АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 декабря 2015 года N 487-а
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 29.12.2014 N 561-А
____________________________________________________________________
Утратил силу с 31 декабря 2015 года в связи с истечением срока действия, установленного пунктом 3 данного документа.
____________________________________________________________________
В целях приведения нормативного правового акта администрации Костромской области в соответствие с Законами Костромской области от 25 декабря 2014 года N 618-5-ЗКО "Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов", от 29 декабря 2014 года N 619-5-ЗКО "О бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Костромской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" администрация Костромской области постановляет:
1. Внести в программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Костромской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов (приложение), утвержденную постановлением администрации Костромской области от 29 декабря 2014 года N 561-а "О программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Костромской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" (в редакции постановлений администрации Костромской области от 14.04.2015 N 145-а, от 13.05.2015 N 188-а, от 22.09.2015 N 326-а), следующие изменения:
1) пункт 29 изложить в следующей редакции:
"29. Источниками финансового обеспечения Программы являются средства федерального бюджета, средства областного бюджета и средства обязательного медицинского страхования.
Населению Костромской области в 2015 году гарантируется предоставление бесплатной медицинской помощи общей стоимостью 7 053,18 млн. рублей, или 10 778,3 рубля на одного жителя, в том числе за счет средств бюджета Костромской области - 1 296,50 млн. рублей, или 1 981,3 рубля на одного жителя, за счет средств обязательного медицинского страхования - 5 756,68 млн. рублей, или 8 467,4 рубля на 1 застрахованного жителя. Дефицит Программы составляет 747,57 млн. рублей, 9,6%.";
2) пункт 31 изложить в следующей редакции:
"31. На финансирование территориальной программы обязательного медицинского страхования в 2015 году направляются средства в объеме 5 852,38 млн. рублей, в том числе:
1) целевые средства на финансовое обеспечение программы обязательного медицинского страхования в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования в размере 5 756,68 млн. рублей;
2) финансовое обеспечение дополнительных видов и условий оказания медицинской помощи, не установленных базовой программой обязательного медицинского страхования, в размере 95,70 млн. рублей.";
3) в пункте 34 цифры "1 011,12" заменить цифрами "1 200,80";
4) пункты 36, 37 изложить в следующей редакции:
"36. Нормативы объема медицинской помощи по ее видам в целом по Программе определяются в единицах объема в расчете на 1 жителя в год, по базовой программе обязательного медицинского страхования - в расчете на 1 застрахованное лицо. Нормативы объема медицинской помощи используются в целях планирования и финансово-экономического обоснования размера средних подушевых нормативов финансового обеспечения, предусмотренных Программой, и составляют:
для скорой медицинской помощи вне медицинской организации, включая медицинскую эвакуацию, на 2015-2017 годы в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования - 0,318 вызова на 1 застрахованное лицо; в рамках сверх базовой программы обязательного медицинского страхования - 0,039 вызова на 1 застрахованное лицо;
для медицинской помощи в амбулаторных условиях, оказываемой с профилактической и иными целями (включая посещения центров здоровья, посещения в связи с диспансеризацией, посещения среднего медицинского персонала), на 2015 год - 3,338 посещения на 1 жителя, в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования - 2,701 посещения на 1 застрахованное лицо, в рамках сверх базовой программы обязательного медицинского страхования - 0,181 посещения на 1 застрахованное лицо, на 2016 год - 2,938 посещения на 1 жителя, в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования - 2,35 посещения на 1 застрахованное лицо, в рамках сверх базовой программы обязательного медицинского страхования - 0,154 посещения на 1 застрахованное лицо, на 2017 год - 2,969 посещения на 1 жителя, в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования - 2,38 посещения на 1 застрахованное лицо, в рамках сверх базовой программы обязательного медицинского страхования - 0,154 посещения на 1 застрахованное лицо;
