МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 июля 2012 года N 26
О реализации Закона Астраханской области от 10.04.2012 N 18/2012-ОЗ
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления минстроя Астраханской области от 18.01.2023 N 1, вступающего в силу со дня официального опубликования (опубликовано на Официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru - 26.01.2023).
____________________________________________________________________
(с изменениями на 30 июня 2020 года)
(в ред. Постановления минстроя Астраханской области от 30.06.2020 N 23)
В целях реализации Закона Астраханской области от 10.04.2012 N 18/2012-ОЗ "О нормотворческой деятельности, нормативных правовых актах и иных правовых актах органов государственной власти Астраханской области" министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области постановляет:
(в ред. Постановления минстроя Астраханской области от 30.06.2020 N 23)
1. Утвердить прилагаемые:
- Порядок планирования нормотворческой деятельности министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области;
(в ред. Постановления минстроя Астраханской области от 30.06.2020 N 23)
- Порядок подготовки, внесения, рассмотрения и принятия нормативных правовых актов и правовых актов ненормативного характера министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области.
(в ред. Постановления минстроя Астраханской области от 30.06.2020 N 23)
2. Отделу нормативно-правового обеспечения министерства (Попова О.Э.):
2.1. В семидневный срок со дня подписания настоящего Постановления направить его копию:
- в прокуратуру Астраханской области и Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области;
- в агентство связи и массовых коммуникаций Астраханской области (Зайцева М.А.) для опубликования в средствах массовой информации;
- в информационно-справочные системы агентства ООО "Астрахань-Гарант-Сервис", ЗАО "КонсультантПлюс" для включения в электронную базу данных.
2.2. Довести настоящее Постановление до сведения структурных подразделений министерства строительства и дорожного хозяйства Астраханской области.
3. Настоящее Постановление вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.
Министр строительства и дорожного
хозяйства Астраханской области
Р.Д.СУЛТАНОВ
Утвержден
Постановлением
министерства строительства
и дорожного хозяйства
Астраханской области
от 31 июля 2012 г. N 26
ПОРЯДОК ПЛАНИРОВАНИЯ НОРМОТВОРЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИНИСТЕРСТВА СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановления минстроя Астраханской области от 30.06.2020 N 23)
1. Порядок планирования нормотворческой деятельности министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области разработан в целях создания единой системы правовых актов, обеспечения гласности в нормотворческой деятельности, совершенствования процесса подготовки нормативных правовых актов, а также во избежание дублирования правового регулирования общественных отношений.
(в ред. Постановления минстроя Астраханской области от 30.06.2020 N 23)
2. Планирование подготовки проектов законов Астраханской области, нормативных правовых актов Губернатора Астраханской области, Правительства Астраханской области, нормативных правовых актов министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области (далее - нормативных правовых актов) осуществляется с целью:
(в ред. Постановления минстроя Астраханской области от 30.06.2020 N 23)
- приведения нормативных правовых актов в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, законами Астраханской области, актами Губернатора Астраханской области и Правительства Астраханской области;
- сосредоточения усилий на разработке комплексных нормативных правовых актов, сведения до минимума количества частных нормативных правовых актов;
- устранения пробелов и других выявленных недостатков в правовом регулировании в установленной сфере деятельности министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области (далее - министерство) на основании результатов мониторинга правоприменения.
(в ред. Постановления минстроя Астраханской области от 30.06.2020 N 23)
3. Подготовка нормативных правовых актов, предусматривающая разработку, внесение изменений в нормативные правовые акты, осуществляется в соответствии с планом планирования нормотворческой деятельности министерства (далее - план министерства).
План министерства содержит наименование проекта нормативного правового акта, определяет ответственного исполнителя (исполнителей) за подготовку проекта нормативного правового акта и срок его подготовки.
Если проект нормативного правового акта поручается подготовить нескольким структурным подразделениям министерства, работу по его подготовке организует ответственный исполнитель, указанный в плане министерства первым.
4. Проект плана министерства формируется отделом нормативно-правового обеспечения на основании предложений структурных подразделений министерства, поступивших до 10 числа месяца, предшествующего планируемому периоду (полугодие), данных мониторинга правоприменения.
5. План министерства утверждается министром строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области (далее - министр) на полугодие и обязателен для исполнения всеми структурными подразделениями министерства.
(в ред. Постановления минстроя Астраханской области от 30.06.2020 N 23)
6. Нормативно-правовой отдел ежеквартально, по предложению структурных подразделений, поступивших до 10 числа месяца, предшествующего планируемому периоду, готовит изменения в план министерства и направляет на утверждение министру.
(в ред. Постановления минстроя Астраханской области от 30.06.2020 N 23)
7. Утверждение плана министерства не препятствует подготовке и внесению нормативных правовых актов, не включенных в указанный план министерства.
8. Не позднее 15 числа месяца, предшествующего отчетному (полугодие), руководители структурных подразделений министерства представляют в нормативно-правовой отдел информацию о выполнении Плана министерства.
Нормативно-правовой отдел осуществляет подготовку сводного отчета о выполнении Плана министерства и представляет его на утверждение министру.
(в ред. Постановления минстроя Астраханской области от 30.06.2020 N 23)
9. Контроль за выполнением планов министерства осуществляют первый заместитель министра, заместители министра и руководители структурных подразделений министерства.
Утвержден
Постановлением
министерства строительства
и жилищно-коммунального хозяйства
Астраханской области
от 31 июля 2012 г. N 26
ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ, ВНЕСЕНИЯ, РАССМОТРЕНИЯ И ПРИНЯТИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЙ И ПРАВОВЫХ АКТОВ НЕНОРМАТИВНОГО ХАРАКТЕРА МИНИСТЕРСТВА СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановления минстроя Астраханской области от 30.06.2020 N 23)
1. Порядок подготовки, внесения, рассмотрения и принятия нормативных правовых актов и правовых актов ненормативного характера министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области (далее - министерство) определяет порядок организации и осуществления нормативного регулирования в установленной сфере деятельности министерства в целях создания единой системы нормативных правовых и правовых актов ненормативного характера.
(в ред. Постановления минстроя Астраханской области от 30.06.2020 N 23)
Министерство издает нормативные правовые акты - постановления и правовые акты ненормативного характера - распоряжения и приказы.
2. В целях обеспечения единства формы и содержания нормативного правового акта необходимо соблюдать следующие требования:
- регулирование соответствующей сферы отношений должно быть в достаточно полном объеме;
- конкретность регулирования, недопустимость декларативности;
- логичное изложение материала, связь нормативных предписаний между собой;
- правильное использование юридических конструкций;
- оправданное использование тех или иных способов изложения элементов правовых норм;
- нецелесообразность повторения положений (нормативных предписаний), изложенных в нормативных правовых актах большей юридической силы;
- точность и определенность применяемой юридической формы: формулировок, выражений, отдельных терминов;
- ясность и доступность языка;
- использование апробированных, устоявшихся терминов и выражений, имеющих широкое применение;
