ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31 мая 2016 года N 256-ПП


О Порядке проведения специальных мероприятий для предоставления инвалидам гарантий трудовой занятости

(с изменениями на 8 августа 2022 года)

(в ред. постановлений Правительства Мурманской области от 15.12.2016 N 626-ПП, от 06.07.2020 N 479-ПП, от 08.08.2022 N 629-ПП)

В соответствии со статьями 5, 20 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", статьей 7 Закона Мурманской области от 29.12.2004 N 573-01-ЗМО "О социальной защите и мерах социальной поддержки инвалидов в Мурманской области" Правительство Мурманской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения специальных мероприятий для предоставления инвалидам гарантий трудовой занятости (далее - Порядок).

(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 15.12.2016 N 626-ПП)

2. Определить Министерство труда и социального развития Мурманской области уполномоченным исполнительным органом Мурманской области по контролю за выполнением мероприятий, предусмотренных Порядком.

(п. 2 введен постановлением Правительства Мурманской области от 15.12.2016 N 626-ПП; в ред. постановлений Правительства Мурманской области от 06.07.2020 N 479-ПП, от 08.08.2022 N 629-ПП)

3. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 года.

Губернатор
Мурманской области
М.В.КОВТУН

Утвержден
постановлением
Правительства Мурманской области
от 31 мая 2016 г. N 256-ПП

ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ СПЕЦИАЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИНВАЛИДАМ ГАРАНТИЙ ТРУДОВОЙ ЗАНЯТОСТИ

(в ред. постановлений Правительства Мурманской области от 06.07.2020 N 479-ПП, от 08.08.2022 N 629-ПП)

1. Общие положения

1.1. Порядок проведения специальных мероприятий для предоставления инвалидам гарантий трудовой занятости (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 7 Закона Мурманской области от 29.12.2004 N 573-01-ЗМО "О социальной защите и мерах социальной поддержки инвалидов в Мурманской области", определяет механизм проведения следующих специальных мероприятий, способствующих повышению конкурентоспособности инвалидов на рынке труда Мурманской области:

- резервирование рабочих мест по профессиям, наиболее подходящим для трудоустройства инвалидов;

- стимулирование создания предприятиями, учреждениями, организациями дополнительных рабочих мест (в том числе специальных) для трудоустройства инвалидов;

- создание инвалидам условий труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалидов;

(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 08.08.2022 N 629-ПП)

- создание условий для предпринимательской деятельности инвалидов;

- организация обучения инвалидов новым профессиям, а также определяет механизм их реализации.

1.2. В Порядке используются следующие основные понятия:

Индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида (далее - ИПРА инвалида) - комплекс оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающий в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных функций организма, формирование, восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности. ИПРА инвалида разрабатывается федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы.

Кадровый резерв инвалидов - сформированная в центре занятости населения база данных граждан с инвалидностью, имеющих профессиональное или высшее образование, а также инвалидов, получивших по направлению органов службы занятости востребованные на рынке труда профессии (специальности) с учетом нарушенных функций и ограничений жизнедеятельности инвалидов, дающие им наибольшую возможность быть конкурентоспособными на рынке труда.

(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 08.08.2022 N 629-ПП)

Квота - минимальное количество рабочих мест для трудоустройства инвалидов, определяемое в процентном отношении к среднесписочной численности работников в организациях с численностью работающих не менее чем 35 человек, которые обязан создать или выделить работодатель.

Квотирование рабочих мест - установление квоты в организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности для приема на работу инвалидов.

Работодатели - индивидуальные предприниматели либо юридические лица (организации), вступившие в трудовые отношения с работниками. В случаях, предусмотренных федеральными законами, в качестве работодателя может выступать иной субъект, наделенный правом заключить трудовой договор.

Резервирование - установление работодателем в рамках квоты определенного количества резервируемых рабочих мест по профессиям, наиболее подходящим для трудоустройства инвалидов, проходящих обучение по направлению службы занятости населения.

