(с изменениями на 6 февраля 2023 года)
(в ред. Постановлений Правительства Пермского края от 14.12.2018 N 806-п, от 28.11.2019 N 858-п, от 27.05.2022 N 441-п, от 06.02.2023 N 82-п)
В соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 19 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 2014 г. N 1047 "Об Общих правилах определения нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами и муниципальных органов, определенных в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации наиболее значимых учреждений науки, образования, культуры и здравоохранения, включая соответственно территориальные органы и подведомственные казенные учреждения, а также Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом", Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос" и подведомственных им организаций" Правительство Пермского края постановляет:
(преамбула в ред. Постановления Правительства Пермского края от 28.11.2019 N 858-п)
1. Утвердить прилагаемые Правила определения нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов Пермского края (в том числе органов государственной власти Пермского края), их территориальных органов, подведомственных им государственных казенных учреждений Пермского края, органа управления Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Пермского края.
2. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.
Председатель
Правительства Пермского края
Г.П.ТУШНОЛОБОВ
ПРАВИЛА ОПРЕДЕЛЕНИЯ НОРМАТИВНЫХ ЗАТРАТ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ ФУНКЦИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ ПЕРМСКОГО КРАЯ (В ТОМ ЧИСЛЕ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ПЕРМСКОГО КРАЯ), ИХ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ИМ ГОСУДАРСТВЕННЫХ КАЗЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ПЕРМСКОГО КРАЯ, ОРГАНА УПРАВЛЕНИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМ ФОНДОМ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ ПЕРМСКОГО КРАЯ
(в ред. Постановлений Правительства Пермского края от 14.12.2018 N 806-п, от 28.11.2019 N 858-п, от 06.02.2023 N 82-п)
1.1. Настоящие Правила устанавливают порядок определения нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов Пермского края (в том числе органов государственной власти Пермского края), их территориальных органов, подведомственных им государственных казенных учреждений Пермского края, органа управления Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Пермского края (далее - нормативные затраты).
1.2. Нормативные затраты применяются для обоснования объекта и (или) объектов закупки соответствующего государственного органа Пермского края (в том числе органа государственной власти Пермского края), их территориальных органов, подведомственных им государственных казенных учреждений Пермского края, органа управления Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Пермского края (далее соответственно - государственные органы Пермского края, орган управления территориальным фондом, казенные учреждения).
Нормативные затраты в части затрат на обеспечение функций казенных учреждений, которым в установленном порядке утверждено государственное задание на оказание государственных услуг (выполнение работ), определяются в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации для расчета нормативных затрат, применяемых при определении объема финансового обеспечения выполнения указанного государственного задания.
1.3. Нормативные затраты, порядок определения которых не установлен настоящими Правилами, определяются в порядке, установленном государственным органом Пермского края, органом управления территориальным фондом.
Общий объем затрат, связанных с закупкой товаров, работ, услуг, рассчитанный на основе нормативных затрат, не может превышать объем доведенных государственным органам Пермского края, органу управления территориальным фондом, казенным учреждениям как получателям бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств соответствующего бюджета на закупку товаров, работ, услуг в рамках исполнения бюджета Пермского края, бюджета органа управления территориальным фондом.
При определении нормативных затрат государственные органы Пермского края, орган управления территориальным фондом применяют национальные стандарты, технические регламенты, технические условия и иные документы, а также учитывают регулируемые цены (тарифы) и положения абзаца второго настоящего пункта.
1.4. Для определения нормативных затрат в соответствии с разделом III настоящих Правил используются нормативы цены и количества товаров, работ, услуг, устанавливаемые государственными органами Пермского края, органом управления территориальным фондом, если они не предусмотрены нормативами, применяемыми при расчете нормативных затрат на приобретение услуг связи, транспортных услуг, мебели и канцелярских принадлежностей в расчете на одного работника, являющимися приложением к настоящим Правилам.
1.5. Размер нормативных затрат пересматривается не реже одного раза в год с учетом изменений сценарных условий для формирования вариантов развития экономики Пермского края и основных показателей прогноза социально-экономического развития Пермского края на очередной финансовый год и на плановый период, при этом нормативные затраты второго финансового года планового периода аналогичны нормативным затратам первого финансового года планового периода.
