ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ И ОБЕСПЕЧЕНИЯ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО РЕГИСТРА БОЛЬНЫХ САХАРНЫМ ДИАБЕТОМ В АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Региональный регистр больных сахарным диабетом (далее - СД) в Астраханской области (далее - РРСД) - это автоматизированная информационно-аналитическая система мониторинга эпидемиологической ситуации в отношении сахарного диабета, состояния здоровья больных СД, качества лечебно-профилактической помощи, распространенности осложнений, инвалидности и смертности, прогноза заболеваемости, направленная на решение проблем социально-экономического характера, обусловленных заболеваемостью сахарным диабетом.
Система предусматривает наблюдение за больным от момента включения его в регистр до момента смерти.
В основе формирования РРСД предусматривается непрерывный сбор и анализ информации о больных СД для оценки ситуации, принятия управленческих решений, планирования лечебно-профилактической помощи, необходимого обеспечения больных лекарственными средствами и средствами контроля диабета.
2. Порядок учета больных сахарным диабетом в РРСД:
2.1. Информация РРСД, имеющая личный характер, является конфиденциальной и не подлежит разглашению. Сотрудники, допустившие разглашение указанной информации, несут ответственность в порядке, установленном действующим законодательством.
2.2. Учету подлежат все лица, находящиеся на диспансерном наблюдении, вновь зарегистрированные больные сахарным диабетом и подписавшие информированное согласие на обработку персональных данных пациента утвержденной формы.
2.3. В случае несогласия пациента на обработку персональных данных информация в РРСД вносится как деперсонифицированная:
- в графе "Ф.И.О." - номер амбулаторной карты;
- в графе "Дата рождения" - год рождения без указания дня и месяца рождения;
- в графе "Адрес проживания" - город или район области без указания улицы и N дома.
3. Организационная структура РРСД представляет собой два уровня сбора и анализа информации - это уровень учреждений здравоохранения Астраханской области (далее - учреждения здравоохранения) и областной уровень.
3.1. Первичный уровень РРСД - это подразделение в учреждении здравоохранения, осуществляющее диспансерное наблюдение за больными СД (ведение регистра врачом эндокринологом, а в случае его отсутствия лицом, осуществляющим диспансерное наблюдение за больными СД).
3.2. Областной (региональный) уровень РРСД - государственное бюджетное учреждение здравоохранения Астраханской области (далее-ГБУЗ АО "МИАЦ"), осуществляющее автоматизированный учет персональных (деперсонифицированных) данных о больных СД на уровне региона, получение от учреждений здравоохранения данных о больных СД, их обработку, анализ и формирование стандартных отчетов совместно с Центром эндокринологии Астраханской области, главным внештатным специалистом эндокринологом министерства здравоохранения Астраханской области (далее - министерство) и главным внештатным детским специалистом эндокринологом министерства.
3.3 Ответственными за работу РРСД областного (регионального) уровня являются специально назначенные сотрудники ГБУЗ АО "МИАЦ" и главные внештатные специалисты эндокринологи (взрослый и детский) министерства.
3.4 Программный контроль полученной информации осуществляется на всех уровнях при наличии соответствующих средств автоматизации. Ошибочные документы, не удовлетворяющие требованиям контроля, возвращаются на соответствующий нижний уровень РРСД для внесения исправлений.
4. Функциональными задачами РРСД в зависимости от его уровня являются:
Областной (региональный) уровень:
- получение данных от учреждений здравоохранения;
- анализ полученных данных по программе и формам отчетности регионального уровня;
- ведение базы данных РРСД областного уровня;
- контроль и координация деятельности по ведению РРСД в учреждениях здравоохранения, в том числе оказание методической и организационной помощи;
- подготовка ежегодного стандартного отчета и представление его не позднее 1 марта в Федеральное государственное бюджетное учреждение "Эндокринологический научный центр" Министерства здравоохранения Российской Федерации (далее - ФГБУ "ЭНЦ" Минздрава России) в отдел Государственного регистра СД;
- создание базы для проведения эпидемиологических исследований СД и его осложнений;
- подготовка аналитических материалов.
Первичный уровень:
- сбор и регистрация информации обо всех случаях СД и нарушения толерантности к глюкозе (далее - НТГ) в объеме карты регистрации и наблюдения больного СД, проживающего на территории обслуживания, по форме N 40-99 "Карта регистрации и наблюдения больного сахарным диабетом" (далее - форма 40-99), утвержденной Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 31.05.2000 N 193 "О совершенствовании работы по созданию региональной сети Государственного регистра больных сахарным диабетом";