(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 08.08.2022 N 629-ПП)

Специальное рабочее место для трудоустройства инвалидов - рабочее место, требующее дополнительных мер по организации труда, включая адаптацию основного и вспомогательного оборудования, технического и организационного оснащения, дополнительного оснащения и обеспечения техническими приспособлениями с учетом индивидуальных возможностей инвалидов и в соответствии с основными требованиями к такому оснащению (оборудованию) указанных рабочих мест, определенными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда и социальной защиты населения.

(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 08.08.2022 N 629-ПП)

Центр занятости населения (далее - ЦЗН) - государственное областное бюджетное учреждение, подведомственное Министерству труда и социального развития Мурманской области (далее - Министерство), реализующее меры по обеспечению занятости населения на территории муниципального образования Мурманской области.

(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 06.07.2020 N 479-ПП)

Иные понятия и термины применяются в тех же значениях, что и в Федеральном законе от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Законе Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации".

1.3. Порядок распространяется на работодателей независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, образованных в соответствии с законодательством Российской Федерации и осуществляющих деятельность на территории Мурманской области.

1.4. Формы отчетов и формы документов о совместной деятельности по вопросам трудоустройства инвалидов утверждаются приказами Министерства в пределах установленных полномочий.

(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 06.07.2020 N 479-ПП)

2. Резервирование рабочих мест по профессиям, наиболее подходящим для трудоустройства инвалидов

Работодатель вправе осуществлять резервирование рабочих мест, наиболее пригодных для труда инвалидов, с целью повышения их конкурентоспособности на рынке труда Мурманской области.

2.1. Резервирование рабочих мест осуществляется согласно Перечню рекомендуемых инвалидам профессий и должностей с учетом нарушенных функций и ограничений их жизнедеятельности (приложение N 2 к приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 04.08.2014 N 515) (далее - Перечень рекомендуемых профессий).

(п. 2.1 в ред. постановления Правительства Мурманской области от 08.08.2022 N 629-ПП)

2.2. Резервируемые рабочие места для инвалидов по определенным профессиям включаются в размер квоты.

2.3. Освобождаются от резервирования рабочих мест для инвалидов работодатели, которые проходят процедуру реорганизации, а также находящиеся в стадии ликвидации или банкротства.

(п. 2.3 в ред. постановления Правительства Мурманской области от 08.08.2022 N 629-ПП)

2.4. Работодатели, в отношении которых действует механизм резервирования рабочих мест, осуществляют следующие мероприятия:

2.4.1. Заключают договоры с ЦЗН о резервируемых рабочих местах для трудоустройства инвалидов, проходящих профессиональное обучение по направлению ЦЗН.

2.4.2. Принимают на работу инвалидов на резервируемые рабочие места по направлению ЦЗН в соответствии с ИПРА инвалида.

2.4.3. В случае освобождения рабочего места, занятого ранее инвалидом по квоте, принимают на это место нового работника-инвалида.

2.4.4. Принимают локальные нормативные акты, содержащие сведения о резервируемых рабочих местах для трудоустройства инвалидов, проходящих профессиональное обучение по направлению ЦЗН.

2.5. ЦЗН осуществляет следующие меры в части трудоустройства инвалидов на резервируемые рабочие места:

2.5.1. Заключает договоры с работодателями в целях резервирования рабочих мест для инвалидов, проходящих профессиональное обучение по направлению ЦЗН.

2.5.2. Определяет по согласованию с инвалидами, признанными в установленном порядке безработными гражданами, профессию (специальность), по которой будет осуществляться прохождение профессионального обучения или получение дополнительного профессионального образования.

2.5.3. Проводит подбор организации, осуществляющей образовательную деятельность, исходя из перечня образовательных организаций в соответствии с выбранной инвалидом профессией.

2.5.4. Осуществляет оформление и выдачу безработному инвалиду направления в образовательную организацию для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования в случае наличия в заключении о предоставлении государственной услуги соответствующих рекомендаций.

2.6. ЦЗН формирует кадровый резерв для трудоустройства инвалидов. В случае отсутствия свободных рабочих мест на момент обращения для трудоустройства включает инвалида в кадровый резерв на основании заявления.

2.6.1. Условиями включения в кадровый резерв инвалидов являются: