РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 6 апреля 2009 года N 142-Р
[О МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРАХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ В РЕСПУБЛИКЕ МОРДОВИЯ]
____________________________________________________________________
Утратил силу с 5 апреля 2018 года на основании Распоряжения Правительства РМ от 05.04.2018 N 188-Р.
____________________________________________________________________
(в редакции распоряжения Правительства Республики Мордовия от 15.11.2010 N 623-Р)
В целях реализации Республиканской целевой программы "Проведение административной реформы в Республике Мордовия в 2006 - 2010 годах", утвержденной распоряжением Правительства Республики Мордовия от 7 июля 2006 года N 694-Р (в редакции постановления Правительства Республики Мордовия от 2 сентября 2008 года N 394), Программы повышения качества государственных (муниципальных) услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг до 2010 года в Республике Мордовия, утвержденной постановлением Правительства Республики Мордовия от 29 декабря 2008 года N 610, и в целях повышения качества предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Республики Мордовия утвердить прилагаемые:
Структуру системы многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Республики Мордовия;
Примерное положение о многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Мордовия;
Абзац утратил силу. - Распоряжение Правительства Республики Мордовия от 15.11.2010 N 623-Р.
Председатель Правительства
Республики Мордовия
В.ВОЛКОВ
СТРУКТУРА СИСТЕМЫ МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
1. Настоящая Структура определяет принципы построения системы многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) на территории Республики Мордовия.
2. Система МФЦ представляет собой совокупность взаимосвязанных МФЦ, объединенных едиными целями, задачами и порядком организации работы, обеспечивает беспрепятственное прохождение межведомственной информации, единое качество предоставляемых государственных и муниципальных услуг на всей территории Республики Мордовия. Каждый МФЦ применительно к системе выступает одним из ее структурных элементов.
3. На территории Республики Мордовия организуется децентрализованная модель системы МФЦ (схема структуры системы МФЦ представлена в приложении), которая предполагает организацию самостоятельных МФЦ в муниципальных образованиях. Указанная модель позволяет адаптировать деятельность каждого МФЦ к нуждам потребителей государственных и муниципальных услуг, проживающих в соответствующем муниципальном образовании.
4. Решение в рамках децентрализованной модели задачи создания системы взаимосвязанных МФЦ, объединенных общими целями и задачами, имеющих общую методологию работы, способных обеспечить единое качество предоставления государственных и муниципальных услуг на всей территории Республики Мордовия, обуславливает целесообразность объединения МФЦ в ассоциацию (союз) МФЦ.
5. Объединение в ассоциацию (союз) МФЦ осуществляется на добровольной основе в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации. МФЦ - члены ассоциации (союза) сохраняют свою самостоятельность и права юридического лица.
6. По завершении процесса создания МФЦ (оснащения, юридической регистрации и открытия) возможно создание "мобильных МФЦ", т.е. мобильных групп в составе от одного до трех человек, которые, будучи работниками МФЦ, осуществляют в строго установленные часы выездной прием документов от заявителей и выдачу им результата в населенных пунктах (например, удаленных от административных центров муниципальных районов или городского округа). Организация их работы строится по принципу "не заявитель идет в МФЦ", а "МФЦ выезжает к заявителю".
СХЕМА СТРУКТУРЫ СИСТЕМЫ МФЦ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
┌═════════‰ ┌════════════════════════‰ ┌═════════‰
│мобильная│<═══┤ МФЦ городского округа ├═══>│мобильная│
│ группа │ │ Саранск (на базе │ │ группа │
└═════════… │ общественной приемной │ └═════════…
│администрации городского│
│ округа) │
└═══════════┬════════════…
\/
┌══════════‰
┌═════════‰ ┌════════>│ассоциация│<══════════‰ ┌═════════‰
│мобильная│ ┌══════┴═══════‰ │(союз) МФЦ│ ┌═════════┴═══════‰ │мобильная│
│ группа │<═┤ МФЦ │ └══════════… │ МФЦ иного ├═>│ группа │
└═════════… │ Рузаевского │ │ муниципального │ └═════════…
┌═════════‰ │муниципального│ │района Республики│ ┌═════════‰
│мобильная│<═┤ района │ │ Мордовия <*> ├═>│мобильная│
│ группа │ └══════════════… └═════════════════… │ группа │
└═════════… └═════════…
________________
<*> Под иным муниципальным районом Республики Мордовия подразумевается любой муниципальный район Республики Мордовия, на территории которого будет создан МФЦ.
Утверждено
распоряжением Правительства
Республики Мордовия
от 6 апреля 2009 года N 142-Р
(в ред. распоряжения Правительства Республики Мордовия от 15.11.2010 N 623-Р)
1. Настоящее Примерное положение о многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Мордовия (далее - Примерное положение) определяет порядок создания и функционирования многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг.
Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) в Республике Мордовия - российская организация независимо от организационно-правовой формы, отвечающая требованиям, установленным Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон), и уполномоченная на организацию предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе в электронной форме, по принципу "одного окна".
(часть вторая в ред. распоряжения Правительства Республики Мордовия от 15.11.2010 N 623-Р)
2. Ответственным за создание и организацию работы МФЦ является учредитель МФЦ (с учетом утвержденной децентрализованной модели структуры системы МФЦ в Республике Мордовия учредителем выступает администрация муниципального образования, на территории которого создается МФЦ). Ответственный за создание и организацию работы (далее - Организатор МФЦ) обеспечивает предоставление на базе МФЦ не менее 50 государственных и муниципальных услуг по следующим направлениям:
(в ред. распоряжения Правительства Республики Мордовия от 15.11.2010 N 623-Р)
социальная поддержка населения;
(абзац введен распоряжением Правительства Республики Мордовия от 15.11.2010 N 623-Р)
регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
(абзац введен распоряжением Правительства Республики Мордовия от 15.11.2010 N 623-Р)
определение или подтверждение гражданско-правового статуса заявителя;
(абзац введен распоряжением Правительства Республики Мордовия от 15.11.2010 N 623-Р)
регулирование предпринимательской деятельности.
(абзац введен распоряжением Правительства Республики Мордовия от 15.11.2010 N 623-Р)
Примерный перечень государственных и муниципальных услуг, предоставляемых на базе МФЦ в Республике Мордовия, представлен в приложении 1.
(часть вторая введена распоряжением Правительства Республики Мордовия от 15.11.2010 N 623-Р)
3. В соответствии с утвержденной децентрализованной моделью структуры системы МФЦ в Республике Мордовия МФЦ создается в организационно-правовой форме муниципального бюджетного учреждения (или муниципального автономного учреждения).
4. Предоставление государственных и муниципальных услуг в МФЦ осуществляется в соответствии с Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Мордовия, муниципальными правовыми актами по принципу "одного окна", в соответствии с которым предоставление государственной или муниципальной услуги осуществляется после однократного обращения заявителя с соответствующим запросом, а взаимодействие с органами, предоставляющими государственные услуги, или органами, предоставляющими муниципальные услуги, осуществляется МФЦ без участия заявителя в соответствии с нормативными правовыми актами и соглашением о взаимодействии.
(п. 4 в ред. распоряжения Правительства Республики Мордовия от 15.11.2010 N 623-Р)
5. Цели создания МФЦ:
упрощение процедуры получения физическими и юридическими лицами массовых общественно значимых государственных и муниципальных услуг за счет реализации принципа "единого окна";
сокращение сроков предоставления массовых общественно значимых государственных и муниципальных услуг;
повышение комфортности получения физическими и юридическими лицами массовых общественно значимых государственных и муниципальных услуг;
противодействие коррупции, ликвидация рынка посреднических услуг при предоставлении государственных и муниципальных услуг;
повышение удовлетворенности получателей государственных и муниципальных услуг их качеством;
повышение информированности физических и юридических лиц о порядке, способах и условиях получения государственных и муниципальных услуг.
6. Задачи создания МФЦ:
абзац исключен. - Распоряжение Правительства Республики Мордовия от 15.11.2010 N 623-Р;
организация консультационной деятельности и полное, всестороннее информирование физических и юридических лиц по вопросам предоставления государственных и муниципальных услуг;
оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, упорядочение административных процедур, административных действий и принятия решений;
сокращение количества документов, представляемых заявителями для получения государственных и муниципальных услуг;
снижение количества взаимодействий заявителей с должностными лицами за счет использования межведомственных согласований при предоставлении государственных и муниципальных услуг без участия заявителя, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий, за счет принятия административных регламентов федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Республики Мордовия, органами местного самоуправления;
абзац исключен. - Распоряжение Правительства Республики Мордовия от 15.11.2010 N 623-Р;
организация информационного обмена данными между территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Республики Мордовия, органами местного самоуправления, подведомственными им организациями, участвующими в предоставлении государственных и муниципальных услуг, в том числе с использованием информационных систем органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги;
(в ред. распоряжения Правительства Республики Мордовия от 15.11.2010 N 623-Р)
организация информационного обмена с федеральными государственными информационными системами "Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" и "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", а также республиканскими государственными информационными системами "Республиканский реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" и "Республиканский портал государственных и муниципальных услуг (функций);
(в ред. распоряжения Правительства Республики Мордовия от 15.11.2010 N 623-Р)
7. Организатор МФЦ в порядке и на условиях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации:
обеспечивает процесс создания и функционирования МФЦ в Республике Мордовия;
обеспечивает условия предоставления в рамках МФЦ государственных и муниципальных услуг, включая "сложные" услуги, в предоставлении которых задействовано несколько органов власти (органов местного самоуправления);
абзац исключен. - Распоряжение Правительства Республики Мордовия от 15.11.2010 N 623-Р;
обеспечивает взаимодействие МФЦ с государственными органами и органами местного самоуправления по вопросам предоставления государственных и муниципальных услуг, а также организациями, участвующими в предоставлении государственных и муниципальных услуг;
(в ред. распоряжения Правительства Республики Мордовия от 15.11.2010 N 623-Р)
предоставляет помещения под МФЦ в соответствии со стандартом комфортности предоставления государственных и муниципальных услуг (Примерные требования к МФЦ в Республике Мордовия и Рекомендации по формированию стандарта комфортности предоставления государственных и муниципальных услуг в МФЦ на территории Республики Мордовия представлены в приложениях 2 и 3);
принимает решение о создании МФЦ и обеспечивает его регистрацию в качестве юридического лица;
обеспечивает представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия, органов местного самоуправления Республики Мордовия, размещаемых в МФЦ, помещениями и иным имуществом, необходимым для организации предоставления государственных и муниципальных услуг на базе МФЦ;
обеспечивает заключение договоров по использованию имущества, необходимого для предоставления государственных и муниципальных услуг в МФЦ;
координирует вопросы, связанные с поэтапным внедрением информационно-коммуникационных технологий в деятельность МФЦ;