ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 мая 2016 года N 137
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОКАЗАНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ МАЛОИМУЩИМ СЕМЬЯМ И МАЛОИМУЩИМ ОДИНОКО ПРОЖИВАЮЩИМ ГРАЖДАНАМ НА ОСНОВЕ СОЦИАЛЬНОГО КОНТРАКТА В РЕСПУБЛИКЕ САХА (ЯКУТИЯ)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании постановления Правительства РС(Я) от 03.07.2017 N 207, вступающего в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования (опубликовано на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 06.07.2017). Есть неопределенность с датой окончания действия документа, связанная с исчислением срока вступления в силу отменяющего документа. Подробнее см. Справочную информацию.
____________________________________________________________________
В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", в целях усиления адресности социальной поддержки нуждающихся семей Правительство Республики Саха (Якутия) постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение об оказании государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам на основе социального контракта в Республике Саха (Якутия).
2. Министерству труда и социального развития Республики Саха (Якутия) (Дружинин А.Н.) обеспечить:
2.1. Внесение изменений в установленном порядке в государственную программу Республики Саха (Якутия) "Социальная поддержка граждан в Республике Саха (Якутия) на 2012 - 2019 годы", утвержденную Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 12 октября 2011 года N 976.
2.2. Проведение ежегодной оценки эффективности оказания государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам на основании социального контракта в соответствии с методикой, утвержденной приказом Минтруда России от 30 сентября 2013 года N 506н, Росстата N 389 "Об утверждении методики оценки эффективности оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта".
3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) оказывать содействие в организации работы по заключению социальных контрактов с малоимущими семьями и малоимущими одиноко проживающими гражданами и их сопровождению в период действия социальных контрактов в рамках заключенных соглашений между территориальными органами - Управлениями социальной защиты населения и труда при Министерстве труда и социального развития Республики Саха (Якутия) и администрациями муниципальных образований поселений.
4. Признать утратившими силу:
пункты 2.7, 2.9, 3.1.3.2 и 3.1.3.5 постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 2 сентября 2013 года N 296 "Об утверждении Порядка финансирования мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в Республике Саха (Якутия) и о внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Правительства Республики Саха (Якутия)";
5. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2017 года.
6. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Дьячковского А.П.
7. Опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации.
Председатель Правительства
Республики Саха (Якутия)
Г.ДАНЧИКОВА
Утверждено
постановлением Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 12 мая 2016 года N 137
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОКАЗАНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ МАЛОИМУЩИМ СЕМЬЯМ И МАЛОИМУЩИМ ОДИНОКО ПРОЖИВАЮЩИМ ГРАЖДАНАМ НА ОСНОВЕ СОЦИАЛЬНОГО КОНТРАКТА В РЕСПУБЛИКЕ САХА (ЯКУТИЯ)
Настоящее Положение определяет размеры, условия и порядок назначения и выплаты государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам на основе социального контракта (далее - Положение), проживающим на территории Республики Саха (Якутия).
I. Общие положения
1.1. Государственная социальная помощь на основе социального контракта оказывается малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам, в целях создания условий для самостоятельного выхода малоимущих семей и малоимущих одиноко проживающих граждан из трудной жизненной ситуации, за счет постоянных самостоятельных источников дохода в денежной или натуральной форме.
1.2. В рамках настоящего Положения используются следующие основные понятия:
заявитель - лицо, подавшее заявление на оказание государственной социальной помощи на основе социального контракта (далее - Заявитель);
малоимущая семья - семья, среднедушевой доход которой ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующей зоне Республики Саха (Якутия) (далее - Получатель);
малоимущий одиноко проживающий гражданин - одиноко проживающий неработающий трудоспособного возраста гражданин, который имеет доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующей зоне Республики Саха (Якутия) (далее - Получатель);
социальный контракт - соглашение, которое заключено между гражданином и Управлением социальной защиты населения и труда при Министерстве труда и социальной развития Республики Саха (Якутия) (далее - Управление) по месту жительства или месту пребывания гражданина и в соответствии с которым Управление обязуется оказать гражданину государственную социальную помощь, гражданин - реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации;
программа социальной адаптации - разработанные Управлением совместно с гражданином мероприятия, которые направлены на преодоление им трудной жизненной ситуации, и определенные такой программой виды, объем и порядок реализации этих мероприятий;
трудная жизненная ситуация - обстоятельство или обстоятельства, которые ухудшают условия жизнедеятельности гражданина и последствия которых он не может преодолеть самостоятельно.
1.3. Основными принципами оказания государственной социальной помощи на основе социального контракта являются:
а) добровольность участия;
б) индивидуальный подход при составлении программы социальной адаптации;
в) обязательность исполнения условий социального контракта;
г) целевой характер оказания социальной помощи.
II. Условия оказания государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам на основе социального контракта
2.1. Государственная социальная помощь на основе социального контракта предоставляется:
а) малоимущей многодетной семье, статус которой определен пунктами 3 и 5 статьи 2.2 Закона Республики Саха (Якутия) от 17 декабря 2008 г. 643-З N 147-IV "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Республике Саха (Якутия)";
б) малоимущей семье, имеющей в своем составе инвалида или ребенка-инвалида;
в) малоимущей семье, воспитывающей одного или двух детей;
г) малоимущему одиноко проживающему гражданину.
При оказании государственной социальной помощи преимущественным правом пользуются малоимущие многодетные семьи.
2.2. Государственная социальная помощь на основе социального контракта предоставляется на:
2.2.1. Развитие и ведение личного подсобного хозяйства:
а) приобретение и содержание сельскохозяйственных животных (скот, ценные пушные звери, кролики, птицы, пчелы);
б) приобретение тракторов и сельскохозяйственных машин для сенокошения, подготовки почвы, уборки урожая, пахоты и глубокого рыхления;
в) расходы, связанные с выращиванием плодово-ягодных и овощных культур.
Указанные мероприятия могут быть реализованы только при условии наличия в собственности или аренды у семьи (одиноко проживающего гражданина) зон сельскохозяйственных угодий и (или) приусадебных участков, а также зон, занятых объектами сельскохозяйственного назначения и предназначенных для ведения сельского хозяйства, дачного хозяйства, садоводства, личного подсобного хозяйства, развития объектов сельскохозяйственного назначения.
2.2.2. Организацию индивидуальной предпринимательской деятельности при обязательстве Заявителя зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя в течение периода срока действия социального контракта.
2.3. Государственная социальная помощь на основе социального контракта предоставляется малоимущей семье и малоимущему одиноко проживающему гражданину при соблюдении следующих условий:
а) проживание Заявителя или одного из членов его семьи на территории Республики Саха (Якутия) не менее пяти лет;
б) наличие у Заявителя или членов его семьи статуса безработного или признание одиноко проживающего гражданина (Заявителя) безработным;
в) согласие Заявителя и всех дееспособных совершеннолетних членов семьи на заключение социального контракта;
г) отсутствие Заявителя и членов малоимущей семьи в ЕГРИП и ЕГРЮЛ в качестве индивидуального предпринимателя или главы крестьянского хозяйства, учредителя (участника) юридических лиц на момент подачи заявления;
д) неполучение Заявителем, а также членами семьи выплат на содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации в течение последних пяти лет, предшествующих дате подачи заявления;
е) отсутствие у Заявителя и членов малоимущей семьи недвижимого имущества, сдача в аренду (наем) которого может приносить доход, за исключением наличия в собственности или аренды у членов семьи зон сельскохозяйственных угодий и (или) приусадебных участков, а также зон, занятых объектами сельскохозяйственного назначения и предназначенных для ведения сельского хозяйства, дачного хозяйства, садоводства, личного подсобного хозяйства, развития объектов сельскохозяйственного назначения;
ж) отсутствие у Заявителя и членов малоимущей семьи автомобильного транспортного средства, срок эксплуатации которого составляет менее пяти лет с года его выпуска;
з) отсутствие исполнительного производства в отношении Заявителя и членов его семьи.
2.4. Оказание государственной социальной помощи на основе социального контракта не влечет прекращения или отказа в предоставлении мер социальной поддержки малоимущей семье или малоимущему одиноко проживающему гражданину, оказываемых в соответствии с действующим федеральным и республиканским законодательствами.
2.5. Государственная социальная помощь на основе социального контракта оказывается малоимущей семье и малоимущему одиноко проживающему гражданину не более двух раз с периодичностью один раз в пять лет, учитывая ранее заключенные контракты.
III. Размеры и сроки оказания государственной социальной помощи на основе социального контракта
3.1. Государственная социальная помощь на основе социального контракта предоставляется в виде единовременной денежной выплаты на основании решения Управления.
3.2. Размер единовременной денежной выплаты определяется в размере разницы между величиной прожиточного минимума малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина, определяемой с учетом величин прожиточных минимумов для социально-демографических групп, установленных Правительством Республики Саха (Якутия), и ежемесячным совокупным доходом малоимущей семьи или ежемесячным доходом малоимущего одиноко проживающего гражданина, умноженной на количество месяцев, на которое устанавливается государственная социальная помощь на основе социального контракта.
При этом размер вышеуказанной разницы социальной помощи не должен превышать 1,5-кратной величины прожиточного минимума, установленного в Республике Саха (Якутия) в среднем на душу населения на момент принятия решения об оказании государственной социальной помощи.
3.3. Государственная социальная помощь на основании социального контракта назначается на срок от трех месяцев до одного года, исходя из содержания программы социальной адаптации. Данный срок может быть продлен Управлением по основаниям, установленным в подпункте "а" пункта 7.4 раздела VII настоящего Положения.
IV. Порядок оказания государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам на основе социального контракта
4.1. Работу по организации приема заявления об оказании государственной социальной помощи на основе социального контракта осуществляет Управление.
4.2. Заявление и документы для оказания государственной социальной помощи на основе социального контракта рассматриваются Комиссией.
4.3. Государственная социальная помощь на основе социального контракта предоставляется на основании сведений, указанных в заявлении об оказании государственной социальной помощи (далее - заявление), поданном Заявителем в Управление по месту жительства или месту пребывания (приложение N 1 к настоящему Положению) и заполненной анкеты о семейном и материально-бытовом положении (приложение N 2 к настоящему Положению).
4.4. Заявление и документы, необходимые для решения вопроса об оказании государственной социальной помощи на основе социального контракта, представляются в форме электронного документа либо в письменной форме в Управление по месту жительства или места пребывания либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр).
4.5. Датой обращения за оказанием государственной социальной помощи на основе социального контракта считается дата регистрации заявления в Управлении.
4.6. Заявление должно содержать согласие всех дееспособных совершеннолетних членов семьи Заявителя на заключение социального контракта.
4.7. К заявлению об оказании государственной социальной помощи на основе социального контракта прилагаются:
а) копии паспорта гражданина Российской Федерации Заявителя и членов малоимущей семьи, в том числе несовершеннолетних детей старше 14 лет, а также копии свидетельств о рождении детей в возрасте до 14 лет;
б) справки о доходах Заявителя и его членов семьи за последние три месяца, предшествующие дате обращения;
