____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2020 года на основании Постановления администрации города Барнаула от 24.12.2019 N 2149.
____________________________________________________________________
(с изменениями на 29 марта 2019 года)
(в ред. Постановлений администрации города Барнаула от 07.08.2015 N 1328, от 23.12.2015 N 2493, от 10.03.2016 N 355, от 18.01.2017 N 62, от 29.03.2017 N 602, от 27.03.2018 N 567, от 26.10.2018 N 1800, от 29.03.2019 N 490)
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением администрации города от 03.04.2014 N 635 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ", руководствуясь Уставом городского округа - города Барнаула Алтайского края, в целях повышения качества муниципального управления, развития муниципальной службы, вовлечения институтов гражданского общества в решение приоритетных задач постановляю:
1. Утвердить муниципальную программу "Совершенствование муниципального управления и развитие гражданского общества в городе Барнауле на 2015 - 2021 годы" (приложение).
(в ред. Постановлений администрации города Барнаула от 10.03.2016 N 355, от 29.03.2017 N 602, от 27.03.2018 N 567, от 29.03.2019 N 490)
2. Пресс-центру (Павлинова Ю.С.) опубликовать постановление в газете "Вечерний Барнаул" и разместить на официальном Интернет-сайте города Барнаула.
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города по экономической политике Химочку В.С.
Глава администрации г. Барнаула
И.Г.САВИНЦЕВ
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА "СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ И РАЗВИТИЕ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА В ГОРОДЕ БАРНАУЛЕ НА 2015 - 2021 ГОДЫ"
(в ред. Постановлений администрации города Барнаула от 07.08.2015 N 1328, от 23.12.2015 N 2493, от 10.03.2016 N 355, от 18.01.2017 N 62, от 29.03.2017 N 602, от 27.03.2018 N 567, от 26.10.2018 N 1800, от 29.03.2019 N 490)
(в ред. Постановления администрации города Барнаула от 29.03.2019 N 490)
(в ред. Постановления администрации города Барнаула от 27.03.2018 N 567)
Ответственный исполнитель Программы | Комитет экономического развития и инвестиционной деятельности администрации города |
Соисполнители Программы | Комитет по кадрам и муниципальной службе администрации города; комитет по работе с общественными объединениями администрации города; комитет информатизации администрации города |
(в ред. Постановления администрации города Барнаула от 26.10.2018 N 1800) | |
Участники Программы | Органы администрации города; иные органы местного самоуправления; избирательная комиссия муниципального образования города Барнаула; некоммерческие организации; органы территориального общественного самоуправления; средства массовой информации |
Подпрограммы Программы | "Электронный муниципалитет на 2015 - 2021 годы" (приложение 1); "Совершенствование кадрового обеспечения муниципального управления в городе Барнауле на 2015 - 2021 годы" (приложение 2); "Содействие развитию гражданского общества в городе Барнауле на 2015 - 2021 годы" (приложение 3) |
(в ред. Постановления администрации города Барнаула от 29.03.2019 N 490) | |
Программно-целевые инструменты Программы | Отсутствуют |
Цель Программы | Повышение качества управления социально-экономическим развитием города посредством использования информационных и телекоммуникационных технологий, развитие муниципальной службы, вовлечение институтов гражданского общества в решение приоритетных задач |
Задачи Программы | Развитие муниципального управления путем совершенствования автоматизированных информационных систем; повышение эффективности деятельности муниципальных служащих города Барнаула; создание условий для развития гражданского общества в городе Барнауле |
Целевые индикаторы и показатели Программы | Уровень удовлетворенности граждан города Барнаула качеством предоставления муниципальных услуг, определяемый по результатам соответствующего мониторинга; доля муниципальных служащих, охваченных ежегодно дополнительным профессиональным образованием за счет средств Подпрограммы "Совершенствование кадрового обеспечения муниципального управления в городе Барнауле на 2015 - 2021 годы"; число жителей, воспользовавшихся результатами реализации социально значимых проектов |
(в ред. Постановления администрации города Барнаула от 29.03.2019 N 490) | |
Сроки и этапы реализации Программы | 2015 - 2021 годы |
(в ред. Постановления администрации города Барнаула от 29.03.2019 N 490) | |
Объемы финансирования Программы | Объем финансирования Программы за счет всех источников в 2015 - 2021 годах составляет 524002,8 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 69812,4 тыс. рублей; 2016 год - 65653,9 тыс. рублей; 2017 год - 77052,7 тыс. рублей; 2018 год - 69379,3 тыс. рублей; 2019 год - 80907,3 тыс. рублей; 2020 год - 80644,2 тыс. рублей; 2021 год - 80553,0 тыс. рублей, в том числе за счет средств бюджета города - 394212,8 тыс. рублей: 2015 год - 53022,4 тыс. рублей; 2016 год - 45483,9 тыс. рублей; 2017 год - 56882,7 тыс. рублей; 2018 год - 57319,3 тыс. рублей; 2019 год - 60707,3 тыс. рублей; 2020 год - 60444,2 тыс. рублей; 2021 год - 60353,0 тыс. рублей, в том числе за счет внебюджетных источников - 129790,0 тыс. рублей: 2015 год - 16790,0 тыс. рублей; 2016 год - 20170,0 тыс. рублей; 2017 год - 20170,0 тыс. рублей; 2018 год - 12060,0 тыс. рублей; 2019 год - 20200,0 тыс. рублей; 2020 год - 20200,0 тыс. рублей; 2021 год - 20200,0 тыс. рублей. Реализация мероприятий в рамках Программы в части финансирования из средств бюджета города является расходным обязательством городского округа - города Барнаула Алтайского края. Объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению в соответствии с решением о бюджете города на очередной финансовый год и на плановый период |
(в ред. Постановления администрации города Барнаула от 29.03.2019 N 490) | |
Ожидаемые результаты реализации Программы | В результате реализации Программы к 2021 году предполагается: повышение уровня удовлетворенности граждан города Барнаула качеством предоставления муниципальных услуг, определяемого по результатам соответствующего мониторинга, до 99%; ежегодный охват дополнительным профессиональным образованием за счет средств Подпрограммы "Совершенствование кадрового обеспечения муниципального управления в городе Барнауле на 2015 - 2021 годы" не менее 22% муниципальных служащих; число жителей, воспользовавшихся результатами реализации социально значимых проектов, составит 21000 человек в год |
(в ред. Постановления администрации города Барнаула от 29.03.2019 N 490) |
Совершенствование муниципального управления является одним из важнейших системообразующих этапов в становлении современной политической системы России.
