БАРНАУЛЬСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 24 апреля 2015 года N 454
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В РЕШЕНИЕ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ ОТ 28.02.2011 N 447 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РИТУАЛЬНЫХ УСЛУГ И СОДЕРЖАНИИ МЕСТ ЗАХОРОНЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА БАРНАУЛА" (В РЕД. РЕШЕНИЯ ОТ 22.08.2014 N 344)
В целях приведения в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь Уставом городского округа - города Барнаула Алтайского края, городская Дума решила:
1. Внести следующие изменения и дополнения в Положение об организации ритуальных услуг и содержании мест захоронения на территории города Барнаула, утвержденное решением городской Думы от 28.02.2011 N 447 (в ред. решения от 22.08.2014 N 344):
1.1. Пункт 1.2 изложить в следующей редакции:
"1.2. В Положении используются следующие понятия:
Администрация кладбища - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, осуществляющие содержание общественных кладбищ на основе муниципального контракта, заключенного в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Крематорий - комплекс ритуальных зданий и сооружений, расположенный на отведенном земельном участке и предназначенный для кремации с соблюдением того или иного обряда погребения.
Кремация - предание тела (останков) умершего огню. Кремация осуществляется в соответствии с нормами законодательства.
Колумбарий (стена скорби) - хранилище урн с прахом, ниши в котором предоставляются в порядке, установленном Положением о порядке деятельности крематория на территории городского округа - города Барнаула Алтайского края. Колумбарий по вертикали делится на ярусы, ярусы делятся на ниши, закрываемые мемориальными плитами.
Места погребения - отведенные в соответствии с этическими, санитарными и экологическими требованиями участки земли с сооружаемыми на них кладбищами для захоронения тел (останков) умерших, стенами скорби для захоронения урн с прахом умерших (пеплом после сожжения тел (останков) умерших, далее - прах), крематориями для предания тел (останков) умерших огню, а также иными зданиями и сооружениями, предназначенными для осуществления погребения умерших
Надмогильные сооружения (надгробия) - архитектурные формы, устанавливаемые на могилах (памятники, стелы, обелиски, религиозные знаки, ограды и т.п.) в память умершего (погибшего) человека, с указанием фамилии, имени, отчества захороненного (при наличии), дат рождения и смерти и размещением портрета, в некоторых случаях - эпитафии.
Общественное кладбище - кладбище, предназначенное для погребения умерших, находящееся в ведении органов местного самоуправления (далее - кладбище).
Ответственное за захоронение лицо - исполнитель волеизъявления умершего, супруг, близкий родственник, иной родственник, законный представитель или иное лицо, взявшее на себя обязанность осуществить погребение умершего.
Погребение - обрядовые действия по захоронению тела (останков) человека после его смерти в соответствии с обычаями и традициями, не противоречащими санитарным и иным требованиям.
Ритуальные услуги - услуги, связанные с погребением, а также строительством, реконструкцией, благоустройством или ремонтом объектов похоронного назначения, оказываемые на безвозмездной основе или за плату.
Семейное (родовое) захоронение - место захоронения, предоставляемое на кладбищах для погребения двух и более умерших родственников.
Специализированная служба по вопросам похоронного дела (далее - специализированная служба) - организация, создаваемая органами местного самоуправления для погребения умерших и оказания услуг по погребению.
