ПРАВИТЕЛЬСТВО САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 июня 2016 года N 324
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ "ДОСТУПНАЯ СРЕДА В САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014 - 2020 ГОДЫ"
____________________________________________________________________
Утратил силу с 01.01.2024 на основании Постановления Правительства Сахалинской области от 18.07.2023 N 378.
____________________________________________________________________
Правительство Сахалинской области постановляет:
1. Утвердить изменения, вносимые в государственную программу Сахалинской области "Доступная среда в Сахалинской области на 2014 - 2020 годы", утвержденную постановлением Правительства Сахалинской области от 31.05.2013 N 280, с учетом изменений, внесенных постановлениями Правительства Сахалинской области от 09.04.2014 N 152, от 18.06.2014 N 270, от 03.07.2014 N 297, от 26.09.2014 N 475, от 05.12.2014 N 590, от 31.12.2014 N 671, от 30.03.2015 N 60, от 28.05.2015 N 180, от 24.08.2015 N 348, от 18.12.2015 N 510, от 31.12.2015 N 585, согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости" и разместить на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области (www.admsakhalin.ru), на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 года.
Председатель Правительства
Сахалинской области
В.Г.Щербина
Приложение
к постановлению
Правительства Сахалинской области
от 30.06.2016 N 324
ИЗМЕНЕНИЯ, ВНОСИМЫЕ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ "ДОСТУПНАЯ СРЕДА В САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014 - 2020 ГОДЫ", УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 31.05.2013 N 280
1. Внести в государственную программу Сахалинской области "Доступная среда в Сахалинской области на 2014 - 2020 годы", утвержденную постановлением Правительства Сахалинской области от 31.05.2013 N 280, с учетом изменений, внесенных постановлениями Правительства Сахалинской области от 09.04.2014 N 152, от 18.06.2014 N 270, от 03.07.2014 N 297, от 26.09.2014 N 475, от 05.12.2014 N 590, от 31.12.2014 N 671, от 30.03.2015 N 60, от 28.05.2015 N 180, от 24.08.2015 N 348, от 18.12.2015 N 510, от 31.12.2015 N 585 (далее - Программа), следующие изменения:
1.1. В паспорте Программы:
1.1.1. в части "Участники Программы" и далее по тексту:
- слова "министерство культуры Сахалинской области" заменить словами "министерство культуры и архивного дела Сахалинской области" в соответствующем падеже;
- слова "министерство спорта, туризма и молодежной политики Сахалинской области" заменить словами "министерство спорта и молодежной политики Сахалинской области" в соответствующем падеже;
- слова "агентство государственной службы занятости населения Сахалинской области" заменить словами "агентство по труду и занятости населения Сахалинской области" в соответствующем падеже;
1.1.2. в части "Объемы и источники финансирования Программы" заменить:
- в абзаце 2 цифры "1704834,4" заменить цифрами "1706828,7";
- в абзаце 5 цифры "567309,8" заменить цифрами "569304,1";
- в абзаце 11 цифры "1702354,8" заменить цифрами "1702345,3";
- в абзаце 14 цифры "567309,8" заменить цифрами "567300,3"
- в абзаце 19 цифры "2479,6" заменить цифрами "4483,4";
- дополнить абзацем 21 следующего содержания:
"- 2016 год - 2003,8 тыс. руб., предоставляемые на реализацию мероприятий в сфере деятельности Минтруда России.";
1.1.3. часть "Целевые индикаторы Программы и их количественные значения" изложить в следующей редакции:
"Целевые индикаторы Программы и их количественные значения | - доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности опрошенных инвалидов в Сахалинской области - до 55% к 2020 году; - доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов - до 50% к 2020 году; - доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности Сахалинской области по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов и услуг - до 100% к 2020 году; - количество специалистов, прошедших обучение и повышение квалификации по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов, среди специалистов, занятых в этой сфере в государственных учреждениях, - до 52 человек к 2020 году; - доля доступных объектов социальной инфраструктуры, находящихся в ведении органов исполнительной власти Сахалинской области, оборудованных с целью доступности для инвалидов, в общем количестве объектов социальной инфраструктуры, находящихся в ведении органов исполнительной власти Сахалинской области, - до 55% к 2020 году; - количество приобретенных автобусов для перевозки инвалидов - до 34 единиц к 2020 году; - доля инвалидов, пользующихся услугами "Инватакси", в общей численности инвалидов - до 5% к 2020 году; - доля объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, среди общего количества объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов - 100% к 2020 году; - количество адаптированных для доступа инвалидов приоритетных общественных зданий и сооружений, в том числе объектов жилищного фонда, - до 120 объектов к 2020 году; - численность инвалидов, получивших реабилитационные услуги, - не менее 295 человек к 2020 году; - количество произведенных и транслированных субтитров, сурдперевода телевизионных программ - не менее 69 часов в год; - количество аудио-, видеоматериалов (тематических телепрограмм, сюжетов, роликов), произведенных и транслируемых в эфире телевидения и радио, - не менее 14 единиц в год; - количество инвалидов, получивших доступ к печатным средствам информации, - не менее 2450 человек к 2020 году; - количество инвалидов, принявших участие в социально значимых мероприятиях, - не менее 950 человек в год; - количество автоматизированных рабочих мест в государственных учреждениях культуры для незрячих пользователей и людей с ограниченной степенью передвижения - до 17 мест к 2020 году; - количество информационных выпусков социальной рекламы на тему формирования доступной среды жизнедеятельности для инвалидов - до 40 прокатов в год к 2020 году; - количество общественных организаций инвалидов, получивших финансовую поддержку, - до 14 единиц; - доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций - до 29,9% к 2020 году; - доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения - до 57% к 2020 году; - доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения - до 15,5% к 2020 году; - доля образовательных организаций среднего профессионального образования, здания которых приспособлены для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья, в общем числе соответствующих организаций - до 25% к 2020 году; - доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере социальной защиты, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты - до 76,2% к 2020 году; - доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения - до 69,2% к 2020 году; - доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры - до 55% к 2020 году; - доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве приоритетных объектов в сфере физической культуры и спорта - до 100% к 2020 году; - доля приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве объектов службы занятости - до 50% к 2020 году; - доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций - до 20% к 2020 году; - доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов - до 89% к 2020 году; - доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста - до 100% к 2020 году; - доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, от общей численности детей-инвалидов данного возраста - до 52% к 2020 году; - доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов данного возраста - до 100% к 2020 году; - доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки маломобильных групп населения, в парке этого подвижного состава - до 28,12% к 2020 году; - доля приоритетных объектов транспортной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве приоритетных объектов транспортной инфраструктуры - до 87,5% к 2020 году; - доля глухих и слабослышащих граждан, получивших экстренную и иную социальную помощь в диспетчерском центре связи для глухих, от общего числа обратившихся граждан данной категории, - 100%; - количество кинотеатров, оснащенных необходимым оборудованием для осуществления кинопоказов с подготовленным субтитрованием и тифлокомментированием, - до 4 единиц к 2020 году" |
1.1.4. В разделе 3 "Прогноз конечных результатов Программы":
- в абзаце 7 цифры "13" заменить цифрами "34";
- в абзаце 8 слова "Социального такси" заменить словом "Инватакси";
- абзац 11 изложить в следующей редакции:
"- обеспечить производство и трансляцию не менее 69 часов субтитров, сурдоперевода телевизионных программ;";
- абзац 12 изложить в следующей редакции:
"- обеспечить производство и трансляцию аудио-, видеоматериалов (тематических телепрограмм, сюжетов, роликов) не менее 14 единиц в год;";
- в абзаце 17 цифры "20" заменить цифрами "29,9";
- в абзаце 23 цифры "68,2" заменить цифрами "89";
- в абзаце 25 цифры "61" заменить цифрами "69,2";
- в абзаце 30 после слова "качественного" дополнить словами "начального общего, основного общего, среднего";
- в абзаце 31 цифры "50,02" заменить цифрами "52";
- в абзаце 33 цифры "15" заменить цифрами "28,12";
- в абзаце 34 цифры "25" заменить цифрами "87,5";
- после абзаца 39 дополнить абзацами следующего содержания:
"- обеспечить оказание экстренной и иной социальной помощи 100% глухим и слабослышащим гражданам, обратившимся за ее получением в диспетчерский центр связи для глухих;
- оборудовать для осуществления кинопоказов с подготовленным субтитрованием и тифлокомментированием не менее 4 кинотеатров к 2020 году.";
1.1.5. раздел 5 "Перечень мероприятий Программы" изложить в следующей редакции:
"5. Перечень мероприятий Программы
Для решения задач Программы и достижения поставленных целей структура Программы представлена пятью разделами (задачами), обеспечивающими выполнение следующих мероприятий:
Задача 1. Совершенствование нормативной правовой базы и организационной основы обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к информации и объектам социальной инфраструктуры.
Мероприятия данного направления включают в себя:
- информационно-методическое и кадровое обеспечение работы с инвалидами (повышение квалификации и переподготовка учителей-дефектологов, сурдопедагогов, тифлопедагогов, логопедов);
- повышение квалификации и переподготовка тренеров-преподавателей и специалистов физкультурно-оздоровительной и спортивной направленности, проведение семинаров и конференций по вопросам развития адаптивной физической культуры и спорта.
Задача 2. Обеспечение доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры.
Существующая среда жизнедеятельности в Сахалинской области остается недостаточно приспособленной для инвалидов. Граждане с тяжелыми нарушениями опорно-двигательного аппарата, проблемами зрения и слуха испытывают трудности ввиду недоступности физического, социального, культурного окружения, здравоохранения, образования, транспорта, преодоление которых возможно только при обеспечении всех необходимых условий для полного включения людей с инвалидностью во все аспекты жизни общества.
Реализация практических мер по формированию доступной среды для инвалидов и иных маломобильных групп населения в рамках Программы будет осуществляться в приоритетных направлениях социальной и транспортной инфраструктуры путем реализации следующих мероприятий:
- обеспечение деятельности службы "Инватакси", в том числе приобретение специализированного автотранспорта;
- обеспечение доступности объектов физической культуры и спорта;
- обеспечение доступности объектов социального обслуживания населения;
- обеспечение доступности объектов государственной службы занятости населения;
- обеспечение доступности объектов культуры;
- обеспечение доступности объектов образования;
- обеспечение доступности объектов здравоохранения;
- обеспечение доступности иных приоритетных объектов;
- проведение инвентаризации, анкетирования и паспортизации объектов в приоритетных направлениях.
В рамках реализации мероприятий по адаптации приоритетных объектов в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, в том числе за счет средств федерального бюджета, могут проводиться работы:
1) на входах и путях движения к земельным участкам, в том числе устройство бордюрных пандусов, укладка тактильных полос, оборудование остановочных пунктов, наземных и подземных пешеходных переходов, закупка звукосигнальных светофоров;
2) на специально отведенных парковочных местах для инвалидов: разметка места для стоянки автомашины, установка дополнительной информации (таблички) "Инвалид";
3) в помещениях и их элементах:
- на входах и путях движения внутри зданий: расширение дверных проемов; приобретение и установка пандусов, подъемных устройств, лифтов, размеры которых предназначены для пользования инвалидов на креслах-колясках, поручней перил на лестничных маршах, тактильных напольных указателей и нанесение контрастных полос;
- в санитарно-бытовых помещениях: расширение дверных проемов, установка откидных опорных поручней, штанг, поворотных или откидных сидений, крючков для костылей; систем тревожной сигнализации, обеспечивающей связь с помещением постоянного дежурного персонала, поста охраны или администрации объекта.
Также внутри помещений и их элементов, в том числе за счет средств федерального бюджета, могут проводиться следующие работы:
- установка аудиовизуальных и информационных систем внутри зданий: информационные табло и пиктограммы, терминалы, "бегущие строки", звуковые и световые маяки, тактильные мнемосхемы со шрифтом Брайля, индукционные системы; кнопки вызова "помощника";
- оборудование зон оказания услуг: понижение прилавков, окон обслуживания, мест повышенного удобства с дополнительным местом для собаки-поводыря или устройства для передвижения в местах ожидания и местах приема граждан;
- приобретение кресел-колясок и/или ступенькоходов для перемещения инвалидов, использующих указанные технические средства, внутри зданий и помещений организаций здравоохранения и социального обслуживания населения.
Кроме того, могут реализовываться мероприятия по модернизации подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования путем закупки адаптированного для перевозки инвалидов и других маломобильных групп населения транспорта и/или оборудования имеющегося транспорта. При этом адаптированный подвижной состав должен быть оснащен специальными техническими средствами, включая откидную аппарель, сигнальные кнопки, светодиодное табло с бегущей строкой для уведомления о названиях остановочных пунктов по маршруту движения, а также устройства дополнительной визуализации речевой информации для инвалидов по слуху.
Обеспечение беспрепятственного доступа для инвалидов и других маломобильных групп населения в административные здания и служебные помещения необходимо осуществлять за счет средств консолидированного бюджета Сахалинской области. При этом указанные объекты не включаются в перечень приоритетных объектов.
При проведении мероприятий по адаптации приоритетных объектов в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения следует руководствоваться Федеральным законом от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 1, ст. 5; 2013, N 27, ст. 3477), а также сводом правил СП 59.13330.2012 (актуализированная редакция СНиП 35.01.2001 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения").
Транспортная доступность на территории Сахалинской области обеспечивается посредством реализации мероприятий по созданию условий для предоставления транспортных услуг населению, приобретения автобусов для перевозки пассажиров, в том числе оборудованных для обслуживания маломобильных категорий населения и инвалидов.
Законом Сахалинской области от 25.12.2015 N 124-ЗО "Об областном бюджете Сахалинской области на 2016 год" предусмотрены средства в объеме 500 млн. рублей на приобретение пассажирских автобусов, в том числе 200 млн. рублей в виде целевой субсидии городскому округу "Город Южно-Сахалинск" на приобретение автобусов большой и малой вместимости; 300 млн. рублей - министерству имущественных и земельных отношений Сахалинской области в целях централизованного приобретения автобусов для муниципальных образований Сахалинской области. Данные мероприятия реализуются в рамках государственных программ Сахалинской области "Развитие транспортной инфраструктуры и дорожного хозяйства Сахалинской области на 2014 - 2022 годы", утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 06.08.2013 N 426, и "Совершенствование системы управления государственным имуществом Сахалинской области на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 18.07.2013 N 354, соответственно.
