(с изменениями на 24 августа 2018 года)
(в ред. Приказов министерства экономического развития Иркутской области от 24.06.2016 N 41-мпр, от 13.12.2017 N 73-мпр, от 26.02.2018 N 16-мпр, от 24.08.2018 N 51-мпр, с изм., внесенными Приказом министерства экономического развития Иркутской области от 18.12.2017 N 74-мпр)
В соответствии с частью 3 статьи 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Порядком осуществления органами государственной власти Иркутской области, органами управления территориальными государственными внебюджетными фондами и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, установленным постановлением Правительства Иркутской области от 12 июля 2010 года N 167-пп, руководствуясь статьей 21 Устава Иркутской области, приказываю:
1. Установить Порядок осуществления и наделения министерства экономического развития Иркутской области и находящихся в его ведении исполнительных органов государственной власти Иркутской области бюджетными полномочиями администратора доходов бюджета (прилагается).
2. Настоящий приказ подлежит официальному опубликованию.
Министр экономического развития
Иркутской области
О.В.ТЕТЕРИНА
Согласовано
начальник управления сводного бюджетного
планирования министерства финансов Иркутской области
А.В.БАТЮНИН
ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ И НАДЕЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВА ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ И НАХОДЯЩИХСЯ В ЕГО ВЕДЕНИИ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ БЮДЖЕТНЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ АДМИНИСТРАТОРА ДОХОДОВ БЮДЖЕТА
(в ред. Приказов министерства экономического развития Иркутской области от 24.06.2016 N 41-мпр, от 13.12.2017 N 73-мпр, от 26.02.2018 N 16-мпр, от 24.08.2018 N 51-мпр)
1. Настоящий порядок разработан в соответствии с частью 3 статьи 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Порядком осуществления органами государственной власти Иркутской области, органами управления территориальными государственными внебюджетными фондами и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, установленным постановлением Правительства Иркутской области от 12 июля 2010 года N 167-пп, и определяет процедуру осуществления и наделения министерства экономического развития Иркутской области и находящихся в его ведении исполнительных органов государственной власти Иркутской области (далее при совместном упоминании - администратор доходов бюджета) полномочиями администратора доходов бюджета.
2. Настоящий порядок содержит:
а) закрепление за подведомственным администратором доходов бюджета источников доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (далее - бюджеты), полномочия по администрированию которых он осуществляет, с указанием нормативных правовых актов, являющихся основанием для администрирования данного вида платежа;
б) наделение администратора доходов бюджета в отношении закрепленных за ним источников доходов бюджетов следующими бюджетными полномочиями:
начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджеты, пеней и штрафов по ним;
взыскание задолженности по платежам в бюджеты, пеней и штрафов;
принятие решений о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджеты, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и представление в Управление Федерального казначейства по Иркутской области поручений для осуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;
принятие решений о зачете (уточнении) платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и представление уведомлений в Управление Федерального казначейства по Иркутской области;
принятие решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет;
в) определение порядка заполнения (составления) и отражения в бюджетном учете первичных документов по администрируемым доходам бюджета или указание на нормативные правовые акты Российской Федерации, регулирующие данные вопросы;
г) определение порядка действий администратора доходов бюджета при уточнении невыясненных поступлений в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации;
д) определение порядка действий администратора доходов бюджета при принудительном взыскании администратором доходов бюджета с плательщика платежей в бюджеты, пеней и штрафов по ним через судебные органы и (или) через судебных приставов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации (в том числе определение перечня необходимой для заполнения платежного документа информации, которую необходимо довести до суда (мирового судьи) и (или) судебного пристава-исполнителя в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации);
е) установление порядка обмена информацией между структурными подразделениями администратора доходов бюджета (в том числе обеспечение обмена информацией о принятых администратором доходов бюджета финансовых обязательствах и решениях об уточнении (о возврате) платежей в бюджеты по установленным главным администратором доходов бюджетов формам);
ж) установление порядка представления администратором доходов бюджета главному администратору доходов бюджета сведений и бюджетной отчетности, необходимых для осуществления полномочий главного администратора доходов бюджетов.