Урна с прахом - сосуд, в который помещается прах в герметичной индивидуальной упаковке. Урны могут иметь различные внешние оформления.";
1.2. В пункте 1.5 слова "спецмедперевозке" заменить словами "оказания услуг по перевозке умерших в морг для проведения судебно-медицинской экспертизы";
1.3. Раздел 1 дополнить пунктом 1.6 следующего содержания:
"1.6. Деятельность крематория регулируется Положением о порядке деятельности крематория на территории городского округа - города Барнаула Алтайского края";
1.4. Абзац 3 пункта 2.2 изложить в следующей редакции:
"- рассматривает обращения граждан по вопросам, связанным с предоставлением земельных участков для создания семейных захоронений и содержанием кладбищ города Барнаула в соответствии с действующим законодательством РФ и муниципальными правовыми актами;";
1.5. Пункт 2.3 после слов "для погребения его тела" дополнить словами ", праха";
1.6. Пункт 2.6 изложить в следующей редакции:
"2.6. Лицу, ответственному за захоронение, гарантируется оказание на безвозмездной основе следующего перечня услуг по погребению:
- оформление документов, необходимых для погребения;
- предоставление и доставка гроба и других предметов, необходимых для погребения;
- перевозка тела (останков) умершего на кладбище (в крематорий);
- погребение (кремация с последующей выдачей урны с прахом).";
1.7. Пункт 2.7 изложить в следующей редакции:
"2.7. Услуги по погребению, указанные в пункте 2.6 настоящего раздела, оказываются специализированной службой.
Возмещение расходов по предоставлению указанных услуг специализированной службе осуществляется в размере и порядке, установленном действующим законодательством РФ.";
1.8. В пункт 2.9 внести следующие изменение и дополнение:
слова ", в том числе" заменить словами "в рамках";
дополнить абзацем следующего содержания:
"Для получения услуг по погребению в форме кремации перечень необходимых документов установлен Положением о порядке деятельности крематория на территории городского округа - города Барнаула Алтайского края.";
1.9. В пункте 2.10 слова "в течение трех суток с момента оформления заказа на погребение и предоставления документов, указанных в пункте 2.9 настоящего раздела, но не ранее, чем через 24 часа после наступления смерти" исключить;
1.10. Пункт 2.12 изложить в следующей редакции:
"Для предоставления земельного участка для захоронения гроба с телом умершего на кладбище лицо, ответственное за захоронение, представляет в специализированную службу заявление о предоставлении места захоронения умершего с приложением копий следующих документов:
свидетельства о смерти умершего, тело (останки) которого предполагается захоранивать;
письменного документа (при наличии), подтверждающего волеизъявление умершего о погребении его тела (останков) на указанном им месте захоронения;
документа, удостоверяющего личность лица, ответственного за захоронение.
Указанные документы предоставляются в оригиналах при подаче заявления для сверки, осуществляемой представителем специализированной службы.
В случае непредоставления копий указанных документов и оригиналов для сверки лицом, ответственным за захоронение, специализированная служба отказывает в предоставлении земельного участка.
Для предоставления земельного участка для захоронения урны с прахом на территории кладбища лицо, ответственное за захоронение, представляет в специализированную службу заявление о предоставлении места захоронения урны с прахом с приложением копий следующих документов:
свидетельства о смерти умершего, прах которого предполагается захоранивать;
письменного документа (при наличии), подтверждающего волеизъявление умершего о погребении его праха на указанном им месте захоронения;
документа, удостоверяющего личность лица, ответственного за захоронение;
справки о кремации.
Указанные документы предоставляются в оригиналах при подаче заявления для сверки, осуществляемой представителем специализированной службы.
В случае непредоставления копий указанных документов и оригиналов для сверки лицом, ответственным за погребение, специализированная служба отказывает в предоставлении земельного участка.
Для погребения умершего в место захоронения по истечении 20 лет с момента предыдущего погребения дополнительно подается заявление ответственного за это захоронение лица.";
1.11. В пункте 2.13 слова "комитетом" заменить словами "специализированной службой";
1.12. Пункт 2.14 дополнить следующим абзацем:
"Специализированная служба ежегодно до 1 декабря осуществляет разработку плана-схемы участков под захоронения (далее - План-схема) и в течение пяти рабочих дней представляет ее на утверждение в комитет. Комитет в течение десяти рабочих дней рассматривает и утверждает план-схему.";
1.13. Пункт 2.15 после слов "размером 5 кв. метров (2,5 x 2)." дополнить словами "Для захоронения урны с прахом предоставляется земельный участок размером 1,5 кв. метра (1,5 x 1).";
1.14. Пункт 2.16 изложить в следующей редакции:
"2.16. Каждое произведенное на кладбище захоронение регистрируется специализированной службой в книге (журнале) учета захоронений (далее - Книга захоронений) с указанием Ф.И.О. умершего, даты рождения, даты смерти и даты захоронения, номера свидетельства о смерти, органа, выдавшего свидетельство о смерти, названия и адреса кладбища, номера квартала и ряда либо номера ячейки в колумбарии, Ф.И.О., адреса, номера телефонов лица, ответственного за захоронение.
