РЕШЕНИЕ
от 23 декабря 2011 года N 112
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ КОМПЛЕКСНОГО РАЗВИТИЯ СИСТЕМ КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД САЛЕХАРД НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА
(в редакции решений Городской Думы МО город Салехард от 06.05.2015 N 37, от 31.05.2016 N 37)
____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
решения Городской Думы города Салехарда Ямало-Ненецкого автономного
округа от 15 декабря 2017 года N 96
____________________________________________________________________
Принято
Городской Думой
города Салехарда
23 декабря 2011 года
В целях формирования обоснованного спроса на развитие систем коммунальной инфраструктуры и объектов, используемых для утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, обеспечения оптимального использования имеющихся и вновь построенных объектов коммунальной инфраструктуры и объектов, используемых для утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, качественного, надежного и доступного обеспечения наиболее экономичным образом потребителей коммунальными услугами, соответствующими требованиям действующих государственных нормативов и стандартов, руководствуясь статьей 32 Устава муниципального образования город Салехард, Городская Дума решает:
1. Утвердить прилагаемую Программу комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования город Салехард на период до 2020 года.
2. Опубликовать настоящее решение в городской газете "Полярный круг".
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Городской Думы
города Салехарда
А.М.СПИРИН
ПРОГРАММА КОМПЛЕКСНОГО РАЗВИТИЯ СИСТЕМ КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД САЛЕХАРД НА 2012 - 2015 ГОДЫ И НА ПЕРСПЕКТИВУ ДО 2020 ГОДА
(в редакции решений Городской Думы МО город Салехард от 06.05.2015 N 37, от 31.05.2016 N 37)
Наименование Программы | Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования город Салехард на 2012 - 2015 годы и на перспективу до 2020 года |
Основания для разработки Программы | 1. Федеральный закон от 30 декабря 2004 г. N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса"; |
Заказчик Программы | Департамент градостроительства и городского хозяйства города Администрации МО г. Салехард |
Разработчики Программы | ООО "Сибпрофконсалт", г. Тюмень |
Цель Программы | 1. Сформировать обоснованный спрос на развитие систем коммунальной инфраструктуры и объектов, используемых для утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, обеспечить оптимальное использование имеющихся и вновь построенных объектов коммунальной инфраструктуры и объектов, используемых для утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов. 2. Качественное, надежное и доступное обеспечение наиболее экономичным образом потребителей коммунальными услугами, соответствующими требованиям действующих государственных нормативов и стандартов. |
Задачи Программы | 1. Анализ социально-экономического развития города Салехарда, динамики жилищного строительства, промышленности, объектов бюджетной сферы, потребления коммунальных ресурсов, анализ наличия резервных мощностей генерации и транспортировки коммунальных ресурсов. 3. Составление прогноза в потребности увеличения мощностей по генерации и транспортировке коммунальных ресурсов и объектов, используемых для утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, обеспечивающих развитие города, повышение комфорта проживания граждан на территории города, эффективность использования существующих мощностей. 4. Уточнение принятых направлений развития и модернизации систем коммунальной инфраструктуры и объектов, используемых для утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов в соответствии с планами территориального и социально-экономического развития города Салехарда. |
Сроки и этапы реализации Программы | Срок реализации программы - 2012 - 2020 годы. |
Основные направления реализации мероприятий | 1. Строительство, реконструкция и модернизация объектов: |
Объемы финансирования | Совокупные финансовые потребности на период реализации Программы составляют 9410,41 млн. руб. |
Важнейшие целевые показатели Программы | Износ объектов: |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы | Снижение износа объектов: |
Формирование и реализация Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования город Салехард базируется на следующих принципах:
- целевом - мероприятия и решения Программы комплексного развития должны обеспечивать достижение поставленных целей;
- системности - рассмотрение всех субъектов коммунальной инфраструктуры города как единой системы с учетом взаимного влияния всех элементов Программы;
- комплексности - формирование Программы комплексного развития коммунальной инфраструктуры в увязке с различными целевыми Программами (федеральными, окружными, муниципальными), реализуемыми на территории города Салехарда;
- эффективности - мероприятия и решения Программы комплексного развития должны обеспечивать достижение эффектов, направленных на повышение качества производимых для потребителей товаров (оказываемых услуг).
Срок реализации Программы: 2012 - 2020 годы.
Выполнение Программы осуществляется в 2 этапа:
- первый этап - с 2012 года по 2015 год;
- второй этап - с 2016 года по 2020 год.
Закрепление этапов Программы соответствует очередности ввода объектов, определенной в Генеральном плане:
- на I этапе - ввод объектов 1 очереди,
- на II этапе - ввод объектов 2 очереди.
Перспективные показатели развития муниципального образования город Салехард являются основой для разработки Программы и формируются на основании (табл. 1):
- Стратегии социально-экономического развития Ямало-Ненецкого автономного округа до 2020 г., утв. Постановлением Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа от 09.12.2009 N 1990;
- Проекта обновленной Стратегии социально-экономического развития Ямало-Ненецкого автономного округа до 2020 г., общественные слушания по которой проходят в муниципальных образованиях округа с 23.05.2011;
- Стратегии социально-экономического развития города Салехарда - административного центра Ямало-Ненецкого автономного округа на 2007 - 2012 годы и до 2020 года, утв. решением Городской Думы МО город Салехард от 16 апреля 2007 года N 10;
- ведомственной целевой программы "Развитие системы прогнозирования и стратегического планирования социально-экономического развития Ямало-Ненецкого автономного округа на 2010 - 2012 годы", утв. Постановлением Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 11.11.2009 N 605-А;
- окружной долгосрочной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 гг., утвержденной Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 18.11.2011 N 383-П;
- перечня строек и объектов Адресной инвестиционной программы Ямало-Ненецкого автономного округа на 2011 год и на плановый период 2012 - 2013 годов, утвержденного Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 09.12.2010 N 462-П;
- Документа территориального планирования "Генеральный план города Салехарда (корректировка)", принятого решением Городской Думы МО город Салехард от 14.10.2011 N 69 "Об утверждении Генерального плана города Салехарда (корректировка)";
- долгосрочной муниципальной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей на территории муниципального образования город Салехард" на 2011 - 2015 годы, утв. Постановлением Администрации города Салехарда от 16.03.2010 N 137;
- долгосрочной муниципальной целевой программы "Переселение граждан из ветхого и аварийного жилого фонда, признанного непригодным для проживания" на 2011 - 2015 гг., утвержденной Распоряжением Администрации города Салехарда от 30.03.2011 N 162;
- Прогноза социально-экономического развития города Салехарда на 2011 - 2013 годы;
- Доклада Главы Администрации муниципального образования город Салехард о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности Администрации муниципального образования город Салехард за 2010 год и их планируемых значениях на 3-летний период, от 27.04.2011.
В соответствии с плановыми документами на 1 этапе реализации Программы к 2015 г. прогнозируются следующие показатели (табл. 1):
- среднегодовая численность населения - 49,4 тыс. чел. (темп роста 2015 / 2010 гг. - 112%);
- площадь жилищного фонда - 1044 тыс. м2 (темп роста 2015 / 2010 гг. - 116%);
- индекс промышленного производства - 132%.
В соответствии с плановыми документами на 2 этапе реализации Программы к 2020 г. прогнозируются следующие показатели (табл. 1):
- среднегодовая численность населения - 53,2 тыс. чел. (темп роста 2020 / 2010 гг. - 120%);
- площадь жилищного фонда - 1150 тыс. м2 (темп роста 2020 / 2010 гг. - 128%);
- индекс промышленного производства - 172%.
Детальный анализ показателей социально-экономического развития города Салехарда приведен в разделе 1 "Перспективные показатели развития МО для разработки ПКР" Обосновывающих материалов.
Перспективные показатели развития муниципального образования город Салехард на период до 2020 года
Показатель | Ед. изм. | Отчетный период | 1 этап | Темп роста 2015 / 2010 гг., % | ||||||
2008 г. | 2009 г. | 2010 г. | 2011 г. | 2012 г. | 2013 г. | 2014 г. | 2015 г. | |||
Численность постоянного населения (среднегодовая), в том числе: | тыс. чел. | 42,21 | 43,12 | 44,21 | 45,15 | 46,57 | 47,95 | 48,67 | 49,40 | 112 |
Общий коэффициент рождаемости | число родившихся на 1000 чел. насел. | 16,3 | 16,1 | 18,0 | 18,1 | 16,06 | 16,06 | 16,15 | 16,30 | 91 |
Общий коэффициент смертности | число умерших на 1000 чел. насел. | 7,8 | 6,8 | 7,4 | 7,1 | 6,80 | 6,80 | 6,90 | 6,80 | 92 |
Коэффициент естественного прироста населения | на 1000 человек населения | 8,5 | 9,3 | 10,6 | 11,0 | 9,30 | 9,30 | 9,25 | 9,50 | 90 |
Коэффициент миграционного прироста | на 10000 человек населения | 144,27 | 104,56 | 102,20 | 190,78 | 199,00 | 190,72 | 55,28 | 52,78 | 52 |
Величина прожиточного минимума в среднем на душу населения в месяц | руб./мес. | 7641 | 8924 | 9641 | 10222 | 10835 | 11431 | 12027 | 12623 | 131 |
Среднемесячная заработная плата работников крупных и средних предприятий | руб./мес. | 44297 | 44043 | 53510 | 54507 | 58323 | 60020 | 63141 | 66424 | 124 |
Среднедушевые доходы населения | руб./чел. в год | 24905 | 26103 | 27147 | 28233 | 29362 | 30537 | 31758 | 33028 | 122 |
Площадь жилищного фонда, в том числе: | тыс. м2 | 859,00 | 860,96 | 897,3 | 933,6 | 928,7 | 966,6 | 1006,0 | 1044 | 116 |
- многоквартирные жилые здания, в т.ч.: | тыс. м2 | 745,90 | 745,90 | 743,1 | 756,8 | 781,4 | 816,9 | 854,0 | 878,8 | 118 |
- ввод | тыс. м2 | 43,21 | 15,61 | 39,5 | 31,6 | 33,5 | 46,6 | 50,2 | 38,4 | 97 |
- снос (выбытие) | тыс. м2 | 2,50 | 2,70 | 6,7 | 17,9 | 8,8 | 11,1 | 13,1 | 13,7 | 204 |
- капитальный ремонт | тыс. м2 | 49,20 | 8,95 | 29,2 | 317,8 | 46,4 | 48,3 | 50,3 | 52,2 | 179 |
- индивидуальный жилищный фонд | тыс. м2 | 113,10 | 115,06 | 154,2 | 176,8 | 147,3 | 149,7 | 152,0 | 165,0 | 107 |
Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, - всего | м2/чел. | 21,20 | 21,30 | 20,2 | 20,7 | 20,9 | 20,2 | 20,7 | 20,4 | 101 |
Развитие промышленности | % к отчетному году (2010 г.) | - | - | 92,1 | 100,0 | 108,0 | 116,0 | 123,9 | 131,8 | - |
Промышленное производство | млн. руб. | 1865 | 1890 | 1742 | 1890 | 2042 | 2192 | 2342 | 2492 | 143 |
Индекс промышленного производства | % к предыдущему году | 115,4 | 101,4 | 92,1 | 108,5 | 108,0 | 107,3 | 106,8 | 106 | - |
Продолжение табл. 5
Показатель | Ед. изм. | 2 этап | Темп роста 2020 / 2010 гг., % | ||||
2016 г. | 2017 г. | 2018 г. | 2019 г. | 2020 г. | |||
Численность постоянного населения (среднегодовая), в том числе: | тыс. чел. | 50,1 | 50,9 | 51,7 | 52,4 | 53,2 | 120 |
Общий коэффициент рождаемости | число родившихся на 1000 чел. насел. | 16,1 | 16,1 | 16,1 | 16,1 | 16,1 | 89 |
Общий коэффициент смертности | число умерших на 1000 чел. насел. | 6,9 | 6,9 | 6,9 | 6,9 | 6,9 | 93 |
Коэффициент естественного прироста населения | на 1000 человек населения | 9,2 | 9,2 | 9,2 | 9,2 | 9,2 | 87 |
Коэффициент миграционного прироста | на 10000 человек населения | 55,8 | 55,8 | 55,8 | 55,8 | 55,8 | 55 |
Величина прожиточного минимума в среднем на душу населения в месяц | руб./мес. | 13192 | 13761 | 14330 | 14899 | 15468 | 160 |
Среднемесячная заработная плата работников крупных и средних предприятий | руб./мес. | 69878 | 73512 | 77335 | 81356 | 85587 | 160 |
Среднедушевые доходы населения | руб./чел. в год | 34350 | 35724 | 37152 | 38639 | 40184 | 148 |
Площадь жилищного фонда, в том числе: | тыс. м2 | 1037 | 1065 | 1093 | 1122 | 1150 | 128 |
- многоквартирные жилые здания, в т.ч.: | тыс. м2 | 871,5 | 899,5 | 927,5 | 955,5 | 983,5 | 132 |
- ввод | тыс. м2 | 7,6 | 42,4 | 42,4 | 43,4 | 42,4 | 107 |
- снос (выбытие) | тыс. м2 | 14,6 | 14,6 | 14,6 | 14,6 | 14,6 | 218 |
- капитальный ремонт | тыс. м2 | 51,8 | 53,3 | 54,7 | 56,1 | 57,5 | 197 |
- индивидуальный жилищный фонд | тыс. м2 | 165,3 | 165,6 | 165,8 | 166,1 | 166,4 | 108 |
Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, - всего | м2/чел. | 20,7 | 20,9 | 21,2 | 21,4 | 21,6 | 107 |
Развитие промышленности | % к отчетному году (2010 г.) | 139,8 | 147,7 | 155,6 | 163,6 | 171,5 | - |
Промышленное производство | млн. руб. | 2642 | 2792 | 2942 | 3092 | 3242 | 186 |
Индекс промышленного производства | % к предыдущему году | 106 | 106 | 105 | 105 | 105 | - |