АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ОРЕНБУРГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 декабря 2015 года N 3464-п
О внесении изменений в постановление администрации города Оренбурга от 10.11.2014 N 2637-п
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Администрации города Оренбурга от 07.11.2019 N 3209-п, вступающего в силу после официального опубликования в газете "Вечерний Оренбург", но не ранее 1 января 2020 года.
____________________________________________________________________
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ, руководствуясь статьями 8, 33, 35 Устава муниципального образования "город Оренбург", принятого решением Оренбургского городского Совета от 28.04.2015 N 1015, постановлением администрации города Оренбурга от 22.05.2012 N 1083-п "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Оренбурга":
1. Внести изменения в постановление администрации города Оренбурга от 10.11.2014 N 2637-п "Об утверждении муниципальной программы "Комплексное развитие Южного округа города Оренбурга на 2015 - 2017 годы" (в редакции от 09.06.2015 N 1434-п):
1) заменить в заголовке постановления, пункте 1 цифры "2015 - 2017" цифрами "2015 - 2020";
2) изложить приложение к постановлению в новой редакции согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу после официального опубликования в газете "Вечерний Оренбург" и подлежит размещению на официальном сайте администрации города Оренбурга.
3. Установить:
1) подпункт 1 пункта 2 постановления применять к формированию и исполнению бюджета города Оренбурга, начиная с 2016 года;
2) подпункт 2 пункта 2 постановления применять в части указания на срок действия с 2017 по 2020 годы с 2016 года.
4. Признать утратившим силу постановление администрации города Оренбурга от 09.11.2015 N 3081-п "О внесении изменений в постановление администрации города Оренбурга от 10.11.2014 N 2637-п".
5. Настоящее постановление подлежит передаче в уполномоченный орган исполнительной власти Оренбургской области для включения в областной регистр муниципальных нормативных правовых актов.
6. Поручить организацию исполнения настоящего постановления главе Южного округа города Оренбурга Журавлеву В.П.
Глава администрации
города Оренбурга
Е.С.АРАПОВ
Приложение
к постановлению
администрации города Оренбурга
от 15 декабря 2015 года N 3464-п
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА "Комплексное развитие Южного округа города Оренбурга на 2015 - 2020 годы" (далее - Программа)
ПАСПОРТ муниципальной программы "Комплексное развитие Южного округа города Оренбурга на 2015 - 2020 годы"
Основание для разработки Программы | Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; |
Заказчик Программы | Администрация Южного округа города Оренбурга |
Ответственный исполнитель Программы | Администрация Южного округа города Оренбурга |
Соисполнители Программы | Администрация п. Нижнесакмарский Центрального района города Оренбурга (далее - п. Нижнесакмарский); |
Цели Программы | Повышение качества жизни населения Южного округа города Оренбурга и сельских населенных пунктов, входящих в состав муниципального образования "город Оренбург"; |
Задачи Программы | 1. Создание благоприятных условий для проживания и жизнедеятельности населения, развития спорта и укрепления здоровья, массового отдыха в городе Оренбурге. |
Основные мероприятия Программы | Мероприятия для решения задачи 1: |
Мероприятия для решения задачи 2: | |
Мероприятия для решения задачи 3: | |
Целевые показатели (индикаторы) Программы | 1. Количество высаженных деревьев, кустарников, приобретенных луковиц цветов, измельченных пней. |
Результаты реализации Программы | 1) увеличение показателя обеспеченности зелеными насаждениями до 2,6 %; |
Сроки реализации Программы | 2015 - 2020 годы |
Объемы и источники финансирования Программы | Общий объем финансирования программы - 921860,3 тыс. руб., в том числе: |
1. Характеристика проблемы
Право граждан на благоприятную среду жизнедеятельности закреплено в основном законе государства - Конституции Российской Федерации. Создание благоприятной среды для проживания и хозяйственной деятельности является одной из социально значимых задач, на успешное решение которой должны быть направлены совместные усилия органов местного самоуправления.
В Южном округе города Оренбурга уделяется большое внимание благоустройству, санитарному содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения, уличному освещению, озеленению. В связи с недостаточностью средств, выделяемых на благоустройство округа, не в полном объеме выполняются работы, направленные на улучшение внешнего облика города. Данная программа разработана с целью повышения уровня благоустройства территории округа, устойчивого и эффективного функционирования объектов благоустройства.
Разработка настоящей Программы вызвана необходимостью увеличения площади благоустроенной территории округа, ее визуальной привлекательности за счет установки малых архитектурных форм, проведения вертикального озеленения, цветочного оформления отдельных территорий, въездных автомагистралей, главных улиц, мест проведения праздничных мероприятий, флажкового и светового оформления улиц округа, улучшения улично-дорожной сети.
Все основные областные и городские мероприятия и праздники проходят в центральной части города.
Основной проблемой в области внешнего благоустройства является наличие большого числа устаревших деревьев. Кроме того, в условиях интенсивного роста застройки территории округа, увеличения количества автомобильных дорог площадь зеленых насаждений значительно сократилась. С целью поддержания в надлежащем состоянии территорий, занятых зелеными насаждениями, необходимо проводить комплекс работ по их содержанию (замена дефектных деревьев новыми с использованием крупномерного посадочного материала, саженцев деревьев ценных пород и декоративных кустарников) и осуществлять уход за ними.
Основными проблемами в области культуры являются неполный охват населения культурно-досуговыми мероприятиями и недостаточное обеспечение жителей округа услугами организаций культуры. Решить данные проблемы возможно путем проведения культурно-зрелищных мероприятий, обеспечения досуга населения учреждениями культуры, развития традиций народного творчества, поддержки семейно-досуговых форм. Это позволит увеличить процент охвата населения культурно-досуговыми мероприятиями до 60 %.
Основными проблемами в области физической культуры и спорта являются недостаточная активность населения в физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятиях по месту жительства.
Мероприятия Программы разрабатываются в рамках функций и полномочий территориальных органов в целях повышения качества жизни населения округа и разрешения проблемных ситуаций. Все перечисленные вопросы остаются актуальными для округа из года в год.
Программный метод выбран в целях оптимального ресурсного обеспечения варианта реализации Программы. Данный метод, предусматривающий финансирование программных мероприятий на уровне расходных обязательств в 2014 году, предусмотренных в рамках Программы "Развитие территории Южного округа города Оренбурга на 2014 год" с учетом темпов роста показателей. Преимуществами программного метода реализации являются сбалансированность бюджетных расходов с учетом базового периода 2014 года и достижение прогнозируемых результатов.
2. Основные цели, задачи, сроки реализации Программы
Целью реализации Программы является повышение качества жизни населения Южного округа города Оренбурга и сельских населенных пунктов, входящих в состав муниципального образования "город Оренбург", улучшение экологической обстановки и профилактики заболеваний в сфере охраны здоровья граждан и повышение эстетического состояния городской среды.
Для достижения поставленной цели необходимо решение задач по созданию благоприятных условий для проживания и жизнедеятельности населения, развития спорта и укрепления здоровья, массового отдыха в городе Оренбурге и в сельских населенных пунктах, входящих в состав муниципального образования "город Оренбург", по комплексному благоустройству и озеленению территории Южного округа города Оренбурга.
Срок реализации Программы - 2015 - 2020 годы.
3. Перечень и описание программных мероприятий
Мероприятия Программы разработаны исходя из необходимости решения задач по комплексному развитию территории Южного округа, с учетом финансовых ресурсов, выделяемых на финансирование Программы, и полномочий, закрепленных за органами местного самоуправления действующим законодательством.
Программные мероприятия объединены в три раздела, в соответствии с их содержанием и направленностью:
1) раздел 1 "Мероприятия, направленные на создание благоприятных условий для проживания и жизнедеятельности населения, развития спорта и укрепления здоровья, массового отдыха в городе Оренбурге" предусматривает комплекс мероприятий по созданию зеленых насаждений, приобретению, изготовлению и установке малых архитектурных форм, приобретению указателей с наименованиями улиц и номерами домов, проведению культурно-массовых и спортивных мероприятий, социально-защитных акций, профессиональных конкурсов, смотров-конкурсов, предоставлению мер поддержки бывшим муниципальным служащим и социально ориентированным некоммерческим организациям (на основании постановления администрации города Оренбурга от 31.07.2013 N 1992-п "Об утверждении Порядка определения объема и предоставления в 2013 году за счет средств бюджета города Оренбурга субсидий Оренбургской городской и районным общественным организациям пенсионеров, инвалидов - ветеранов войн, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов");
2) раздел 2 "Мероприятия по комплексному благоустройству и озеленению территории Южного округа города Оренбурга" предусматривает выполнение мероприятий в городе Оренбурге по содержанию и озеленению автомобильных дорог общего пользования местного значения, которое включает в себя:
- поддержание полосы отвода, обочин, откосов и разделительных полос в чистоте и порядке, очистка их от мусора и посторонних предметов, с вывозом на свалку отходов производства и потребления;
- поддержание элементов системы водоотвода в чистоте и порядке;
- противопаводковые мероприятия;
- очистку от мусора, грязи и обеспыливание проезжей части автомобильных дорог;
- уборку и мойка остановочных пунктов пассажирского транспорта, устранение мелких повреждений, окраска, замена поврежденных и установка недостающих урн, скамеек;
- уборку и вывоз мусора на остановочных пунктах пассажирского транспорта без торговых объектов;
- поддержание в чистоте и порядке тротуаров;
- механизированную снегоочистку автомобильных дорог;
- расчистку от снежных заносов, борьбу с зимней скользкостью, уборку снежных валов с обочин, погрузку и вывоз снега, распределение противогололедных материалов, регулярную очистку от снега и льда остановочных пунктов пассажирского транспорта без торговых объектов, тротуаров, пешеходных дорожек, очистку от снега и льда мостового полотна, круглосуточное дежурство механизированных бригад для уборки снега и борьбы с зимней скользкостью;
- уходовые работы за зелеными насаждениями (полив, прополка, уборка сухостоя и др.);
- обрезку веток для обеспечения видимости, уборку сухостоя;
- подсадку деревьев и кустарников;
- скашивание травы на обочинах, откосах, разделительной полосе, газонах, вырубку деревьев и кустарника с уборкой и вывозом пиленого леса на свалку отходов производства и потребления;
- засев травами придорожных газонов, разделительной полосы;
- художественно-ландшафтное оформление дорог (разбивка цветочных клумб, посадка живых изгородей и другие работы);
- оформление округа в период проведения массовых мероприятий (праздничное, световое и флажковое оформление), организацию проведения мероприятий командно-штабных учений ГО ЧС, профилактику заболеваний в сфере охраны здоровья граждан;
3) раздел 3 "Мероприятия, направленные на развитие территорий сельских населенных пунктов" предусматривает выполнение мероприятий по содержанию территории, уличному освещению, оказанию услуг по барьерной дератизации, по борьбе с личинками комаров, оказанию услуг по содержанию пожарного автомобиля (техническое обслуживание, страхование, приобретение горюче-смазочных материалов (далее - ГСМ)).
Перечень мероприятий Программы, необходимые ресурсы (объемы финансирования) с указанием направлений расходования средств, источники финансирования и сроки реализации каждого мероприятия приведены в приложении 1 к настоящему приложению.
4. Результаты реализации Программы
Результат реализации Программы выразится в:
увеличении показателя обеспеченности зелеными насаждениями до 2,6 %;
увеличении доли населения, участвующих в культурно-массовых и спортивных мероприятиях до 60 %.
Показателями реализации программных мероприятий являются:
- посадка 1660 деревьев и кустарников, высадка 47552 посадочного цветочного материала, измельчение 2340 пней;
- приобретение и установка 708 конструктивных элементов, используемых для декорирования и художественно-ландшафтного оформления, реставрация 254 художественных фигур, установка 319 урн и скамеек, приобретение 1054 кашпо;
- установка 312 указателей с наименованиями улиц и номерами домов;
- проведение 936 культурно-массовых мероприятий;
- проведение 6 спортивных мероприятий с участием 480 человек;
- выделение субсидий 12 социально-направленным некоммерческим организациям;