для медицинской помощи в амбулаторных условиях, оказываемой в связи с заболеваниями, на 2015 год - 1,962 обращения (законченного случая лечения заболевания в амбулаторных условиях с кратностью посещений по поводу одного заболевания - не менее 2) на 1 жителя, в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования - 1,823 обращения на 1 застрахованное лицо, в рамках сверх базовой программы обязательного медицинского страхования - 0,042 обращения на 1 застрахованное лицо, на 2016 год - 2,127 обращения на 1 жителя, в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования - 1,98 обращения на 1 застрахованное лицо, в рамках сверх базовой программы обязательного медицинского страхования - 0,050 обращения на 1 застрахованное лицо, на 2017 год - 2,127 обращения на 1 жителя, в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования - 1,98 обращения на 1 застрахованное лицо, в рамках сверх базовой программы обязательного медицинского страхования - 0,050 обращения на 1 застрахованное лицо;
для медицинской помощи в амбулаторных условиях, оказываемой в неотложной форме, в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования на 2015 год - 0,393 посещения на 1 застрахованное лицо, на 2016 год - 0,56 посещения на 1 застрахованное лицо, на 2017 год - 0,6 посещения на 1 застрахованное лицо;
для медицинской помощи в условиях дневных стационаров на 2015 год - 0,652 пациенто-дня на 1 жителя, в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования - 0,56 пациенто-дня на 1 застрахованное лицо, на 2016 год - 0,651 пациенто-дня на 1 жителя, в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования - 0,56 пациенто-дня на 1 застрахованное лицо, на 2017 год - 0,651 пациенто-дня на 1 жителя, в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования - 0,56 пациенто-дня на 1 застрахованное лицо;
для медицинской помощи в стационарных условиях на 2015 год - 0,191 случая госпитализации (законченного случая лечения в стационарных условиях) на 1 жителя, в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования - 0,174 случая госпитализации на 1 застрахованное лицо, на 2016 год - 0,188 случая госпитализации на 1 жителя, в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования - 0,172 случая госпитализации на 1 застрахованное лицо, на 2017 год - 0,188 случая госпитализации на 1 жителя, в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования - 0,172 случая госпитализации на 1 застрахованное лицо, в том числе для медицинской реабилитации в специализированных больницах и центрах, оказывающих медицинскую помощь по профилю "Медицинская реабилитация", и реабилитационных отделениях медицинских организаций в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования на 2015 год - 0,033 койко-дня на 1 застрахованное лицо, на 2016 год - 0,039 койко-дня на 1 застрахованное лицо, на 2017 год - 0,039 койко-дня на 1 застрахованное лицо;
для паллиативной медицинской помощи в стационарных условиях на 2015 год - 0,030 койко-дня на 1 жителя, на 2016 год - 0,027 койко-дня на 1 жителя, на 2017 год - 0,027 койко-дня на 1 жителя.
Нормативы объема стационарной медицинской помощи в 2015 году по уровням оказания медицинской помощи с учетом этапов оказания медицинской помощи в соответствии с порядками оказания медицинской помощи распределяются следующим образом:
1 уровень медицинской организации:
Стационарная помощь (госпитализаций) | Паллиативная стационарная помощь (койко-дней) | Медицинская помощь в дневных стационарах (пациенто-дней) | Амбулаторно-поликлиническая медицинская помощь | Скорая медицинская помощь (вызовов) | |||
посещения в неотложной форме | посещения | обращения | |||||
В рамках базовой программы обязательного медицинского страхования (на 1 застрахованное лицо) | 0,012 | - | 0,174 | 0,126 | 0,647 | 0,651 | 0,107 |
В рамках сверх базовой программы обязательного медицинского страхования (на 1 застрахованное лицо) | - | - | - | - | 0,083 | 0,019 | 0,003 |
За счет средств областного бюджета (на 1 человека) | - | 0,003 | - | - | - | - |
2 уровень медицинской организации:
Стационарная помощь (госпитализаций) | Паллиативная стационарная помощь (койко-дней) | Медицинская помощь в дневных стационарах (пациенто-дней) | Амбулаторно-поликлиническая медицинская помощь | Скорая медицинская помощь (вызовов) | |||
посещения в неотложной форме | посещения | обращения | |||||
В рамках базовой программы обязательного медицинского страхования | 0,106 | - | 0,207 | 0,171 | 1,334 | 0,908 | 0,211 |
В рамках сверх базовой программы обязательного медицинского страхования | - | - | - | - | 0,084 | 0,022 | 0,036 |
За счет средств областного бюджета | 0,001 | 0,001 | 0,010 | - | 0,133 | 0,025 | - |
3 уровень медицинской организации:
Стационарная помощь (госпитализаций) | Паллиативная стационарная помощь (койко-дней) | Медицинская помощь в дневных стационарах (пациенто-дней) | Амбулаторно-поликлиническая медицинская помощь | Скорая медицинская помощь (вызовов) | |||
посещения в неотложной форме | посещения | обращения | |||||
В рамках базовой программы обязательного медицинского страхования | 0,057 | - | 0,178 | 0,096 | 0,720 | 0,264 | - |