1.6. В соответствии с пунктом 1.4 настоящих Правил государственные органы Пермского края, орган управления территориальным фондом разрабатывают и утверждают индивидуальные нормативы (установленные для каждого работника) и (или) коллективные (установленные для нескольких работников), формируемые по категориям или группам должностей (исходя из специфики функций и полномочий государственного органа Пермского края, органа управления территориальным фондом, должностных обязанностей его работников).
1.7. Количество планируемых к приобретению товаров (основных средств и материальных запасов) определяется с учетом их износа и фактического наличия на балансе у государственного органа Пермского края, органа управления территориальным фондом.
1.8. В отношении товаров, относящихся к основным средствам, устанавливаются сроки их полезного использования в соответствии с нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации или исходя из предполагаемого срока их фактического использования. При этом предполагаемый срок фактического использования не может быть меньше срока полезного использования, определяемого в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Государственным органом Пермского края, органом управления территориальным фондом может быть установлена периодичность выполнения (оказания) работ (услуг), если такая периодичность в отношении соответствующих работ (услуг) не определена нормативными правовыми (правовыми) актами Правительства Российской Федерации, Правительства Пермского края.
1.9. Значения нормативов цены и нормативов количества товаров, работ и услуг для руководителей органа управления территориальным фондом, казенных учреждений не могут превышать (если установлено верхнее предельное значение) или быть ниже (если установлено нижнее предельное значение) нормативов цены и нормативов соответствующих товаров, работ и услуг, предусмотренных приложением к настоящим Правилам, для государственного гражданского служащего Пермского края, замещающего должность категории "Руководители", относящуюся к главной группе должностей государственной гражданской службы Пермского края.
1.10. При определении нормативных затрат используется показатель расчетной численности основных работников, исчисляемый в соответствии с пунктами 18, 20-22 Общих правил определения нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами и муниципальных органов, определенных в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации наиболее значимых учреждений науки, образования, культуры и здравоохранения, включая соответственно территориальные органы и подведомственные казенные учреждения, а также Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом", Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос" и подведомственных им организаций, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 2014 г. N 1047.
(п. 1.10 в ред. Постановления Правительства Пермского края от 28.11.2019 N 858-п)
(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 28.11.2019 N 858-п)
Затраты на информационно-коммуникационные технологии определяются в соответствии с Указом губернатора Пермского края от 28 декабря 2017 г. N 165 "Об утверждении Порядка взаимодействия исполнительных органов государственной власти Пермского края, Администрации губернатора Пермского края, Аппарата Правительства Пермского края, подведомственных им учреждений при осуществлении функций в сфере региональной информатизации и использования информационно-коммуникационных технологий в Пермском крае и внесении изменений в Указ губернатора Пермского края 11 апреля 2017 г. N 53 "О централизации функций в сфере региональной информатизации и использования информационно-коммуникационных технологий в Пермском крае".
(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 28.11.2019 N 858-п)
(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 28.11.2019 N 858-п)
Группа затрат на услуги связи включает следующие подгруппы:
затраты на оплату услуг почтовой связи;
затраты на оплату услуг специальной связи;
иные затраты, относящиеся к затратам на услуги связи.
(введено Постановлением Правительства Пермского края от 28.11.2019 N 858-п)
3.1.1. Затраты на услуги связи (Зусв) определяются по формуле:
Зусв = Зп + Зсс + Зисв,
где
Зп - затраты на оплату услуг почтовой связи;
Зсс - затраты на оплату услуг специальной связи;
Зисв - иные затраты, относящиеся к затратам на услуги связи.
(п. 3.1.1 в ред. Постановления Правительства Пермского края от 28.11.2019 N 858-п)
3.1.2. Затраты на оплату услуг почтовой связи (Зп) определяются по формуле:
где
Qi п - планируемое количество i-х почтовых отправлений в год;
Pi п - цена 1 i-го почтового отправления.
3.1.3. Затраты на оплату услуг специальной связи (Зсс) определяются по формуле:
Зсс = Qсс x Pсс,
где
Qсс - планируемое количество листов (пакетов) исходящей информации в год;
Pсс - цена 1 листа (пакета) исходящей информации, отправляемой по каналам специальной связи.
3.1.3(1). Иные затраты, относящиеся к услугам связи (Зисв), определяются по формуле:
Зисв = Заб + Зсот + Зип + Зпов,