ПРАВИТЕЛЬСТВО САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 декабря 2015 года N 585
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ "ДОСТУПНАЯ СРЕДА В САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014 - 2020 ГОДЫ"
____________________________________________________________________
Утратил силу с 01.01.2024 на основании Постановления Правительства Сахалинской области от 18.07.2023 N 378.
____________________________________________________________________
Правительство Сахалинской области постановляет:
1. Утвердить изменения, вносимые в государственную программу Сахалинской области "Доступная среда в Сахалинской области на 2014 - 2020 годы", утвержденную постановлением Правительства Сахалинской области от 31.05.2013 N 280, с учетом изменений, внесенных постановлениями Правительства Сахалинской области от 09.04.2014 N 152, от 18.06.2014 N 270, от 03.07.2014 N 297, от 26.09.2014 N 475, от 05.12.2014 N 590, от 31.12.2014 N 671, от 30.03.2015 N 60, от 28.05.2015 N 180, от 24.08.2015 N 348, от 18.12.2015 N 510, изложив их в редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.
2. Внести изменения в приложение N 1 к программе, изложив его в новой редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.
3. Внести изменения в приложение N 2 к программе, изложив его в новой редакции согласно приложению N 3 к настоящему постановлению.
4. Внести изменения в приложение N 5 к программе, изложив его в новой редакции согласно приложению N 4 к настоящему постановлению.
5. Внести изменения в приложение N 6 к программе, изложив его в новой редакции согласно приложению N 5 к настоящему постановлению.
6. Внести изменения в приложение N 7 к программе, изложив его в новой редакции согласно приложению N 6 к настоящему постановлению.
7. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости" и разместить на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области.
8. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2016 года.
Губернатор
Сахалинской области
О.Н.Кожемяко
Приложение N 1
к постановлению
Правительства Сахалинской области
от 31.12.2015 N 585
ИЗМЕНЕНИЯ, ВНОСИМЫЕ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ "ДОСТУПНАЯ СРЕДА В САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014 - 2020 ГОДЫ", УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 31.05.2013 N 280
Внести в государственную программу Сахалинской области "Доступная среда в Сахалинской области на 2014 - 2020 годы", утвержденную постановлением Правительства Сахалинской области от 31.05.2013 N 280, с учетом изменений, внесенных постановлениями Правительства Сахалинской области от 09.04.2014 N 152, от 18.06.2014 N 270, от 03.07.2014 N 297, от 26.09.2014 N 475, от 05.12.2014 N 590, от 31.12.2014 N 671, от 30.03.2015 N 60, от 28.05.2015 N 180, от 24.08.2015 N 348, от 18.12.2015 N 510 (далее - программа), следующие изменения:
1. В паспорте программы:
1.1. Части "Цели Программы", "Задачи Программы" изложить в следующей редакции:
"Цель Программы | Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг <1> в приоритетных сферах жизнедеятельности <2> инвалидов и других маломобильных групп населения <3> |
Задачи Программы | Для достижения цели Программы требуется решение следующих задач: - оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг и формирование нормативной правовой и методической базы по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения; - формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к приоритетным объектам и услугам в сфере социальной защиты, здравоохранения, культуры, транспорта, информации и связи, физической культуры и молодежной политики; - формирование условий для просвещенности граждан в вопросах инвалидности и устранения отношенческих барьеров" |
1.2. В части "Объемы и источники финансирования Программы" заменить:
- в абзаце 2 цифры "1600570" цифрами "1704834,4";
- в абзаце 4 цифры "322804,8" цифрами "314138,5";
- в абзаце 5 цифры "454379,1" цифрами "567309,8";
- в абзаце 11 цифры "1598090,4" цифрами "1702354,8";
- в абзаце 13 цифры "320325,2" цифрами "311658,9";
- в абзаце 14 цифры "454379,1" цифрами "567309,8".
1.3. В части "Целевые индикаторы Программы и их количественные значения":
1.3.1. в пункте 6 цифры "10" заменить цифрами "13";
1.3.2. в пункте 17 цифры "10" заменить цифрами "14";
1.3.3. пункт 19 изложить в следующей редакции:
"19. Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения - до 57% к 2020 году.";
1.3.4. дополнить пунктами 22 - 33 следующего содержания:
"22. Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере социальной защиты, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты - до 76,2% к 2020 году.
23. Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения - до 61% к 2020 году.
24. Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры - до 55% к 2020 году.
25. Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве приоритетных объектов в сфере физической культуры и спорта - до 100% к 2020 году.
26. Доля приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве объектов службы занятости - до 50% к 2020 году.
27. Доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья, в общем количестве дошкольных образовательных организаций - до 20% к 2020 году.
28. Доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов - до 68,2% к 2020 году.
29. Доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста - до 100% к 2020 году.
30. Доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, в общей численности детей-инвалидов данного возраста - до 50,02% к 2020 году.
31. Доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов данного возраста - до 100% к 2020 году.
32. Доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки маломобильных групп населения, в парке этого подвижного состава - до 15% к 2020 году.
33. Доля приоритетных объектов транспортной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве приоритетных объектов транспортной инфраструктуры - до 25% к 2020 году.".
1.4. Разделы 2, 3 изложить в следующей редакции:
"2. Приоритеты и цели региональной политики в сфере реализации Программы, описание основных целей и задач Программы
С учетом задач, поставленных в Посланиях Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации, а также важнейших решений, принятых Президентом Российской Федерации и Правительством Российской Федерации, реализация Программы направлена на повышение уровня и качества жизни граждан, проживающих на территории Сахалинской области.
Под уровнем жизни подразумевается, в том числе, уровень имущественной обеспеченности населения, в целях повышения которого действует система социальных выплат в денежной форме, предоставляемых за счет средств областного бюджета. Повышение качества жизни достигается посредством увеличения объема и повышения качества предоставляемых государственных социальных услуг, обеспечения их доступности для особых категорий населения.
Базой для определения приоритетов, целей и задач Программы является Стратегия социально-экономического развития Сахалинской области на период до 2025 года, одним из направлений которой является снижение социального неравенства, устранение препятствий для интеграции в социальную жизнь лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации, обеспечение равных возможностей лицам с особым социальным статусом и особыми потребностями для полноправного их участия в общественной, культурной и политической жизни общества.
Создание условий для улучшения качества жизни лиц с особыми потребностями путем формирования для них доступной среды жизнедеятельности соответствует основным целям и задачам социально-экономического развития Сахалинской области.
Доступность среды жизнедеятельности для инвалидов предполагает собой сооружение пандусов, специальных лифтов, приспособление дорог и общественного транспорта, настройку под нужды инвалидов правил работы социальных, информационных и прочих служб. Положительный эффект от устранения барьеров (архитектурных, информационных, в сфере образования, труда, культуры, транспорта) заключается не только в улучшении качества жизни инвалидов, но и в повышении общего уровня комфортности среды для гораздо более широкого круга людей, в частности, пожилых граждан, а также лиц, испытывающих временные ограничения мобильности, в том числе детей.
Программные мероприятия направлены на достижение основной цели - повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения.
Достижение поставленной цели будет обеспечиваться посредством решения следующих задач:
1. Оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг и формирование нормативной правовой и методической базы по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения.
Реализация указанной задачи позволит скоординировать деятельность органов государственной власти и местного самоуправления Сахалинской области, организаций при обеспечении доступности для данной категории граждан приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, при развитии системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов.
2. Формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к приоритетным объектам и услугам в сфере социальной защиты, здравоохранения, культуры, образования, транспорта, информации и связи, физической культуры.
Реализация данной задачи будет способствовать созданию установленных Конвенцией ООН о правах инвалидов условий для максимально возможного осуществления инвалидами независимого от посторонней помощи образа жизни и трудовой деятельности.
3. Формирование условий для просвещенности граждан в вопросах инвалидности и устранения "отношенческих" барьеров.
Реализация данной задачи обеспечит создание эффективно действующей системы информационного, консультативного обеспечения инвалидов и других маломобильных групп населения на основе традиционных и современных информационно-коммуникационных технологий, а также позволит устранить "отношенческие" барьеры в обществе.
Для решения поставленных задач разработаны программные мероприятия, определена потребность в необходимых ресурсах для их реализации, определен комплекс показателей (индикаторов).
Перечень показателей (индикаторов) и их значения представлены в приложении N 5 к Программе.
3. Прогноз конечных результатов Программы
Улучшение качества жизни инвалидов, как одной из самых уязвимых категорий населения, входит в число приоритетных задач. В результате реализации Программы ожидаются позитивные изменения значений показателей социально-экономического развития Сахалинской области, характеризующих положение инвалидов, уровень и качество их жизни, повышение мобильности, а также повышение культурного уровня и толерантности в обществе.
С учетом текущего состояния доступности объектов и услуг для инвалидов и других маломобильных групп населения предполагается к 2020 году:
- увеличить численность инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, до 55% от общего числа опрошенных;
- увеличить число инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, до 50% от общей численности опрошенных;
- внедрить в Сахалинской области "Карту доступности" и обеспечить нанесение на нее объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов и услуг, до 100% обследованных;
- увеличить число объектов социальной инфраструктуры, находящихся в ведении органов исполнительной власти Сахалинской области, оборудованных с целью доступности для инвалидов, до 55% от общей численности;
- приобрести не менее 13 единиц автобусов, адаптированных для перевозки инвалидов;
- обеспечить численность пользующихся услугами "Социального такси" до 5% от общей численности инвалидов;
- сформировать паспорта доступности объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов до 100% от общей численности таких объектов;
- увеличить численность инвалидов, получивших реабилитационные услуги, до 295 человек в год;
- обеспечить производство и трансляцию до 69 часов субтитров для субтитрования телевизионных программ;
- обеспечить производство и трансляцию в телеэфире сахалинских телевизионных компаний не менее 14 единиц/1 часа в год тематических программ;
- обеспечить уровень числа инвалидов, получивших доступ к печатным средствам информации, до 2450 человек в год;