В рамках сверх базовой программы обязательного медицинского страхования | - | - | - | - | 0,015 | - | - |
За счет средств областного бюджета | 0,009 | 0,026 | 0,060 | - | 0,212 | - | 0,001 |
37. Нормативы финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи, оказываемой в соответствии с Программой на 2015 год, рассчитаны исходя из расходов на ее оказание и составляют:
на 1 вызов скорой медицинской помощи за счет средств обязательного медицинского страхования - 1 710,1 рубля, за счет средств межбюджетного трансферта, передаваемого из бюджета Костромской области в бюджет территориального фонда обязательного медицинского страхования Костромской области, - 1 767,1 рубля;
на 1 вызов скорой специализированной (санитарно-авиационной) медицинской помощи за счет средств бюджета Костромской области - 78 660,4 рубля;
на 1 посещение с профилактической и иными целями при оказании медицинской помощи в амбулаторных условиях медицинскими организациями (их структурными подразделениями) за счет средств бюджета Костромской области - 337,2 рубля, за счет средств обязательного медицинского страхования - 369,7 рубля, за счет средств межбюджетного трансферта, передаваемого из бюджета Костромской области в бюджет территориального фонда обязательного медицинского страхования Костромской области, - 235,5 рубля;
на 1 обращение по поводу заболевания при оказании медицинской помощи в амбулаторных условиях медицинскими организациями (их структурными подразделениями) за счет средств бюджета Костромской области - 1 010,2 рубля, за счет средств обязательного медицинского страхования - 983,4 рубля, за счет средств межбюджетного трансферта, передаваемого из бюджета Костромской области в бюджет территориального фонда обязательного медицинского страхования Костромской области, - 706,6 рубля;
на 1 посещение при оказании медицинской помощи в неотложной форме в амбулаторных условиях за счет средств обязательного медицинского страхования - 449,3 рубля;
на 1 пациенто-день лечения в условиях дневных стационаров за счет средств бюджета Костромской области - 199,6 рубля, за счет средств обязательного медицинского страхования - 1 466,0 рубля;
на 1 случай госпитализации в медицинских организациях (их структурных подразделениях), оказывающих медицинскую помощь в стационарных условиях, за счет средств бюджета Костромской области - 63 079,2 рубля, за счет средств обязательного медицинского страхования - 22 744,9 рубля;
на 1 койко-день по медицинской реабилитации в специализированных больницах и центрах, оказывающих медицинскую помощь по профилю "Медицинская реабилитация", и реабилитационных отделениях медицинских организаций за счет средств обязательного медицинского страхования - 1 539,3 рубля;
на 1 койко-день в медицинских организациях (их структурных подразделениях), оказывающих паллиативную медицинскую помощь в стационарных условиях (включая больницы сестринского ухода), за счет средств бюджета Костромской области - 890,7 рубля.";
5) пункт 38.1 изложить в следующей редакции:
"38.1. Подушевые нормативы финансового обеспечения, предусмотренные Программой, установлены в расчете на 1 человека в год (без учета расходов федерального бюджета) и составляют:
на 2015 год - 10 778,3 рубля (10 374,4 рубля на 1 застрахованного жителя), из них 8 797,0 рубля (8 467,4 рубля на 1 застрахованного жителя) за счет средств обязательного медицинского страхования, 1 981,3 рубля (1 907,1 рубля на 1 застрахованного жителя) за счет средств консолидированного бюджета;
на 2016 год - 10 826,5 рубля (10 452,7 рубля на 1 застрахованного жителя), из них 9 039,3 рубля (8 727,2 рубля на 1 застрахованного жителя) за счет средств обязательного медицинского страхования, 1 787,2 рубля (1 725,5 рубля на 1 застрахованного жителя) за счет средств консолидированного бюджета;
на 2017 год - 12 088,3 рубля (11 671,0 рубля на 1 застрахованного жителя), из них 10 089,6 рубля (9 741,2 рубля на 1 застрахованного жителя) за счет средств обязательного медицинского страхования, 1 998,8 рубля (1 929,8 рубля на 1 застрахованного жителя) за счет средств консолидированного бюджета.";
7) главу 10 "Сводный расчет стоимости Программы" изложить в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;
8) главу 11 "Объемы медицинской помощи на 2015 год" изложить в новой редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению;
9) Перечень лекарственных препаратов, закупаемых за счет средств бюджета Костромской области и отпускаемых по рецептам врачей бесплатно и с 50-процентной скидкой при амбулаторном лечении отдельных групп населения и категорий заболеваний, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 1994 года N 890 "О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения" (приложение N 3) изложить в новой редакции согласно приложению N 3 к настоящему постановлению.
2. Признать утратившим силу постановление администрации Костромской области от 29 декабря 2014 года N 560-а "О внесении изменений в постановление администрации Костромской области от 26.12.2013 N 570-а".
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 года и действует до 31 декабря 2015 года.
Губернатор
Костромской области
С.СИТНИКОВ
Приложение N 1
к постановлению
администрации
Костромской области
от 28 декабря 2015 года N 487-а
"Глава 10. СВОДНЫЙ РАСЧЕТ СТОИМОСТИ ПРОГРАММЫ
Таблица N 1
СТОИМОСТЬ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Костромской области по источникам финансового обеспечения на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов
Численность населения - 654 390 чел.
Численность застрахованных - 679 862 чел.
Источники финансового обеспечения территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи | N строки | 2015 год | Плановый период | ||||||||||
2016 год | 2017 год | ||||||||||||
Утвержденная стоимость территориальной программы | Расчетная стоимость территориальной программы | Стоимость территориальной программы | Стоимость территориальной программы | ||||||||||
всего (млн. руб.) | на одного жителя в год (руб.) | на одно застрахованное лицо по обязательному медицинскому страхованию в год (руб.) | всего (млн. руб.) | на одного жителя в год (руб.) | на одно застрахованное лицо по обязательному медицинскому страхованию в год (руб.) | всего (млн. руб.) | на одного жителя в год (руб.) | на одно застрахованное лицо по обязательному медицинскому страхованию в год (руб.) | всего (млн. руб.) | на одного жителя в год (руб.) | на одно застрахованное лицо по обязательному медицинскому страхованию в год (руб.) | ||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 |
Стоимость территориальной программы государственных гарантий - всего (сумма строк 02 + 03), в том числе: | 01 | 7 053,18 | 10 778,3 | 10 374,4 | 7 800,75 | 11 894,50 | 11 483,8 | 7 106,38 | 10 826,46 | 10 452,66 | 7 934,64 | 12 088,28 | 11 670,99 |
I. Средства консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации<*> | 02 | 1 200,80 | 1 835,0 | 1 766,2 | 2 184,62 | 3 338,40 | 3 223,10 | 1 064,68 | 1 622,00 | 1 566,00 | 1 053,56 | 1 605,0 | 1 549,7 |
II. Стоимость территориальной программы обязательного медицинского страхования - всего (сумма строк 04 + 08) | 03 | 5 852,38 | 8 943,3 | 8 608,2 | 5 616,13 | 8 556,10 | 8 260,70 | 6 041,70 | 9 204,46 | 8 886,66 | 6 881,08 | 10 483,28 | 10 121,29 |
1. Стоимость территориальной программы обязательного медицинского страхования за счет средств обязательного медицинского страхования в рамках базовой программы (сумма строк 05 + 06 + 07), в том числе: | 04 | 5 756,68 | 8 797,0 | 8 467,4 | 5 616,13 | 8 556,10 | 8 260,70 | 5 933,29 | 9 039,30 | 8 727,20 | 6 622,67 | 10 089,60 | 9 741,20 |
1.1. субвенции из бюджета федерального фонда обязательного медицинского страхования | 05 | 5 682,59 | 8 683,8 | 8 358,4 | 5 616,13 | 8 556,10 | 8 260,70 | 5 933,29 | 9 039,30 | 8 727,20 | 6 622,67 | 10 089,60 | 9 741,20 |
1.2. межбюджетные трансферты бюджетов субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение территориальной программы обязательного медицинского страхования в части базовой программы обязательного медицинского страхования | 06 | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
1.3. прочие поступления | 07 | 74,09 | 113,2 | 109,0 | - | - | - | ||||||
2. Межбюджетные трансферты бюджетов субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение дополнительных видов и условий оказания медицинской помощи, не установленных базовой программой обязательного медицинского страхования, в том числе: | 08 | 95,70 | 146,3 | 140,8 | - | - | - | 108,41 | 165,16 | 159,46 | 258,41 | 393,68 | 380,09 |
2.1. межбюджетные трансферты, передаваемые из бюджета субъекта Российской Федерации в бюджет территориального фонда обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение дополнительных видов медицинской помощи. | 09 | 95,70 | 146,3 | 140,8 | - | - | - | 108,41 | 165,16 | 159,46 | 258,41 | 393,68 | 380,09 |
2.2. межбюджетные трансферты, передаваемые из бюджета субъекта Российской Федерации в бюджет территориального фонда обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение расходов, не включенных в структуру тарифов на оплату медицинской помощи в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования | 10 | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - |