АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 апреля 2016 года N 148-а
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 25.12.2015 N 483-А
____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2017 года на основании постановления администрации Костромской области от 29.12.2016 N 535-а.
____________________________________________________________________
В целях приведения нормативного правового акта администрации Костромской области в соответствие с Законами Костромской области от 18 декабря 2015 года N 44-6-ЗКО "Об областном бюджете на 2016 год", от 25 декабря 2015 года N 57-6-ЗКО "О бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Костромской области на 2016 год" администрация Костромской области постановляет:
1. Внести в программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Костромской области на 2016 год (приложение), утвержденную постановлением администрации Костромской области от 25 декабря 2015 года N 483-а "О программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2016 год" (в редакции постановления администрации Костромской области от 30 марта 2016 года N 88-а), следующие изменения:
1) пункт 26 изложить в следующей редакции:
"26. За счет средств нормированного страхового запаса территориального фонда обязательного медицинского страхования Костромской области (далее - ТФОМС Костромской области) осуществляется финансовое обеспечение мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования.
Медицинские организации, включенные в реестр медицинских организаций, осуществляющих деятельность в сфере обязательного медицинского страхования на соответствующий год, используют средства нормированного страхового запаса ТФОМС Костромской области, предусмотренные настоящим пунктом, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.";
2) пункт 27 изложить в следующей редакции:
"27. В рамках Программы за счет межбюджетных трансфертов из бюджета Костромской области, передаваемых бюджету ТФОМС Костромской области, осуществляется финансовое обеспечение дополнительных видов и условий оказания медицинской помощи, не установленных базовой программой обязательного медицинского страхования:
1) социально значимых видов медицинской помощи (за исключением видов, включенных в базовую программу обязательного медицинского страхования), а также государственных услуг (работ), не являющихся страховыми случаями по обязательному медицинскому страхованию и не предусматривающих медицинских вмешательств или комплекса медицинских вмешательств, в том числе констатация смерти медицинскими работниками вне медицинской организации, выдача медицинского заключения о причине смерти (справки о смерти);
2) скорой медицинской помощи при заболеваниях, не входящих в базовую программу обязательного медицинского страхования, скорой медицинской помощи, оказываемой не застрахованным и/или не идентифицированным по обязательному медицинскому страхованию гражданам в экстренной форме при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, представляющих угрозу жизни пациента, входящих в базовую программу обязательного медицинского страхования, а также безрезультатные выезды бригад скорой медицинской помощи;
3) структурных подразделений медицинских организаций, не осуществляющих деятельность по обязательному медицинскому страхованию (отделения переливания крови, СПИД-лаборатории, патолого-анатомические подразделения).";
3) пункт 29 изложить в следующей редакции:
"29. Источниками финансового обеспечения Программы являются средства федерального бюджета, средства областного бюджета и средства обязательного медицинского страхования.
Населению Костромской области в 2016 году гарантируется предоставление бесплатной медицинской помощи общей стоимостью 6 647 085,6 тыс. рублей, или 10 157,7 рубля на одного жителя, в том числе за счет средств бюджета Костромской области - 1 088 925,0 тыс. рублей (в том числе средства областного бюджета Костромской области - 1 001 363,3 тыс. рублей, межбюджетный трансферт, передаваемый из бюджета Костромской области в бюджет территориального фонда обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение дополнительных видов медицинской помощи, - 87 561,7 тыс. рублей), или 1 664,0 рубля на одного жителя, за счет средств обязательного медицинского страхования - 5 558 160,6 тыс. рублей, или 8 463,8 рубля на 1 застрахованного жителя. Дефицит Программы составляет 1 177 600,0 тыс. рублей, или 15,1%.";
4) пункт 31 изложить в следующей редакции:
"31. На финансирование территориальной программы обязательного медицинского страхования в 2016 году направляются средства в объеме 5 645 722,3 тыс. рублей, в том числе:
1) целевые средства на финансовое обеспечение территориальной программы обязательного медицинского страхования в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования в размере 5 558 160,6 тыс. рублей;
2) финансовое обеспечение дополнительных видов и условий оказания медицинской помощи, не установленных базовой программой обязательного медицинского страхования, в размере 87 561,7 тыс. рублей.";
5) подпункт 7 пункта 33 изложить в следующей редакции:
"7) расходов по оказанию отдельным категориям граждан социальной услуги по обеспечению лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, медицинскими изделиями по рецептам на медицинские изделия, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 6.2 Федерального закона от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи";";
6) в пункте 34 цифры "952,94 млн. рублей" заменить цифрами "1 001 363,3 тыс. рублей";
7) пункты 36-38 изложить в следующей редакции:
"36. Нормативы объема медицинской помощи по ее видам, условиям и формам ее оказания в целом по Программе определяются в единицах объема в расчете на 1 жителя в год, по базовой программе обязательного медицинского страхования - в расчете на 1 застрахованное лицо. Нормативы объема медицинской помощи используются в целях планирования и финансово-экономического обоснования размера подушевых нормативов финансового обеспечения, предусмотренных Программой, и на 2016 год составляют:
для скорой медицинской помощи вне медицинской организации, включая медицинскую эвакуацию, в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования - 0,300 вызова на 1 застрахованное лицо, в рамках сверх базовой программы обязательного медицинского страхования - 0,033 вызова на 1 застрахованное лицо, скорой специализированной (санитарно-авиационной) медицинской помощи за счет средств бюджета Костромской области - 0,0008 вызова на 1 жителя;
для медицинской помощи в амбулаторных условиях, оказываемой с профилактическими и иными целями (включая посещения центров здоровья, посещения в связи с диспансеризацией, посещения среднего медицинского персонала, а также разовые посещения в связи с заболеваниями, в том числе при заболеваниях полости рта, слюнных желез и челюстей, за исключением зубного протезирования), в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования - 2,35 посещения на 1 застрахованное лицо, за счет средств бюджета Костромской области - 0,347 посещения на 1 жителя, в рамках сверх базовой программы обязательного медицинского страхования - 0,179 посещения на 1 застрахованное лицо;
для медицинской помощи в амбулаторных условиях, оказываемой в связи с заболеваниями, в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования - 1,98 обращения (законченного случая лечения заболевания в амбулаторных условиях с кратностью посещений по поводу одного заболевания - не менее 2) на 1 застрахованное лицо, за счет средств бюджета Костромской области - 0,025 обращения на 1 жителя, в рамках сверх базовой программы обязательного медицинского страхования - 0,051 обращения на 1 застрахованное лицо;
для медицинской помощи в амбулаторных условиях, оказываемой в неотложной форме, в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования - 0,56 посещения на 1 застрахованное лицо;
для медицинской помощи в условиях дневных стационаров в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования - 0,06 случая лечения на 1 застрахованное лицо, за счет средств бюджета Костромской области - 0,002 случая лечения на 1 жителя (указанные нормативы установлены с учетом средней длительности лечения в условиях дневного стационара, рекомендованного Министерством здравоохранения Российской Федерации);
для специализированной медицинской помощи в стационарных условиях в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования - 0,17214 случая госпитализации на 1 застрахованное лицо, за счет средств бюджета Костромской области - 0,010 случая госпитализации на 1 жителя; в том числе для медицинской реабилитации в специализированных больницах и центрах, оказывающих медицинскую помощь по профилю "Медицинская реабилитация", и реабилитационных отделениях медицинских организаций в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования - 0,039 койко-дня на 1 застрахованное лицо;
для паллиативной медицинской помощи в стационарных условиях за счет бюджета Костромской области - 0,032 койко-дня на 1 жителя.
Объем высокотехнологичной медицинской помощи в целом по Программе в расчете на 1 застрахованное лицо на 2016 год составляет 0,00308 случая госпитализации.
Нормативы объема стационарной медицинской помощи в 2016 году по уровням оказания медицинской помощи с учетом этапов оказания медицинской помощи в соответствии с порядками оказания медицинской помощи распределяются следующим образом:
1 уровень медицинской организации:
Стационарная помощь (госпитализаций) | Паллиативная стационарная помощь (койко-дней) | Медицинская помощь в дневных стационарах (случаев) | Амбулаторно-поликлиническая медицинская помощь | Скорая медицинская помощь (вызовов) | |||
посещения в неотложной форме | посещения | обращения | |||||
В рамках базовой программы обязательного медицинского страхования (на 1 застрахованное лицо) | 0,011 | - | 0,019 | 0,202 | 0,514 | 0,755 | 0,079 |
В рамках сверх базовой программы обязательного медицинского страхования (на 1 застрахованное лицо) | - | - | - | - | 0,080 | 0,030 | 0,003 |
За счет средств областного бюджета (на 1 человека) | - | 0,005 | - | - | - | - | - |
2 уровень медицинской организации:
Стационарная помощь (госпитализаций) | Паллиативная стационарная помощь (койко-дней) | Медицинская помощь в дневных стационарах (случаев) | Амбулаторно-поликлиническая медицинская помощь | Скорая медицинская помощь (вызовов) | |||
посещения в неотложной форме | посещения | обращения | |||||
