АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД САЛЕХАРД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16 апреля 2015 года N 180

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД САЛЕХАРД "ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ" НА 2017 - 2020 ГОДЫ

____________________________________________________________________
Утратил силу с 7 февраля 2017 года на основании постановления Администрации МО город Салехард от 07.02.2017 N 151.
____________________________________________________________________

В соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2004 года N 190-ФЗ, Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Уставом муниципального образования город Салехард, Администрация муниципального образования город Салехард постановляет:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу муниципального образования город Салехард "Основные направления градостроительной политики" на 2017 - 2020 годы.

2. Департаменту строительства, архитектуры и земельных отношений Администрации города Салехарда (С.В. Егоров) осуществлять координацию и контроль за реализацией программных мероприятий.

3. Управлению общей политики Администрации города Салехарда (А.И. Беляев) опубликовать настоящее постановление в городской общественно-политической газете "Полярный круг".

4. Муниципальному казенному учреждению "Информационно-техническое управление" (С.Ю. Хохлов) разместить настоящее постановление в системе Интернет на официальном сайте муниципального образования город Салехард.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Первый заместитель Главы
Администрации города
С.А.БУРДЫГИН

     

Утверждена
постановлением Администрации
города Салехарда
от 16 апреля 2015 года N 180

 МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД САЛЕХАРД "ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ" НА 2017 - 2020 ГОДЫ

 Паспорт

      Раздел I. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ, ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ И ПРОГНОЗ РАЗВИТИЯ СООТВЕТСТВУЮЩЕЙ СФЕРЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Устойчивое развитие территорий при осуществлении градостроительной деятельности - это обеспечение безопасности и благоприятных условий жизнедеятельности человека, охраны и рационального использования природных ресурсов в интересах настоящего и будущего поколений, ограничение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду.

Для достижения этого органы местного самоуправления муниципальных образований (далее - органы местного самоуправления) должны содействовать эффективному использованию имеющихся ресурсов, создавать условия для продуктивного использования и развития территорий, активно способствовать привлечению инвестиций.

Социально-экономическое развитие города основывается на рациональной организации его территории в целом и территорий муниципального образования в частности.

Предлагаемая муниципальная программа направлена на реализацию двух основных направлений: обеспечение земельных участков инженерной инфраструктурой для осуществления жилищного строительства, эффективное использование земельных ресурсов на территории города.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг" до 2020 года необходимо добиться снижения стоимости жилья на 20% путем увеличения ввода жилья эконом-класса.

Основными препятствиями при решении этой задачи являются дефицит земельных участков под жилищное строительство, обеспеченных инженерной инфраструктурой.

Подпрограмма "Капитальное строительство на территории муниципального образования город Салехард" направлена на реализацию условий пункта 2.8 Правил формирования и реализации Адресной инвестиционной программы Ямало-Ненецкого автономного округа, утвержденных постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 8 июля 2010 года N 100-П. Мероприятия Подпрограммы направлены на реализацию положений:

- Градостроительного кодекса Российской Федерации;

- Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг";

- Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 19 июня 2009 года N 39-ЗАО "О регулировании отдельных земельных отношений в Ямало-Ненецком автономном округе";

- Стратегии социально-экономического развития Ямало-Ненецкого автономного округа до 2020 года, утвержденной постановлением Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа от 14 декабря 2011 года N 839, а также Плана мероприятий по реализации данной Стратегии, утвержденного распоряжением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 01 августа 2012 года N 466-РП.

В настоящее время уделяется значительное внимание вопросам использования земель. Интенсивное освоение территории муниципального образования, увеличение прямого и опосредованного воздействия на землю как природную среду нацеливают органы местного самоуправления продолжить работу, направленную на совершенствование системы муниципального управления земельными ресурсами.

Основные задачи и принципы государственной политики в сфере компетенции субъекта бюджетного планирования, по которым субъект бюджетного планирования в сфере земельных отношений осуществляет бюджетные проектировки, определены следующими нормативными правовыми актами:

- Земельный кодекс РФ;

- Федеральный закон от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";

- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 19 июня 2009 года N 39-ЗАО "О регулировании отдельных земельных отношений в Ямало-Ненецком автономном округе";

- Устав Муниципального образования город Салехард;

- решение Городской Думы города Салехарда от 22 февраля 2012 года N 14 "Об утверждении Положения о департаменте строительства, архитектуры и земельных отношений Администрации муниципального образования город Салехард" (в редакции от 26.04.2012 N 42).

В рамках подпрограммы "Основные направления развития землеустройства в муниципальном образовании город Салехард" муниципальной программы Департамент обеспечивает предоставление земельных участков гражданам и организациям в соответствии с земельным законодательством, формирует земельные участки под многоквартирными жилыми домами в соответствии с жилищным законодательством, Положением о Департаменте, административными регламентами. В целях упрощения и ускорения процедуры предоставления муниципальной услуги, рассмотрение документов и принятие решений о предоставлении земельных участков осуществляется по принципу "одного окна".

Данный принцип предусматривает организацию муниципальной услуги по предоставлению земельных участков при подаче заявителем непосредственно в Департамент только заявления с необходимыми документами. Департамент обеспечивает подготовку и прохождение документов в структуре Администрации муниципального образования город Салехард и выдает заявителю правоустанавливающие документы для государственной регистрации прав на земельные участки.

Удовлетворение спроса граждан и юридических лиц по средствам муниципальной услуги по предоставлению земельных участков является показателем достижения цели.

Реализация муниципальной программы позволит вовлечь земельные ресурсы муниципального образования в новые хозяйственные обороты; обеспечить благоустройство в части развития социально-коммунальной и инженерной инфраструктуры муниципального образования город Салехард; повысить инвестиционную и предпринимательскую активность на рынке недвижимости, в сфере производства и реализации строительной продукции; увеличить обеспеченность населения жильем.

Раздел II. ПЕРЕЧЕНЬ И ХАРАКТЕРИСТИКА МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ, РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

В рамках реализации муниципальной программы "Основные направления градостроительной политики" на 2017 - 2020 годы (далее - Программа) необходимо осуществление следующих мероприятий:

1. Реализация приоритетных направлений местной политики в области земельных отношений.

2. Обеспечение населения квалифицированными и отвечающими современным требованиям услугами в социальной сфере, формирование условий социального комфорта населения города, развитие инженерной инфраструктуры.

3. Обеспечение осуществления функций Департамента в сфере реализации подпрограмм.

Для осуществления запланированных мероприятий муниципальной программы предусмотрена реализация трех подпрограмм, в том числе:

- подпрограмма "Капитальное строительство на территории муниципального образования город Салехард", направленная на развитие жилищного строительства, социально-коммунальной и инженерной инфраструктуры муниципального образования город Салехард, подразумевающая собой обеспечение земельных участков инженерной инфраструктурой в целях жилищного строительства и модернизацию коммунальной инфраструктуры;

- подпрограмма "Основные направления развития землеустройства в муниципальном образовании город Салехард", направленная на повышение эффективности использования земельных ресурсов на территории муниципального образования город Салехард, подразумевающая собой увеличение количества земельных участков, повышение уровня доходности местного бюджета, вовлечение незадействованных земель в хозяйственный оборот, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель, информационное обеспечение деятельности по управлению и распоряжению земельными ресурсами, улучшение процесса мониторинга и анализа земельных ресурсов на территории муниципального образования город Салехард;

- подпрограмма "Обеспечение реализации муниципальной программы и прочие мероприятия", направленная на повышение эффективности муниципального управления в сфере реализации градостроительной политики, подразумевающая собой совершенствование кадрового потенциала, осуществление эффективного нормативно-правового и документационного обеспечения, обеспечение информацией, повышение качества финансового менеджмента главного распорядителя бюджетных средств и подведомственного учреждения, участвующих в реализации программы, мониторинг и контроль за реализацией муниципальной программы.

Предусмотренные подпрограммы охватывают весь диапазон заданных приоритетных направлений градостроительной политики и в максимальной степени будут способствовать достижению целей и конечных результатов муниципальной программы.

Раздел III. ПЕРЕЧЕНЬ ЦЕЛЕВЫХ И ПОКАЗАТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ С РАСПРЕДЕЛЕНИЕМ ПЛАНОВЫХ ЗНАЧЕНИЙ ПО ГОДАМ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