Руководитель специализированной службы назначает ответственных лиц, которые организуют работу и несут персональную ответственность за ведение и сохранность Книг.
Книга захоронений ведется на бумажном носителе. Помимо ведения Книги захоронений на бумажном носителе допускается ведение Книги захоронений в электронном виде.
Книга захоронений должна быть пронумерована, прошнурована и скреплена подписью руководителя специализированной службы, заверенной печатью специализированной службы.
Книга захоронений имеет титульный лист, на котором указываются слова "Книга учета захоронений", номер книги, наименование населенного пункта, даты начала и окончания ведения Книги захоронений.
Внесение записи в Книгу захоронений производится в день захоронения.
Книга захоронений является документом строгой отчетности и относится к делам с постоянным сроком хранения.
В Книге захоронений не должно быть помарок и подчисток. Если при записи допущены неточности, руководитель специализированной службы ставит отметку, содержащую слова "Исправленному верить", дату, личную подпись.
Специализированная служба по запросам органов государственной власти и органов местного самоуправления предоставляет сведения, содержащиеся в Книгах захоронений.
Книги захоронений, законченные делопроизводством, в течение 15 календарных дней сдаются в комитет.
До сдачи Книг захоронений в комитет, Книги захоронений хранятся в условиях, исключающих их порчу или утрату.
Комитет в течение 30 календарных дней с момента получения сдает Книги захоронений в архивный отдел администрации города Барнаула.
Архивный отдел администрации города Барнаула осуществляет хранение Книг захоронений.
Порядок регистрации захоронений в колумбарии на территории крематория устанавливается Положением о порядке деятельности крематория на территории городского округа - города Барнаула Алтайского края.";
1.15. В пункте 3.1 слова "созданием (отказом в создании) семейных захоронений" заменить словами "предоставлением земельного участка для создания семейного захоронения";
1.16. В пункте 3.7 слова "книге регистрации захоронений" заменить словами "Книге захоронений";
1.17. В пункте 3.8 слова "создании семейного захоронения" заменить словами "предоставлении земельного участка для создания семейного захоронения";
1.18. В пункте 3.9 слова "создании семейного захоронения" заменить словами "предоставлении земельного участка для создания семейного захоронения";
1.19. В пункт 3.10 внести следующие изменения:
слова "создании семейного захоронения" заменить словами "предоставлении земельного участка для создания семейного захоронения";
слова "в 10-дневный срок с момента принятия решения" заменить словами "в течение 23 дней с момента принятия заявления.";
1.20. В пункте 3.11 слова "создании семейного захоронения" заменить словами "предоставлении земельного участка для создания семейного захоронения";
1.21. Пункт 4.7 изложить в следующей редакции:
"4.7. Для захоронения гроба с телом готовится могила длиной 2 метра, шириной 1 метр, глубина могилы для захоронения должна составлять не менее 1,5 метра от поверхности до крышки гроба, в зависимости от условий грунта. Для захоронения урны с прахом готовится могила длиной 1,5 метра, шириной 1 метр, глубиной 1 метр. Над могилой должна быть устроена насыпь высотой 0,5 метра от поверхности земли или надмогильная плита.".
2. Пресс-центру (Павлинова Ю.С.) опубликовать решение в газете "Вечерний Барнаул" и разместить на официальном Интернет-сайте города Барнаула.
3. Контроль за исполнением решения возложить на комитет по социальной политике (Пирожков В.П.).
Глава города
Л.Н.ЗУБОВИЧ