В рамках базовой программы обязательного медицинского страхования | 0,105 | - | 0,020 | 0,268 | 1,175 | 0,944 | 0,221 |
В рамках сверх базовой программы обязательного медицинского страхования | - | - | - | - | 0,083 | 0,021 | 0,030 |
За счет средств областного бюджета | 0,001 | 0,001 | 0,0005 | - | 0,135 | 0,025 | - |
3 уровень медицинской организации:
Стационарная помощь (госпитализаций) | Паллиативная стационарная помощь (койко-дней) | Медицинская помощь в дневных стационарах (случаев) | Амбулаторно-поликлиническая медицинская помощь | Скорая медицинская помощь (вызовов) | |||
посещения в неотложной форме | посещения | обращения | |||||
В рамках базовой программы обязательного медицинского страхования | 0,056 | - | 0,021 | 0,090 | 0,661 | 0,281 | - |
В рамках сверх базовой программы обязательного медицинского страхования | - | - | - | - | 0,015 | - | - |
За счет средств областного бюджета | 0,009 | 0,026 | 0,001 | - | 0,212 | - | 0,001 |
37. Нормативы финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи, оказываемой в соответствии с Программой на 2016 год, рассчитаны исходя из расходов на ее оказание и составляют:
на 1 вызов скорой медицинской помощи за счет средств обязательного медицинского страхования - 1 747,7 рубля, за счет средств межбюджетного трансферта, передаваемого из бюджета Костромской области в бюджет ТФОМС Костромской области, - 1 747,7 рубля;
на 1 вызов скорой специализированной (санитарно-авиационной) медицинской помощи за счет средств бюджета Костромской области - 59 514,2 рубля;
на 1 посещение с профилактической и иными целями при оказании медицинской помощи в амбулаторных условиях медицинскими организациями (их структурными подразделениями) за счет средств бюджета Костромской области - 275,6 рубля, за счет средств обязательного медицинского страхования - 358,7 рубля, за счет средств межбюджетного трансферта, передаваемого из бюджета Костромской области в бюджет ТФОМС Костромской области, - 253,8 рубля;
на 1 обращение по поводу заболевания при оказании медицинской помощи в амбулаторных условиях медицинскими организациями (их структурными подразделениями) за счет средств бюджета Костромской области - 939,5 рубля, за счет средств обязательного медицинского страхования - 1 005,0 рублей, за счет средств межбюджетного трансферта, передаваемого из бюджета Костромской области в бюджет ТФОМС Костромской области, - 589,1 рубля;
на 1 посещение при оказании медицинской помощи в неотложной форме в амбулаторных условиях за счет средств обязательного медицинского страхования - 459,2 рубля;
на 1 случай лечения в условиях дневных стационаров за счет средств бюджета Костромской области - 8 392,9 рубля, за счет средств обязательного медицинского страхования - 13 771,5 рубля;
на 1 случай госпитализации в медицинских организациях (их структурных подразделениях), оказывающих медицинскую помощь в стационарных условиях, за счет средств бюджета Костромской области - 52 822,1 рубля, за счет средств обязательного медицинского страхования - 22 815,3 рубля;
на 1 койко-день по медицинской реабилитации в специализированных больницах и центрах, оказывающих медицинскую помощь по профилю "Медицинская реабилитация", и реабилитационных отделениях медицинских организаций за счет средств обязательного медицинского страхования - 1 573,2 рубля;
на 1 койко-день в медицинских организациях (их структурных подразделениях), оказывающих паллиативную медицинскую помощь в стационарных условиях (включая больницы сестринского ухода), за счет средств бюджета Костромской области - 749,4 рубля.
38. Подушевые нормативы финансового обеспечения, предусмотренные Программой, установлены в расчете на 1 человека в год (без учета расходов федерального бюджета) и составляют:
на 2016 год - 10 157,7 рубля (10 121,9 рубля на 1 застрахованного жителя), из них 8 493,7 рубля (8 463,8 рубля на 1 застрахованного жителя) за счет средств обязательного медицинского страхования, 1 664,0 рубля (1 658,2 рубля на 1 застрахованного жителя) за счет средств консолидированного бюджета.";
8) главу 10 "Сводный расчет стоимости Программы" изложить в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;
9) главу 11 "Объемы медицинской помощи на 2016 год" изложить в новой редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению;
10) перечень медицинских организаций, участвующих в реализации Программы, в том числе территориальной программы обязательного медицинского страхования (приложение N 1 к Программе), изложить в новой редакции согласно приложению N 3 к настоящему постановлению;
11) перечень лекарственных препаратов, закупаемых за счет средств бюджета Костромской области и отпускаемых по рецептам врачей бесплатно и с 50-процентной скидкой при амбулаторном лечении отдельных групп населения и категорий заболеваний, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 1994 года N 890 "О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения" (приложение N 2 к Программе), изложить в новой редакции согласно приложению N 4 к настоящему постановлению;
12) территориальный перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов на 2016 год (приложение N 5 к Программе) изложить в новой редакции согласно приложению N 5 к настоящему постановлению.
2. Признать утратившими силу: