Республиканская целевая программа "Предупреждение и борьба с заболеваниями, вызываемыми вирусом иммунодефицита человека и вирусами гепатитов B и C, на 2009 - 2011 годы" (далее - Программа) разработана в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 мая 2007 года N 280 "О федеральной целевой программе "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями (2007 - 2012 годы)" исходя из принципа преемственности по отношению к Закону Республики Марий Эл от 30 декабря 2004 года N 67-З "О республиканской целевой программе "Неотложные меры по противодействию распространению в Республике Марий Эл заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), на 2005 - 2008 годы "Анти-ВИЧ/СПИД" (далее - программа "Анти-ВИЧ/СПИД" на 2005 - 2008 годы) в связи с завершением действия этой программы.
(в ред. постановления Правительства Республики Марий Эл от 28.04.2012 N 146)
Эпидемиологическая ситуация по ВИЧ-инфекции в Республике Марий Эл остается стабильной. Республика Марий Эл относится к территориям со средним уровнем пораженности населения ВИЧ-инфекцией. На 1 января 2008 г. показатель пораженности (86,7 на 100 тыс. населения) в 3,6 раза ниже аналогичного показателя в Приволжском федеральном округе (312,1 на 100 тыс. населения). В эпидемиологический процесс вовлечены 13 из 14 муниципальных районов республики и все города.
По состоянию на 1 августа 2008 г. под наблюдением специалистов государственного бюджетного учреждения Республики Марий Эл "Республиканский центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями" находится 398 ВИЧ-инфицированных, в том числе 3 ребенка. Из 398 ВИЧ-инфицированных, находящихся на диспансерном учете, 59,5 процента проживают в Волжском районе, 15,7 процента - в г. Йошкар-Оле.
(в ред. постановления Правительства Республики Марий Эл от 28.04.2012 N 146)
Реализация мероприятий программы "Анти-ВИЧ/СПИД" на 2005 - 2008 годы позволила сократить темпы роста заболеваемости ВИЧ-инфекцией, несмотря на рост общего числа случаев заражения. Эпидемия ВИЧ/СПИД осталась концентрированной в группах повышенного риска заражения, удалось не допустить ее выхода в общую популяцию населения и перехода в стадию генерализованной эпидемии.
На финансирование программы "Анти-ВИЧ/СПИД" на 2005 - 2008 годы за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл было выделено 9 869,5 тыс. рублей.
Реализация программных мероприятий позволила обновить изношенное лабораторное и холодильное оборудование лечебно-профилактических учреждений. На выделенные средства закуплено медицинское оборудование для государственного бюджетного учреждения Республики Марий Эл "Республиканский центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями", государственного бюджетного учреждения Республики Марий Эл "Республиканская станция переливания крови", закупались противоретровирусные препараты для профилактики заражения ВИЧ медицинского персонала при возникновении аварийных ситуаций, экспресс-тесты для обследования на ВИЧ при аварийных ситуациях, родах, ургентных состояниях.
(в ред. постановления Правительства Республики Марий Эл от 28.04.2012 N 146)
Успешное выполнение основных мероприятий программы "Анти-ВИЧ/СПИД" на 2005 - 2008 годы и привлечение из внебюджетных источников дополнительных средств позволило обеспечить выполнение основных положений Федерального закона от 30 марта 1995 года N 38-ФЗ "О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)", касающихся доступности диагностики и лечения ВИЧ-инфекции. Начиная с 2003 года были прекращены федеральные закупки диагностических тест-систем на ВИЧ/СПИД, антиретровирусных препаратов, что привело к крайне напряженной ситуации с диагностикой заболевания, обеспечением лечения ВИЧ-инфекции. Выполнить государственную задачу по обеспечению диагностики ВИЧ-инфекции, лечения ВИЧ-инфицированных в регионе удалось за счет средств, выделенных на реализацию программы "Анти-ВИЧ/СПИД на 2005 - 2008 годы". С момента реализации приоритетного национального проекта "Здоровье" диагностикумы на ВИЧ, антиретровирусные препараты поставляются в республику централизованно за счет средств федерального бюджета.
В условиях массового распространения ВИЧ-инфекции, гепатитов B и C необходима реализация системы мер по стабилизации эпидемической ситуации, увеличению продолжительности жизни и трудоспособности лиц с заболеваниями, вызываемыми вирусом иммунодефицита человека и вирусами гепатитов B и C, на основе комплексного решения проблем профилактики, диагностики, лечения и реабилитации пациентов с заболеваниями, вызываемыми вирусом иммунодефицита человека и вирусами гепатитов B и C, укрепления материально-технической базы здравоохранения. Необходимо внедрение современных методов раннего выявления, профилактики, диагностики, лечения и реабилитации при заболеваниях, вызванных вирусом иммунодефицита человека и вирусами гепатитов B и C, недопущение ятрогенного и профессионального инфицирования ВИЧ при проведении медицинских манипуляций, снижение перинатального инфицирования ВИЧ.
Для сохранения достигнутых результатов и решения комплекса вопросов, обеспечивающих предупреждение распространения ВИЧ-инфекции и вирусных гепатитов B и C на территории Республики Марий Эл среди населения, требуется дальнейшее целевое финансирование и принятие настоящей Программы на 2009 - 2011 годы.
Реализация мероприятий Программы предупредит распространение ВИЧ-инфекции и вирусных гепатитов B и C на территории Республики Марий Эл среди различных групп населения и, как следствие, позволит добиться стабилизации эпидемиологической обстановки, сокращения затрат на их лечение и потерь трудоспособности.
Основные проблемы отрасли здравоохранения Республики Марий Эл, затрагиваемые Программой, приведены в приложении N 1 к настоящей Программе.