ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 июля 2016 года N 413-пп
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ И РАСХОДОВАНИИ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ В ЦЕЛЯХ СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПОВЫШЕНИЮ УРОВНЯ ДОСТУПНОСТИ ПРИОРИТЕТНЫХ ОБЪЕКТОВ В СФЕРЕ КУЛЬТУРЫ
____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2018 года на основании Постановления Правительства Иркутской области от 20.10.2017 N 680-пп.
____________________________________________________________________
(в редакции Постановления Правительства Иркутской области от 05.05.2017 N 303-пп)
В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь частью 4 статьи 66, статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области постановляет:
1. Утвердить Положение о предоставлении и расходовании субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Иркутской области на реализацию мероприятий по повышению уровня доступности приоритетных объектов в сфере культуры (прилагается).
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 года.
Первый заместитель Губернатора
Иркутской области - Председатель
Правительства Иркутской области
А.С.БИТАРОВ
ПОЛОЖЕНИЕ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ И РАСХОДОВАНИИ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ В ЦЕЛЯХ СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПОВЫШЕНИЮ УРОВНЯ ДОСТУПНОСТИ ПРИОРИТЕТНЫХ ОБЪЕКТОВ В СФЕРЕ КУЛЬТУРЫ
(в ред. Постановления Правительства Иркутской области от 05.05.2017 N 303-пп)
1. Настоящее Положение устанавливает условия предоставления и расходования субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Иркутской области на реализацию мероприятий по повышению уровня доступности приоритетных объектов в сфере культуры (далее соответственно - субсидии, муниципальные образования), критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий, распределение субсидий между муниципальными образованиями, а также порядок предоставления субсидий.
Для целей настоящего Положения под мероприятиями по повышению уровня доступности приоритетных объектов в сфере культуры понимается приобретение вспомогательных средств для создания безбарьерной среды на приоритетных объектах в сфере культуры (далее - мероприятия).
2. Исполнительным органом государственной власти Иркутской области, уполномоченным на предоставление субсидий, является министерство культуры и архивов Иркутской области (далее - министерство).
3. Предоставление субсидий осуществляется в году, следующем за годом принятия решения о предоставлении субсидий, в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до министерства на соответствующий финансовый год.
4. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:
1) наличие муниципальной программы, предусматривающей реализацию мероприятия (далее - муниципальная программа);
2) включение приоритетных объектов в сфере культуры в перечень, определенный министерством по согласованию с региональными отделениями общероссийских общественных организаций инвалидов Иркутской области.
Проверка соответствия муниципальных образований критерию отбора, установленному подпунктом 2 настоящего пункта, осуществляется министерством самостоятельно.
5. Условием предоставления и расходования субсидий является наличие финансирования за счет средств местных бюджетов в размере не менее 30 процентов от стоимости реализации мероприятия.
6. Для предоставления субсидий органы местного самоуправления муниципальных образований в срок до 12 июля года, предшествующего году предоставления субсидий, представляют в министерство:
1) заявку на предоставление субсидий, составленную в произвольной форме, содержащую обоснование потребности в реализации мероприятия;
2) копию муниципальной программы;
3) гарантийное письмо, подписанное главой муниципального образования, о включении в состав расходов местного бюджета бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия в размере, установленном пунктом 5 настоящего Положения, в финансовом году, в котором запланировано предоставление субсидий.
Документы, указанные в настоящем пункте (далее - документы), регистрируются в министерстве в день их поступления.
7. По результатам рассмотрения документов министерство в течение трех рабочих дней со дня окончания срока их представления, установленного пунктом 6 настоящего Положения, принимает решение о предоставлении субсидий либо об отказе в предоставлении субсидий.
8. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:
1) несоответствие муниципального образования критериям отбора и условию, установленным пунктами 4, 5 настоящего Положения;
2) представление неполного перечня документов;
3) представление документов с нарушением срока, установленного пунктом 6 настоящего Положения.
9. Решения, указанные в пункте 7 настоящего Положения, в течение пяти рабочих дней со дня их принятия доводятся до муниципальных образований путем направления письменного уведомления о принятом решении.
10. Расчет размера субсидий (S) осуществляется по следующей формуле:
где:
С - размер финансирования из областного бюджета;
(в ред. Постановления Правительства Иркутской области от 05.05.2017 N 303-пп)
П - общая потребность муниципальных образований;
Д - общий размер финансирования за счет средств местных бюджетов, установленный пунктом 5 настоящего Положения;
Пi - потребность i-го муниципального образования;
Дi - размер финансирования i-го муниципального образования за счет средств местного бюджета, установленный пунктом 5 настоящего Положения.
11. Распределение субсидий между муниципальными образованиями устанавливается приложением 1 к настоящему Положению.
12. В 2016 году субсидии предоставляются муниципальным образованиям, прошедшим в 2015 году отбор для предоставления субсидий в соответствии с государственной программой Иркутской области "Социальная поддержка населения" на 2014 - 2018 годы, утвержденной постановлением Правительства Иркутской области от 24 октября 2013 года N 437-пп, при условии представления в министерство:
1) копии муниципальной программы;
2) выписки из сводной бюджетной росписи местного бюджета, подтверждающей наличие в местном бюджете на 2016 год бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия в размере, установленном пунктом 5 настоящего Положения.
13. Субсидии предоставляются на основании соглашения о предоставлении субсидий, содержащего информацию об уровне финансирования мероприятия за счет средств местного бюджета и заключенного между министерством и органом местного самоуправления муниципального образования, в отношении которого принято решение о предоставлении субсидий, по форме, утвержденной правовым актом министерства (далее - Соглашение).
(п. 13 в ред. Постановления Правительства Иркутской области от 05.05.2017 N 303-пп)
14. Для перечисления субсидий органы местного самоуправления муниципального образования в сроки, установленные Соглашением, представляют в министерство выписку из сводной бюджетной росписи местного бюджета, подтверждающую наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия в размере, установленном пунктом 5 настоящего Положения, на соответствующий финансовый год.
14.1. Для перечисления субсидий в случае передачи полномочий получателя средств областного бюджета по перечислению субсидий Управлению Федерального казначейства по Иркутской области органы местного самоуправления муниципального образования представляют в министерство:
1) копию соглашения об осуществлении органами Федерального казначейства отдельных функций по исполнению местного бюджета при кассовом обслуживании исполнения местного бюджета в части санкционирования оплаты денежных обязательств, источником финансового обеспечения которых являются субсидии (в случае открытия лицевых счетов получателям средств местного бюджета в территориальных органах Федерального казначейства);
2) копию порядка санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств местного бюджета либо порядка исполнения местного бюджета по расходам (в случае открытия лицевых счетов получателям средств местного бюджета в финансовых органах муниципальных образований).
(п. 14.1 введен Постановлением Правительства Иркутской области от 05.05.2017 N 303-пп)
15. В случае изменения реквизитов финансового органа муниципального образования органы местного самоуправления муниципального образования обязаны в трехдневный срок письменно уведомить министерство об их изменении.
16. Ответственность за достоверность представляемых в министерство в соответствии с настоящим Положением сведений возлагается на органы местного самоуправления муниципальных образований.
17. Органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в министерство отчет о достижении показателей результативности использования субсидий по форме и в сроки, установленные Соглашением.
18. Министерство ежегодно на основании данных, полученных из отчета о достижении показателей результативности использования субсидий, проводит оценку результативности использования субсидий.
19. Результативность использования субсидий (Pi) определяется по следующей формуле:
где:
n - общее количество показателей результативности;
ПРфj - фактическое значение показателя результативности;
ПРпj - плановое значение показателя результативности.
В случае, если фактическое значение показателя результативности превышает плановое значение показателя результативности, фактическое значение показателя результативности считается равным плановому значению показателя результативности.
20. Результативность использования субсидий признается высокой в случае, если значение Pi выше 90 процентов.
Результативность использования субсидий признается низкой в случае, если значение Pi ниже либо равно 90 процентам.
21. Министерство проводит ежегодную оценку эффективности предоставления субсидий (Эф) по следующей формуле:
где:
Кв - общее количество муниципальных образований, достигших высокой результативности использования субсидий;
m - общее количество муниципальных образований;
Зф - сумма фактических затрат на предоставление субсидий муниципальным образованиям;
Зпл - сумма плановых затрат на предоставление субсидий муниципальным образованиям.
22. Эффективность предоставления субсидий признается высокой в случае, если значение Эф выше либо равно 90 процентам.
Эффективность предоставления субсидий признается средней в случае, если значение Эф выше либо равно 70 процентам.
Эффективность предоставления субсидий признается удовлетворительной в случае, если значение Эф выше либо равно 50 процентам.
Эффективность предоставления субсидий признается неудовлетворительной в случае, если значение Эф менее 50 процентов.
23. Отчеты о проведении оценки результативности использования субсидий и о проведении оценки эффективности предоставления субсидий составляются министерством согласно приложениям 2, 3 к настоящему Положению и направляются в министерство экономического развития Иркутской области ежегодно в срок до 30 марта года, следующего за годом предоставления субсидий.
24. Контроль за целевым использованием субсидий в пределах своей компетенции осуществляют министерство и иные уполномоченные органы.
Заместитель Председателя
Правительства Иркутской области
В.Ф.ВОБЛИКОВА
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ В ЦЕЛЯХ СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПОВЫШЕНИЮ УРОВНЯ ДОСТУПНОСТИ ПРИОРИТЕТНЫХ ОБЪЕКТОВ В СФЕРЕ КУЛЬТУРЫ НА 2017 ГОД
(в ред. Постановления Правительства Иркутской области от 05.05.2017 N 303-пп)
N п/п | Муниципальные образования Иркутской области | Объем субсидии (тыс. руб.) |
1 | Зиминское городское муниципальное образование | 125,4 |
2 | город Иркутск | 627,8 |
3 | Муниципальное образование "город Саянск" | 382,2 |
4 | город Усолье-Сибирское | 372,3 |
5 | Шелеховский район | 66,0 |
Итого: | 1573,7 |