(с изменениями на 22 мая 2024 года)
(в ред. Постановлений главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25.07.2011 N 805, от 09.06.2012 N 634, от 06.05.2013 N 475, от 12.05.2016 N 306, от 23.08.2016 N 640, от 19.09.2018 N 594, от 24.08.2020 N 490, от 21.09.2021 N 635, от 12.04.2022 N 174, Постановлений Губернатора Краснодарского края от 28.12.2022 N 1006, от 31.07.2023 N 512, от 22.05.2024 N 266)
В соответствии с требованиями Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 года N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", Закона Краснодарского края от 13 июля 1998 года N 135-КЗ "О защите населения и территорий Краснодарского края от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" в целях обеспечения деятельности территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Краснодарского края постановляю:
(в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25.07.2011 N 805)
1. Утвердить прилагаемое Положение о территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Краснодарского края.
2. Признать утратившим силу постановление главы администрации Краснодарского края от 12 июня 1996 года N 246 "О территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Краснодарского края".
2(1). Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Краснодарского края Власова С.А.
(п. 2(1) введен Постановлением Губернатора Краснодарского края от 22.05.2024 N 266)
3. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Глава администрации
Краснодарского края
А.Н.ТКАЧЕВ
ПОЛОЖЕНИЕ О ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ПОДСИСТЕМЕ ЕДИНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
(в ред. Постановлений главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25.07.2011 N 805, от 09.06.2012 N 634, от 06.05.2013 N 475, от 12.05.2016 N 306, от 23.08.2016 N 640, от 19.09.2018 N 594, от 24.08.2020 N 490, от 21.09.2021 N 635, от 12.04.2022 N 174, Постановлений Губернатора Краснодарского края от 28.12.2022 N 1006, от 31.07.2023 N 512, от 22.05.2024 N 266)
1. Настоящее Положение определяет порядок организации и функционирования территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Краснодарского края, которая является составной частью единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
(п. 1 в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12.04.2022 N 174)
2. Территориальная подсистема единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Краснодарского края (далее - территориальная подсистема) объединяет органы управления, силы и средства территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Краснодарского края, органов местного самоуправления и организаций, в полномочия которых входит решение вопросов в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе по обеспечению безопасности людей на водных объектах, и осуществляет свою деятельность в целях выполнения задач, предусмотренных Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 года N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", Законом Краснодарского края от 13 июля 1998 года N 135-КЗ "О защите населения и территорий Краснодарского края от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".
(в ред. Постановлений главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25.07.2011 N 805, от 24.08.2020 N 490, от 12.04.2022 N 174)
3. Территориальная подсистема создается в Краснодарском крае для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в пределах его территории и состоит из звеньев, соответствующих административно-территориальному делению территории края.
Организация, состав сил и средств звеньев территориальной подсистемы, а также порядок их деятельности определяются положениями о них, утверждаемыми органами местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края.
(в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25.07.2011 N 805)
Территориальная подсистема действует на региональном, муниципальном и объектовом уровнях.
4. На каждом уровне территориальной подсистемы создаются координационные органы, постоянно действующие органы управления, органы повседневного управления, силы и средства, резервы финансовых и материальных ресурсов, системы связи и оповещения органов управления и сил единой системы, системы оповещения населения о чрезвычайных ситуациях и системы информирования населения о чрезвычайных ситуациях.
При этом системы оповещения населения о чрезвычайных ситуациях, в том числе системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, создаются только на региональном, муниципальном и объектовом уровнях территориальной подсистемы.
(п. 4 в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12.05.2016 N 306)
5. Координационными органами территориальной подсистемы являются:
на региональном уровне (в пределах территории Краснодарского края) - комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Краснодарского края;
на муниципальном уровне (в пределах территории муниципального образования) - комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципальных образований;
на объектовом уровне - комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности организаций, в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе по обеспечению безопасности людей на водных объектах.
(п. 5 в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 24.08.2020 N 490)
6. Образование, реорганизация и упразднение комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, определение их компетенции, утверждение руководителей и персонального состава осуществляются соответственно высшим исполнительным органом Краснодарского края, органами местного самоуправления и организациями.
(в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 24.08.2020 N 490, Постановления Губернатора Краснодарского края от 31.07.2023 N 512)
Компетенция комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности определяется в положениях о них или в решении об их образовании.
Комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Краснодарского края возглавляет Губернатор Краснодарского края. Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципальных образований возглавляют главы местных администраций. Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности организаций, в полномочия которых входит решение вопросов защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе обеспечения безопасности людей на водных объектах, возглавляют руководители организаций или их заместители.
(в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 24.08.2020 N 490, Постановления Губернатора Краснодарского края от 31.07.2023 N 512)
Для оценки обстановки, координации сил территориальной подсистемы в зонах чрезвычайных ситуаций, подготовки проектов решений, направленных на ликвидацию чрезвычайных ситуаций, при комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Краснодарского края создается постоянно действующий оперативный штаб.
(абзац введен Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12.04.2022 N 174)
Постоянно действующий оперативный штаб возглавляет начальник Главного управления МЧС России по Краснодарскому краю.
(абзац введен Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12.04.2022 N 174)
Состав постоянно действующего оперативного штаба, его полномочия и порядок работы определяются решениями комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Краснодарского края.
(абзац введен Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12.04.2022 N 174)
7. Основными задачами комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности в соответствии с их компетенцией являются:
а) разработка предложений по реализации государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;
б) координация деятельности органов управления и сил территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Краснодарского края, органов местного самоуправления и организаций по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на соответствующих уровнях единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
(в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 24.08.2020 N 490, Постановления Губернатора Краснодарского края от 31.07.2023 N 512)
в) обеспечение согласованности действий территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Краснодарского края, органов местного самоуправления, организаций при решении задач в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности, а также восстановления и строительства жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате чрезвычайных ситуаций;
г) рассмотрение вопросов о привлечении сил и средств гражданской обороны к организации и проведению мероприятий по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в порядке, установленном федеральным законом;
д) рассмотрение вопросов об организации оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях.
(пп. "д" введен Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12.05.2016 N 306)
Иные задачи могут быть возложены на соответствующие комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности решениями Губернатора Краснодарского края, органов местного самоуправления и организаций в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Краснодарского края и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.