ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
от 30 июня 2016 года N 1872-V
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ В СФЕРЕ ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
Принят
Народным Хуралом
Республики Бурятия
23 июня 2016 года
Статья 1
Внести в Закон Республики Бурятия от 25 апреля 2003 года N 287-III "Об Избирательной комиссии Республики Бурятия" (Собрание законодательства Республики Бурятия, 2003, N 4 (49); 2006, N 3 (84), N 10 - 11 (91 - 92); 2007, N 4 - 5 (97 - 98), N 6 - 7 (99 - 100); 2008, N 4 - 5 (109 - 110); 2009, N 1 - 2 (118 - 119), N 9 - 10 (126 - 127); 2010, N 6 - 7 (135 - 136), N 8 - 10 (137 - 139); 2011, N 1 - 3 (142 - 144), N 4 - 5 (145 - 146); 2012, N 3 (156), N 4 (157); 2013, N 3 (168); N 11 (176), часть I; 2014, N 5 (182); газета "Бурятия", 2003, 30 апреля; 2006, 11 марта, 24 ноября; 2007, 5 июня, 3 июля; 2008, 6 мая; 2009, 17 марта, 17 октября; 2010, 14 июля, 9 октября, 14 октября; 2011, 16 марта, 11 мая, 19 октября; 2012, 16 марта, 5 мая; 2013, 14 марта, 21 ноября; 2014, 13 мая, 11 июля, 10 октября; 2015, 17 марта, 12 мая, 10 июля, 25 декабря; 2016, 11 марта; официальный портал органов государственной власти Республики Бурятия (www.egov-buryatia.ru), 2013, 15 ноября; 2014, 8 мая, 7 июля, 9 октября; 2015, 13 марта, 5 мая, 8 июля, 18 декабря; 2016, 9 марта) следующие изменения:
1) в статье 8:
а) подпункт "е" пункта 4 изложить в следующей редакции:
"е) судьи (за исключением судей, находящихся в отставке), прокуроры;";
б) в пункте 12 слова "подпунктами "к" и "л" пункта 4" заменить словами "подпунктами "к", "л" и "ж" пункта 4";
в) дополнить пунктами 16.1 и 16.2 следующего содержания:
"16.1. Члену Комиссии с правом решающего голоса может производиться дополнительная оплата труда (вознаграждение) за работу в комиссии по подготовке и проведению выборов, референдума. За членом Комиссии с правом решающего голоса, освобожденным на основании представления комиссии от основной работы на период подготовки и проведения выборов, референдума, сохраняется основное место работы (должность) и ему выплачивается компенсация за период, в течение которого он был освобожден от основной работы. Размеры и порядок выплаты компенсации и дополнительной оплаты труда (вознаграждения) устанавливаются комиссией, организующей соответствующие выборы, референдум, за счет и в пределах бюджетных средств, выделенных на проведение этих выборов, референдума.
16.2. Члену Комиссии с правом решающего голоса, работающему в Комиссии не на постоянной (штатной) основе, могут компенсироваться за счет и в пределах бюджетных средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, референдума, расходы по проезду, найму жилого помещения, дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства, в случае, если в соответствии с решением Комиссии он направляется за пределы населенного пункта, на территории которого расположена комиссия, для исполнения полномочий члена комиссии. Указанная компенсация производится в порядке и размерах, предусмотренных для возмещения расходов, связанных со служебными командировками, работникам, заключившим трудовой договор в государственных органах.";
2) в статье 9:
а) в пункте 3 слова "в подпунктах "а", "в" - "е" пункта 4 статьи 8 настоящего Закона, граждане Российской Федерации, признанные решением суда, вступившим в законную силу, недееспособными," заменить словами "в подпунктах "а" - "е", "н" пункта 4 статьи 8 настоящего Закона,";
б) пункт 7 изложить в следующей редакции:
"7. Срок полномочий членов Комиссии, действующей на постоянной основе, с правом совещательного голоса, назначенных кандидатами, которые были избраны, избирательными объединениями, списки кандидатов которых были допущены к распределению депутатских мандатов, и политическими партиями, спискам кандидатов которых переданы депутатские мандаты в соответствии с Законом Республики Бурятия "О выборах депутатов Народного Хурала Республики Бурятия", продолжается до окончания регистрации кандидатов, списков кандидатов на следующих выборах в тот же орган или на ту же должность. Полномочия остальных членов Комиссии с правом совещательного голоса прекращаются в день окончания соответствующей избирательной кампании. Если кандидату отказано в регистрации, а избирательному объединению в регистрации списка кандидатов, либо регистрация кандидата, списка кандидатов аннулирована или отменена, либо кандидат выбыл досрочно по иным основаниям, полномочия членов Комиссии с правом совещательного голоса, назначенных таким кандидатом, избирательным объединением, выдвинувшим такого кандидата, такой список кандидатов, прекращаются соответственно со дня отказа в регистрации, ее аннулирования или отмены, а если решение об отказе в регистрации обжаловано в суд, - со дня вступления в силу решения суда о законности отказа в регистрации либо со дня выбытия кандидата по иным основаниям.";
в) пункт 9 дополнить предложением следующего содержания: "При этом кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, вправе прекращать полномочия члена Комиссии с правом совещательного голоса и назначать нового члена Комиссии с правом совещательного голоса в отношении одной и той же комиссии не более чем пять раз.";
3) статью 18 изложить в следующей редакции:
"Статья 18. Гласность в деятельности Комиссии
1. На всех заседаниях Комиссии вправе присутствовать члены вышестоящих комиссий и работники их аппаратов, кандидат, зарегистрированный данной либо вышестоящей комиссией, либо его уполномоченный представитель по финансовым вопросам или доверенное лицо, уполномоченный представитель или доверенное лицо избирательного объединения, список кандидатов которого зарегистрирован данной либо вышестоящей комиссией, или кандидат из указанного списка, член или уполномоченный представитель инициативной группы по проведению референдума. На заседании Комиссии, на котором будет рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, списка кандидатов, вправе присутствовать соответственно выдвинутый кандидат либо его уполномоченный представитель по финансовым вопросам, уполномоченный представитель избирательного объединения. Для присутствия на заседаниях Комиссии и при осуществлении ею работы с избирательными документами, документами, связанными с подготовкой и проведением референдума, указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Комиссия обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на свои заседания.
2. На всех заседаниях Комиссии и при осуществлении ею работы с документами, указанными в пункте 1 настоящей статьи, вправе присутствовать представители средств массовой информации, за исключением случая, предусмотренного пунктом 3 настоящей статьи.
3. На заседаниях Комиссии при установлении ею итогов голосования, определении результатов выборов, референдума вправе присутствовать представители средств массовой информации, работающие в редакциях средств массовой информации на основании заключенного не менее чем за два месяца до дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, референдума трудового или возмездного гражданско-правового договора, аккредитованные в соответствии с пунктом 14 настоящей статьи.
4. Решения Комиссии, непосредственно связанные с подготовкой и проведением выборов, референдума, публикуются в государственных или муниципальных периодических печатных изданиях либо доводятся до сведения избирателей, участников референдума иным путем, а также передаются в иные средства массовой информации в объеме и в сроки, которые установлены законом. При опубликовании (доведении до сведения) решений Комиссии, содержащих сведения о кандидатах, не подлежат публикации серия и номер паспорта кандидата или документа, заменяющего паспорт гражданина, дата его выдачи, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, а вместо адреса места жительства кандидата указывается наименование субъекта Российской Федерации, района, города или иного населенного пункта, где находится его место жительства.
5. Официальный сайт Комиссии в информационно-телекоммуникационной сети Интернет размещается на едином портале, создаваемом по решению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Федеральным законом от 10 января 2003 года N 20-ФЗ "О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации "Выборы".
6. При проведении выборов наблюдатель может быть назначен зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, выдвинувшим зарегистрированного кандидата, зарегистрированных кандидатов, избирательным объединением, зарегистрировавшим список кандидатов. При проведении референдума наблюдатель может быть назначен инициативной группой по проведению референдума, общественным объединением, которое должно быть создано и зарегистрировано на уровне, соответствующем уровню референдума, или на более высоком уровне. Политическая партия, иное общественное объединение, зарегистрированный кандидат или в случаях, предусмотренных федеральным законом, доверенное лицо зарегистрированного кандидата, а также инициативная группа по проведению референдума вправе назначить в Комиссию не более двух наблюдателей, которые имеют право поочередно осуществлять наблюдение в помещении для голосования. Одно и то же лицо может быть назначено наблюдателем только в одну комиссию. Федеральным законом может быть предусмотрено, что наблюдателем может быть гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом. Наблюдателями не могут быть назначены выборные должностные лица, депутаты, высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), главы местных администраций, лица, находящиеся в непосредственном подчинении этих должностных лиц, судьи, прокуроры, члены комиссий с правом решающего голоса, за исключением членов комиссий, полномочия которых были приостановлены в соответствии с пунктом 7 статьи 29 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
7. Наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели вправе присутствовать при установлении итогов голосования, определении результатов выборов, составлении соответствующих протоколов об итогах голосования, о результатах выборов.
8. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в направлении в письменной форме, выданном зарегистрированным кандидатом или его доверенным лицом, избирательным объединением, общественным объединением, инициативной группой по проведению референдума, интересы которых представляет данный наблюдатель. В направлении указываются фамилия, имя и отчество наблюдателя, адрес его места жительства, номер избирательного участка, участка референдума, наименование комиссии, куда наблюдатель направляется, а также делается запись об отсутствии ограничений, предусмотренных пунктом 6 настоящей статьи. Указание каких-либо дополнительных сведений о наблюдателе, а в случае направления наблюдателя кандидатом, его доверенным лицом, инициативной группой по проведению референдума и проставление печати не требуются. Направление действительно при предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.
9. Направление, указанное в пункте 8 настоящей статьи, должно быть представлено наблюдателем в Комиссию в день, предшествующий дню голосования (досрочного голосования), либо непосредственно в день голосования (досрочного голосования).
10. Наблюдатели вправе:
а) носить нагрудный знак с обозначением своего статуса и указанием своих фамилии, имени и отчества, а также фамилии, имени и отчества зарегистрированного кандидата или наименования избирательного объединения, общественного объединения, направивших наблюдателя в комиссию;
б) обжаловать в порядке, установленном статьей 75 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", действия (бездействие) Комиссии в вышестоящую комиссию или в суд.
11. Наблюдатель не вправе участвовать в принятии решений Комиссии.
12. Представители средств массовой информации, принимая участие в информационном освещении подготовки и проведения выборов, референдума, вправе:
а) знакомиться с протоколом участковой комиссии об итогах голосования, а также с протоколами иных комиссий об итогах голосования, о результатах выборов, референдума, в том числе составляемыми повторно, получать от соответствующей комиссии копии указанных протоколов;
б) присутствовать на агитационных мероприятиях, освещать их проведение.
13. Представители средств массовой информации, указанные в пункте 3 настоящей статьи, вправе находиться в помещении для голосования в день голосования, в дни досрочного голосования, а также производить фото- и видеосъемку, предварительно уведомив об этом председателя, заместителя председателя или секретаря Комиссии.
14. Для осуществления полномочий, указанных в пунктах 3 и 13 настоящей статьи, представители средств массовой информации аккредитуются в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или по ее поручению Комиссией. Заявки на аккредитацию для осуществления указанных полномочий должны быть поданы редакциями средств массовой информации в Комиссию не позднее чем за три дня до дня голосования (досрочного голосования).
15. Аккредитованный в соответствии с пунктом 14 настоящей статьи представитель средства массовой информации считается извещенным о проведении мероприятия Комиссии, если выполнены требования закона об опубликовании (обнародовании) соответствующей информации.";
4) в статье 20:
а) в пункте 4 слова слова "а в случае их отсутствия - в филиалах Сберегательного банка Российской Федерации." заменить словами "а в случае их отсутствия в пределах населенного пункта, в котором расположена Комиссия, - в филиалах публичного акционерного общества "Сбербанк России".";
б) пункт 10 после слов "Закупки бюллетеней, открепительных удостоверений, специальных знаков (марок)," дополнить словами "информационных материалов, размещаемых в помещениях избирательных комиссий, комиссий референдума и помещениях для голосования, услуг по доставке избирательной документации, документов, связанных с подготовкой и проведением референдума, иных отправлений избирательных комиссий, комиссий референдума,";
5) пункт 4 статьи 22 после слов "к выполнению работ" дополнить словами "и оказанию услуг".
Статья 2
Внести в Закон Республики Бурятия от 17 сентября 2003 года N 417-III "О выборах главы муниципального образования в Республике Бурятия" (Собрание законодательства Республики Бурятия, 2003, N 9 (54); 2004, N 12 (69); 2005, N 3 (72), N 12 (81); 2006, N 6 - 7 (87 - 88), N 8 - 9 (89 - 90); 2007, N 3 (96), N 6 - 7 (99 - 100); 2008, N 4 - 5 (109 - 110), часть 1, N 6 - 7 (111 - 112); 2009, N 1 - 2 (118 - 119), N 3 - 5 (120 - 122), N 9 - 10 (126 - 127), N 11 - 12 (128 - 129); 2010, N 1 - 3 (130 - 132), N 4 - 5 (133 - 134), N 8 - 10 (137 - 139), N 11 - 12 (140 - 141); 2011, N 1 - 3 (142 - 144), N 4 - 5 (145 - 146), N 6 - 7 (147 - 148), N 8 - 10 (149 - 151), N 11 - 12 (152 - 153); 2012, N 4 (157), N 8 - 10 (161 - 163), N 11 (164), N 12 (165), часть 1; 2013, N 11 (176), часть I; 2014, N 1 - 2 (178 - 179), N 5 (182); газета "Бурятия", 2003, 18 сентября; 2004, 28 декабря; 2005, 26 марта; 2006, 4 января, 11 июля, 26 сентября; 2007, 15 марта, 3 июля, 7 июля; 2008, 13 мая, 31 мая, 1 июля, 2 июля; 2009, 17 марта, 13 мая, 13 октября, 17 октября, 16 декабря; 2010, 13 марта, 15 мая, 9 октября, 14 октября, 16 октября, 11 ноября, 7 декабря; 2011, 16 марта, 11 мая, 19 октября, 27 декабря; 2012, 15 мая, 16 октября, 16 ноября, 25 декабря; 2013, 21 ноября; 2014, 14 марта, 13 мая, 10 октября, 18 ноября; 2015, 19 мая; 25 декабря; 2016, 11 марта, 13 мая; официальный портал органов государственной власти Республики Бурятия (www.egov-buryatia.ru), 2013, 15 ноября; 2014, 14 марта, 13 мая, 10 октября, 18 ноября; 2015, 5 мая, 18 декабря; 2016, 9 марта) следующие изменения:
1) подпункт 40 статьи 3 после слов "с указанием номера (номеров) и" дополнить словами "части (частей), пункта (пунктов), а также";
2) в статье 5:
а) пункт 1 после слов "гражданин Российской Федерации, достигший" дополнить словами "на день голосования";
б) пункт 6 после слов "быть избранными," дополнить словами "осуществлять другие избирательные действия,";
3) в пункте 9 статьи 11 слова "в графе "Особые отметки" списка" заменить словами "в соответствующей строке списка";
4) в пункте 3 статьи 14 слова "принятия вышестоящей комиссией решения либо со дня вступления в законную силу судебного решения по жалобе (заявлению)" заменить словами ", следующего за днем исполнения участковой комиссией решения вышестоящей избирательной комиссии либо вступившего в законную силу судебного решения";
5) в статье 15:
а) пункт 3 после слов "Комиссия, действующая на постоянной основе," дополнить словами "а также участковая комиссия, сформированная в соответствии с пунктом 1 статьи 27 Федерального закона N 67-ФЗ,";
б) пункт 16 после слов "к выполнению работ" дополнить словами "и оказанию услуг";
6) в статье 16:
а) подпункт "е" пункта 1 после слова "судьи" дополнить словами "(за исключением судей, находящихся в отставке)";
б) в пункте 6 слова "подпунктами "и" и "к" пункта 1" заменить словами "подпунктами "ж", "и" и "к" пункта 1";
в) дополнить пунктом 15.1 следующего содержания:
"15.1. Члену комиссии с правом решающего голоса, работающему в комиссии не на постоянной (штатной) основе, могут компенсироваться за счет и в пределах бюджетных средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, расходы по проезду, найму жилого помещения, дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства, в случае, если в соответствии с решением комиссии он направляется за пределы населенного пункта, на территории которого расположена комиссия, для исполнения полномочий члена комиссии. Указанная компенсация производится в порядке и размерах, предусмотренных для возмещения расходов, связанных со служебными командировками, работникам, заключившим трудовой договор в органах местного самоуправления.";
7) в статье 17:
а) в пункте 1.1 слова "в подпунктах "а", "в" - "е" пункта 1 статьи 16 настоящего Закона, граждане Российской Федерации, признанные решением суда, вступившим в законную силу, недееспособными," заменить словами "в подпунктах "а" - "е", "н" пункта 1 статьи 16 настоящего Закона,";
б) предложение второе пункта 3 после слов "на постоянной основе," дополнить словами "членов участковой комиссии, сформированной в соответствии с пунктом 1 статьи 14 настоящего Закона,", после слов "аннулирована или отменена," дополнить словами "либо кандидат выбыл досрочно по иным основаниям,", дополнить словами "либо со дня выбытия кандидата по иным основаниям";
в) пункт 5 дополнить предложением следующего содержания: "При этом кандидат вправе прекращать полномочия члена комиссии с правом совещательного голоса и назначать нового члена комиссии с правом совещательного голоса в отношении одной и той же комиссии не более чем пять раз.";
8) в статье 19:
а) в пункте 1:
после слов "открепительными удостоверениями, протоколами об итогах голосования" дополнить словами "и со сводными таблицами";
слова "или его доверенное лицо" заменить словами "либо его уполномоченный представитель по финансовым вопросам или доверенное лицо";
