БАРНАУЛЬСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА АЛТАЙСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
от 25 марта 2011 года N 483
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА - ГОРОДА БАРНАУЛА АЛТАЙСКОГО КРАЯ (В РЕД. РЕШЕНИЯ ОТ 29.10.2010 N 372)
Зарегистрировано в Управлении Минюста России по Алтайскому краю 25 апреля 2011 года N RU223020002011001
Принят
Решением
городской Думы
от 25 марта 2011 года N 483
Статья 1
Внести в Устав городского округа - города Барнаула Алтайского края (в ред. решения от 29.10.2010 N 372) (далее - Устав в соответствующем падеже) следующие изменения:
1) Статью 22 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 22. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления обладают следующими полномочиями:
1) принятие Устава и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов города Барнаула;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
6) организация теплоснабжения в соответствии с Федеральным законом "О теплоснабжении";
7) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы города Барнаула, голосования по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа;
8) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития города Барнаула, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы города Барнаула, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном действующим законодательством;
9) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей города Барнаула официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии города Барнаула, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
10) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
11) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц органов местного самоуправления, депутатов городской Думы, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
12) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах города Барнаула, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
13) иными полномочиями в соответствии с федеральными законами и настоящим Уставом.
2. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно.
3. Городская Дума принимает решения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 8 - 12, 21 и 25 части 1 статьи 19 настоящего Устава.
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители городского округа в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.
4. Установленные, но не распределенные законодательством и настоящим Уставом полномочия органов местного самоуправления до их распределения находятся в ведении администрации города.";
2) Статью 35 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 35. Структура органов местного самоуправления города Барнаула
1. Структуру органов местного самоуправления города Барнаула составляют:
1) городская Дума - представительный орган муниципального образования;
2) глава города Барнаула - глава муниципального образования;
3) администрация города - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования;
4) Счетная палата города Барнаула - контрольный орган муниципального образования;
5) иные органы местного самоуправления, предусмотренные настоящим Уставом и обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения в соответствии с положениями о них и иными нормативными правовыми актами.
2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность и подконтрольность органов местного самоуправления города Барнаула, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются федеральным законодательством, законодательством Алтайского края, настоящим Уставом.
3. Изменения и дополнения в структуру органов местного самоуправления вступают в силу после истечения срока полномочий городской Думы, принявшей решение о внесении в настоящий Устав указанных изменений и дополнений.
4. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления города Барнаула осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета города.";
3) Статью 36 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 36. Органы местного самоуправления как юридические лица
1. Городская Дума, администрация города и иные органы местного самоуправления являются юридическими лицами, имеют обособленное имущество, самостоятельный баланс и бюджетную смету, могут от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, имеют печати, штампы, бланки с официальными символами города Барнаула, расчетные счета в банковских учреждениях, лицевые счета в органах Федерального казначейства.
Органы администрации города являются юридическими лицами согласно положениям об этих органах.
2. Органы местного самоуправления, наделенные правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.
Основаниями для государственной регистрации городской Думы и администрации города в качестве юридических лиц является настоящий Устав.
Основаниями для государственной регистрации иных органов местного самоуправления являются настоящий Устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления в качестве юридического лица.
Основаниями для государственной регистрации органов администрации города в качестве юридических лиц является решение городской Думы об учреждении соответствующего органа и утверждении положения о нем.";
4) Статью 42 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 42. Полномочия городской Думы
1. В исключительной компетенции городской Думы находятся:
1) принятие Устава, внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета города и отчета о его исполнении;
3) принятие планов и программ развития города, утверждение отчетов об их исполнении;
4) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
7) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении главы города Барнаула в отставку.
2. К полномочиям городской Думы относятся:
1) избрание главы города Барнаула;
2) принятие общеобязательных правил на территории города по вопросам местного значения;
3) назначение главы администрации города Барнаула;
4) участие в соответствии с законодательством в организации проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы города Барнаула, голосования по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа;
5) утверждение прогнозного плана приватизации муниципального имущества;
6) определение в соответствии с земельным законодательством порядка предоставления и изъятия земельных участков, находящихся в муниципальной собственности;
7) утверждение структуры администрации города по представлению главы администрации города Барнаула;
8) решение в соответствии с законодательством вопросов административно-территориального устройства города, установления и изменения границ территорий, в которых осуществляется местное самоуправление;
9) утверждение Генерального плана городского округа, правил землепользования и застройки города;
10) установление порядка передачи отдельных полномочий, объектов и финансовых ресурсов образованным на территории города органам территориального общественного самоуправления;
11) образование и упразднение постоянных комитетов и комиссий, временных комиссий и других органов и депутатских объединений городской Думы, избрание их членов;
12) заслушивание ежегодных отчетов главы города Барнаула о результатах его деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных городской Думой;
13) заслушивание ежегодных отчетов главы администрации города Барнаула о результатах его деятельности и деятельности администрации города, в том числе о решении вопросов, поставленных городской Думой;
14) формирование избирательной комиссии муниципального образования, утверждение схемы избирательных округов на территории города Барнаула;
15) рассмотрение запросов депутатов и принятие по ним решений;
16) установление за счет средств бюджета города (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
3. Городская Дума рассматривает иные вопросы, отнесенные действующим законодательством и настоящим Уставом к компетенции представительного органа муниципального образования или переданные на рассмотрение главой администрации города Барнаула, за исключением вопросов, отнесенных к компетенции органов государственной власти.
4. Полномочия городской Думы могут быть прекращены досрочно в случае:
1) роспуска в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 73 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
2) принятия городской Думой решения о самороспуске;
3) вступления в силу решения Алтайского краевого суда о неправомочности данного состава депутатов городской Думы, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
4) преобразования городского округа, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 7 статьи 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также упразднения городского округа;
5) увеличения численности избирателей городского округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского округа или объединения поселения с городским округом;
6) нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого на местном референдуме.