2.1. Источники доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, полномочия по администрированию которых осуществляет министерство экономического развития Иркутской области, определяются в соответствии с приложением 1 к настоящему порядку.
2.2. Источники доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, полномочия по администрированию которых осуществляют исполнительные органы государственной власти Иркутской области, находящиеся в ведении министерства экономического развития Иркутской области, определяются в соответствии с приложением 2 к настоящему порядку.
3. Администратор доходов бюджета в отношении закрепленных за ним источников доходов бюджета осуществляет следующие бюджетные полномочия:
а) начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджеты, пеней и штрафов по ним;
б) взыскание задолженности по платежам в бюджеты, пеней и штрафов;
в) принятие решений о возврате излишне уплаченных (взысканных) сумм, платежей в бюджеты, пеней и штрафов и представление в Управление Федерального казначейства по Иркутской области поручений для осуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;
г) принятие решений о зачете (уточнении) платежей в бюджеты и представление уведомлений в Управление Федерального казначейства по Иркутской области;
д) принятие решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет.
4. Платежные документы на перечисление доходов в бюджетную систему Российской Федерации заполняются в соответствии приказом Министерства финансов Российской Федерации от 12 ноября 2013 года N 107н "Об утверждении Правил указания информации в реквизитах распоряжений о переводе денежных средств в уплату платежей в бюджетную систему Российской Федерации".
5. Отражение начисленных и поступивших сумм доходов бюджета ведется в разрезе кодов бюджетной классификации в соответствии с приказами Министерства финансов Российской Федерации:
г) от 18 декабря 2013 года N 125н "Об утверждении Порядка учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации" (далее - приказ N 125н).
6. В целях уточнения платежей администратор доходов бюджета направляет в Управление Федерального казначейства Иркутской области уведомление об уточнении вида и принадлежности платежа с указанием соответствующего кода бюджетной классификации в Порядке учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, утвержденном приказом N 125н.
7. Срок уточнения (выяснения) принадлежности платежа, отнесенного к невыясненным поступлениям, и представления уведомления об уточнении вида и принадлежности платежа в Управление Федерального казначейства по Иркутской области не должен превышать 14 календарных дней со дня зачисления органом Федерального казначейства платежей на невыясненные поступления.
8 - 9. Утратили силу.
9.1. Возврат излишне уплаченного (взысканного) платежа осуществляется на основании заявления, составленного в свободной форме с указанием причин возврата и реквизитов для перечисления излишне уплаченного платежа. К заявлению о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы прилагаются подлинные платежные документы в случае, если сумма подлежит возврату в полном размере, а в случае, если она подлежит возврату частично - копии указанных платежных документов.
9.2. По результатам рассмотрения заявления о возврате излишне уплаченного (взысканного) платежа, приложенных к нему документов, проверки сведений, содержащихся в них, с данными аналитического учета и данными платежных документов, поступивших от Управления Федерального казначейства по Иркутской области, администратор доходов не позднее 14 календарных дней со дня поступления указанного заявления принимает одно из следующих решений:
а) о возврате излишне уплаченного (взысканного) платежа;
б) об отказе в возврате излишне уплаченного (взысканного) платежа.
9.3. В случае принятия решения об отказе в возврате излишне уплаченного (взысканного) платежа администратор направляет плательщику письмо с обоснованием причин невозможности возврата платежа.
9.4. В случае принятия решения о возврате излишне уплаченного (взысканного) платежа, администратор производит возврат в течение одного месяца со дня подачи указанного заявления.
9.5. Сумму излишне уплаченного (взысканного) платежа администратор засчитывает в счет предстоящих платежей либо в уплату другого платежа в пределах администрируемых кодов доходов бюджетной классификации на основании письменного согласия плательщика, составленного в свободной форме.