ПРАВИТЕЛЬСТВО СЕВАСТОПОЛЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 апреля 2016 года N 274-ПП
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ПОД ОБЪЕКТАМИ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, ВОЗВЕДЕННЫМИ НА ОСНОВАНИИ ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВЫХ ДОГОВОРОВ С ПРАВООБЛАДАТЕЛЯМИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, ЗАКЛЮЧЕННЫХ ДО 18 МАРТА 2014 Г.
(в редакции Постановлений Правительства Севастополя от 29.04.2016 N 421-ПП, от 14.07.2016 N 683-ПП, от 22.06.2017 N 470-ПП, от 17.09.2018 N 601-ПП, от 07.05.2019 N 298-ПП)
В соответствии с Уставом города Севастополя, Законом города Севастополя от 30.04.2014 N 5-ЗС "О Правительстве Севастополя", Законом города Севастополя от 25.07.2014 N 46-ЗС "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории города Севастополя" Правительство Севастополя постановляет:
(в ред. Постановления Правительства Севастополя от 29.04.2016 N 421-ПП)
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления земельных участков под объектами капитального строительства, возведенными на основании гражданско-правовых договоров с правообладателями земельных участков, заключенных до 18 марта 2014 г.
2. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора - Председателя Правительства Севастополя Еремеева А.А.
Губернатор города Севастополя,
Председатель Правительства Севастополя
С.И.МЕНЯЙЛО
Утвержден
постановлением
Правительства Севастополя
от 01.04.2016 N 274-ПП
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ПОД ОБЪЕКТАМИ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, ВОЗВЕДЕННЫМИ НА ОСНОВАНИИ ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВЫХ ДОГОВОРОВ С ПРАВООБЛАДАТЕЛЯМИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, ЗАКЛЮЧЕННЫХ ДО 18 МАРТА 2014 Г.
(в редакции Постановлений Правительства Севастополя от 29.04.2016 N 421-ПП, от 14.07.2016 N 683-ПП, от 22.06.2017 N 470-ПП, от 17.09.2018 N 601-ПП, от 07.05.2019 N 298-ПП)
1. Настоящий Порядок предоставления земельных участков под объектами капитального строительства, возведенными на основании гражданско-правовых договоров с правообладателями земельных участков, заключенных до 18 марта 2014 г. (далее - Порядок), в соответствии со статьей 3.2 Закона города Севастополя от 25.07.2014 N 46-ЗС "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории города Севастополя" регламентирует процедуру предоставления в аренду земельных участков, необходимых для завершения строительства и обслуживания объектов капитального строительства, возводившихся на основании гражданско-правовых договоров, заключенных с правообладателями земельных участков до 18 марта 2014 г.
2. В настоящем Порядке используются следующие понятия:
заинтересованное лицо - юридическое лицо, физическое лицо - индивидуальный предприниматель, которое осуществляло строительство либо организовывало строительство объекта капитального строительства на земельном участке, принадлежащем иному лицу, на основании гражданско-правового договора с последним, заключенного до 18 марта 2014 г.;
гражданско-правовой договор - договор, предусматривающий право заинтересованного лица осуществлять строительство на земельном участке, принадлежащем другой стороне договора (правообладателю земельного участка), либо организовать выполнение строительных работ, а также предусматривающий переход права собственности на объект капитального строительства полностью или частично (жилые, нежилые помещения в составе объектов капитального строительства) к заинтересованному лицу либо иным лицам, не являющимся правообладателями земельного участка, заключенный до 18 марта 2014 г.;
правообладатели земельного участка - орган государственной власти Украины, государственные предприятия Украины, подразделения Вооруженных сил Украины, правоохранительные органы Украины, Служба безопасности Украины и иные воинские формирования и военизированные подразделения Украины;
объекты капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.
3. Земельный участок, необходимый для окончания строительства и обслуживания объекта капитального строительства, может быть предоставлен в аренду лицу, осуществлявшему (организовавшему) строительство данного объекта на земельном участке на основании гражданско-правового договора с правообладателем земельного участка, заключенного до 18 марта 2014 г., без проведения торгов на срок, установленный настоящим Порядком, с целью завершения строительства объекта строительства и (или) ввода объекта в эксплуатацию.
4. С целью получения земельного участка заинтересованное лицо обращается в Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя (далее - уполномоченный орган) с заявлением, которое должно содержать следующие сведения:
1) фамилию, имя, отчество (наименование юридического лица) заявителя;
2) наименование объекта капитального строительства в соответствии с проектной документацией, его технические характеристики;
3) сведения о земельном участке, в пределах которого возведен объект капитального строительства (площадь, местонахождение, целевое назначение, кадастровый номер);
4) адрес, телефон или иной способ связи с заявителем;
5) испрашиваемый срок аренды земельного участка.
5. К заявлению прилагаются следующие документы:
1) копия правоустанавливающего документа на земельный участок;
2) оригинал гражданско-правового договора с правообладателем земельного участка;
3) проектная документация на объект капитального строительства;
4) первичная документация, подтверждающая объемы и стоимость выполненных строительных работ;
5) документ, подтверждающий право на выполнение строительных работ;
6) отчет (заключение) о техническом состоянии объекта капитального строительства с указанием степени готовности объекта, выполненный организацией, являющейся членом СРО и имеющей специальный допуск на вид работ "Работы по обследованию строительных конструкций зданий и сооружений";
7) письменное обоснование испрашиваемого срока аренды земельного участка;
8) схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории в отношении испрашиваемого земельного участка.
(пп. 8 введен Постановлением Правительства Севастополя от 14.07.2016 N 683-ПП)
В случае если в отношении объекта капитального строительства Управлением государственного строительного надзора и экспертизы города Севастополя выдано заключение о соответствии, документ, указанный в подпункте 6 настоящего пункта, не предоставляется, предоставляется указанное заключение.
6. Уполномоченный орган в течение 10 дней с момента поступления заявления от заинтересованного лица направляет запросы, а также копии указанных в пункте 5 Порядка документов:
а) в Правовое управление Правительства Севастополя с целью получения заключения о соответствии гражданско-правового договора законодательству, действующему на момент его заключения, наличии у заинтересованного лица имущественных прав на объект капитального строительства, прав на завершение строительства объекта капитального строительства, наличии у города федерального значения Севастополя имущественных прав на объект капитального строительства;
б) в Департамент архитектуры и градостроительства города Севастополя с целью согласования схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории. Если площадь испрашиваемого земельного участка превышает площадь земельного участка, достаточную для завершения строительства объекта капитального строительства, Департамент архитектуры и градостроительства города Севастополя отказывает в согласовании схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории;
(пп. "б" в ред. Постановления Правительства Севастополя от 14.07.2016 N 683-ПП)
в) в Инспекцию по контролю за использованием объектов недвижимости Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя с целью проведения обследования земельного участка, на котором находится объект капитального строительства, выявления фактов самовольного захвата земельных участков, проверки использования земельного участка по целевому назначению.
(пп. "в" в ред. Постановления Правительства Севастополя от 07.05.2019 N 298-ПП)
Указанные в настоящем пункте исполнительные органы государственной власти города Севастополя направляют письменные заключения в адрес уполномоченного органа в течение 20 дней с момента получения запроса.
7. Исключен. - Постановление Правительства Севастополя от 14.07.2016 N 683-ПП.
8. Уполномоченный орган отказывает в предоставлении земельного участка в аренду в случае, если:
1) из представленных в уполномоченный орган документов усматривается, что заинтересованное лицо не обладает какими-либо имущественными правами в отношении объекта капитального строительства (его части), не может претендовать на получение в собственность части объекта капитального строительства после завершения его строительства;
2) объект капитального строительства имеет признаки объекта самовольного строительства;
3) Департаментом архитектуры и градостроительства города Севастополя отказано в согласовании схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории.
(пп. 3 введен Постановлением Правительства Севастополя от 14.07.2016 N 683-ПП)
Об отказе в предоставлении земельного участка в аренду уполномоченный орган в течение 10 дней со дня принятия такого решения письменно информирует заинтересованное лицо.
(абзац введен Постановлением Правительства Севастополя от 14.07.2016 N 683-ПП)
8-1. В случае принятия уполномоченным органом решения о предоставлении земельного участка в аренду заинтересованное лицо совершает следующие действия:
1) обеспечивает разработку и согласование плана границ земельного участка, сформированного до 18 марта 2014 г., на котором расположен объект капитального строительства;
2) обеспечивает разработку схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, в случае, если согласно заключению Департамента архитектуры и градостроительства города Севастополя площадь и конфигурация земельного участка, который может быть предоставлен в аренду, не совпадают с площадью и конфигурацией ранее образованного земельного участка, и предоставляет ее на утверждение в уполномоченный орган;
3) обеспечивает проведение кадастровых работ в целях образования земельного участка в соответствии со схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории.
(п. 8-1 в ред. Постановления Правительства Севастополя от 29.04.2016 N 421-ПП)
8-2. В случае если земельный участок, предоставленный правообладателю до 18 марта 2014 г., поставлен на государственный кадастровый учет, формирование земельного участка, предоставляемого заинтересованному лицу, может быть осуществлено путем раздела земельного участка, предоставленного правообладателю, независимо от наличия в Едином государственном реестре недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка, предоставленного правообладателю.
С целью раздела земельного участка или земельных участков, предоставленного(ых) правообладателю, заинтересованное лицо направляет в адрес уполномоченного органа:
1) заявление об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, предоставленных правообладателю до 18 марта 2014 года;
2) подготовленную заявителем схему расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которые предлагается образовать и (или) изменить;
3) копии правоустанавливающих и (или) правоудостоверяющих документов на исходный земельный участок, если права на него не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.
Уполномоченный орган в течение одного месяца со дня поступления документов, указанных в подпунктах 1 - 3 настоящего пункта, принимает решение об утверждении схемы или об отказе в ее утверждении с обоснованием причин отказа, обеспечивая при принятии решения соблюдение процедур, предусмотренных подпунктами "б" и "в" пункта 6 настоящего Порядка.
(п. 8-2 введен Постановлением Правительства Севастополя от 22.06.2017 N 470-ПП)
9. Уполномоченный орган заключает договор аренды земельного участка с заинтересованным лицом в течение 15 дней с момента предоставления последним кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка.
10. Срок действия договора аренды определяется арендодателем с учетом обоснованного расчета срока аренды, представленного заинтересованным лицом, и не может превышать сроков, установленных статьей 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации.
11. Размер арендной платы по договору аренды определяется в порядке, установленном Правительством Севастополя, для случаев предоставления земельных участков в аренду без проведения торгов.
12. Существенным условием договора аренды является условие об обязанности заинтересованного лица передать в собственность города Севастополя жилые (нежилые) помещения, входящие в состав объекта капитального строительства, расположенного на предоставляемом в аренду земельном участке, в количестве, соответствующем размеру доли правообладателя земельного участка в объекте капитального строительства, отображенному в условиях гражданско-правового договора.
13. В случае невозможности исполнения обязательства, указанного в пункте 12 настоящего Порядка, по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон, стороны договора аренды вправе заключить дополнительное соглашение об обязанности заинтересованного лица передать в собственность города Севастополя жилые (нежилые) помещения, входящие в состав иного объекта капитального строительства на территории города Севастополя, рыночная стоимость и площадь которых не менее рыночной стоимости и общей площади доли правообладателя земельного участка в первоначальном объекте капитального строительства по договору аренды.
(п. 13 введен Постановлением Правительства Севастополя от 17.09.2018 N 601-ПП)