Будучи максимально приближенными к населению, органы местного самоуправления являются центральным звеном в механизме взаимодействия гражданского общества и государства.
Качество муниципального управления - это один из ключевых факторов успешного социально-экономического развития города.
Совершенствование муниципального управления тесно связано с развитием информационных и телекоммуникационных технологий (далее - ИТ), ориентированных на решение государственных и муниципальных задач с наилучшими показателями результативности и эффективности. Эта деятельность также фокусируется на обеспечении открытости и прозрачности деятельности органов местного самоуправления и обеспечении участия общественности в процессах обсуждения и принятия решений по ключевым вопросам жизнедеятельности и развития территории городского округа - города Барнаула. Одним из условий повышения эффективности взаимодействия общества и органов местного самоуправления является развитие муниципальной службы и муниципального управления.
В целях повышения эффективности муниципального управления в рамках реализации муниципальных программ "Электронный Барнаул" на 2011 - 2015 годы", "Содействие развитию гражданского общества в городе Барнауле на 2013 - 2017 годы", "Развитие муниципальной службы города Барнаула на 2012 - 2014 годы" (далее - муниципальные программы) органами местного самоуправления проведена работа по ряду направлений, которые позволили обеспечить стабильность социально-экономического развития города, повысить качество жизни населения города Барнаула.
1. В сфере внедрения и развития ИТ результатами деятельности органов местного самоуправления города Барнаула являются:
создание основных информационных систем, содержащих информацию о ключевых объектах управления;
внедрение системы электронного документооборота;
(в ред. Постановления администрации города Барнаула от 29.03.2017 N 602)
утверждение Административных регламентов предоставления муниципальных услуг;
создание и внедрение муниципальной автоматизированной информационной системы "Электронный Барнаул" (далее - МАИС "Электронный Барнаул") (http://portal.barnaul.org);
перевод муниципальных услуг в электронный вид и обеспечение возможности получения муниципальных услуг в электронном виде через портал "Электронный Барнаул";
направление электронных межведомственных запросов в федеральные органы исполнительной власти;
установка средств защиты информации, сертифицированных криптошлюзов;
развитие корпоративной информационно-телекоммуникационной сети передачи данных (далее - КСПД);
обновление программного обеспечения центра обработки данных;
модернизация городских информационных систем, в том числе вычислительной техники, периферийного оборудования, программного обеспечения.
Выполнен ряд работ по модернизации официального Интернет-сайта города Барнаула (http://barnaul.org), функционирующего с 2003 года:
проведено два редизайна главной страницы;
добавлены новые функции ("RSS-лента новостей", "Версия для печати", "Сообщение об ошибке", "Подписка на новости"), современные сервисы ("Интерактивная карта", "Мобильная версия", "Погода в Барнауле", кнопки социальных сетей Twitter и Facebook в новостях, мобильное приложение для устройств на базе Android), рубрики на главной странице Интернет-сайта ("Муниципальная служба", "Резерв управленческих кадров", "Прямая речь", "Бюджет"), в том числе с возможностью интерактивного взаимодействия с населением ("Прокуратура города Барнаула", "Онлайн консультирование предпринимателей");
изменен внешний вид отображения контента;
модернизированы функции просмотра фотографий.
В результате всех проведенных мероприятий по итогам 2013 года посещаемость Интернет-сайта выросла почти на 30%.
2. В сфере кадрового обеспечения муниципального управления усовершенствованы механизмы поступления и прохождения муниципальной службы:
сформирована система правового регулирования муниципальной службы;
внесены коррективы в порядок проведения конкурса на замещение вакантных должностей и формирования кадрового резерва;
создан муниципальный резерв управленческих кадров города Барнаула;
сформирована система непрерывного профессионального развития муниципальных служащих;
разработан механизм оценки профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих и стимулирования их труда;
усилена работа по противодействию коррупции на муниципальной службе;
созданы условия для повышения открытости и прозрачности муниципальной службы.
3. В сфере развития гражданского общества к значимым результатам следует отнести: