РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 15 сентября 2017 года N 1978-р
[О внесении изменений в раздел III плана мероприятий ("дорожной карты") "Совершенствование таможенного администрирования", утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2012 г. N 1125-р]
____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
распоряжения Правительства Российской Федерации от 17 января 2019 года N 20-р
____________________________________________________________________
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в раздел III плана мероприятий ("дорожной карты") "Совершенствование таможенного администрирования", утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2012 г. N 1125-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 28, ст.3926; 2013, N 40, ст.5093; 2014, N 28, ст.4102; 2015, N 34, ст.4936; N 45, ст.6286; N 52, ст.7633).
Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.Медведев
Изменения, которые вносятся в раздел III плана мероприятий ("дорожной карты") "Совершенствование таможенного администрирования"
1. Дополнить позицией 12.1 следующего содержания:
"
12.1. Исключение требования о проставлении таможенным органом отметок на разнарядках на отгрузку импортных грузов при выдаче товаров со склада временного хранения или иного места временного хранения. Выдача товаров со склада временного хранения или иного места временного хранения осуществляется на основании декларации на товары или сведений о выпуске товаров, полученных из информационной системы таможенных органов в электронном виде | правовой акт | исключена необходимость получения дополнительных отметок в таможенном органе лицами, уполномоченными в отношении перемещаемых товаров, сокращены сроки проведения таможенных операций при временном хранении товаров | июнь | Минфин России, |
".
2. Дополнить позицией 13.1 следующего содержания:
"
13.1. Представление декларантом документов по запросам таможенных органов на бумажных носителях в любой уполномоченный на принятие соответствующих документов таможенный орган при таможенном декларировании в электронной форме товаров, находящихся в регионе деятельности таможенного органа, отличного от места их декларирования | правовой акт Минфина России | сокращены сроки совершения таможенных операций, минимизированы издержки бизнеса за счет представления документов на бумажном носителе в ближайший уполномоченный на принятие соответствующих документов таможенный орган | июнь 2018 г. | Минфин России, |
".
3. В позиции 15 слово "Росграница," исключить.
4. Позицию 17 изложить в следующей редакции:
"
17. Оснащение автомобильных пунктов пропуска, включенных в перечень, предусмотренный пунктом 16 "дорожной карты" | доклад в | оснащены необходимым оборудованием автомобильные пункты пропуска, требующие первоочередного оснащения, и создана инфраструктура, предусмотренная пунктом 16 "дорожной карты"; обеспечены условия для перемещения товаров и транспортных средств через | 2017-2020 годы | Минтранс России, |
указанные автомобильные пункты пропуска в сроки, предусмотренные "дорожной картой", и выполнения иных мероприятий, предусмотренных "дорожной картой" |
".
5. В позиции 18:
а) в графе "Вид документа" слово "Росграницы" заменить словами "Минтранса России";
б) графу "Исполнитель (соисполнители)" изложить в следующей редакции:
"Минтранс России, ФТС России, Минкомсвязь России, Роспотребнадзор, Россельхознадзор".
6. В позиции 19.3 слово "Росграница" заменить словами "Росграница (до 2 февраля 2016 г.)".
7. Дополнить позицией 19.5_1 следующего содержания:
"
19.5_1. Внесение изменений в законодательство Российской Федерации, направленных на исключение бумажного документооборота при осуществлении всех видов государственного контроля в морских портах | правовой акт Правительства Российской Федерации, правовые акты федеральных органов исполнительной власти | обеспечена возможность проведения таможенного и (или) иного государственного контроля в отношении подконтрольных товаров в морских пунктах пропуска путем использования безбумажных технологий | в течение 6 месяцев | Минтранс России, |
".
8. Позицию 19.7 изложить в следующей редакции:
"
19.7. Определение пределов пунктов пропуска в морских портах | правовые акты Минтранса России | определение во всех пунктах пропуска территорий и акваторий, где осуществляется пропуск через государственную границу Российской Федерации лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных и на которые распространяются правила режима в пунктах пропуска | декабрь 2018 г. | Минтранс России, |
".
9. Позицию 19.8 исключить.
10. Дополнить позициями 19.8_1-19.8_3 следующего содержания:
"
19.8_1. Внедрение системы управления рисками при проведении ветеринарного контроля, в том числе с учетом применения предварительной информации | правовые акты Правительства Российской Федерации, правовые акты федеральных органов исполнительной власти | создана нормативно- | ноябрь | Минсельхоз России, |
выявлении рисков нарушения законодательства Российской Федерации | ||||
19.8_2. Внедрение системы управления рисками при проведении карантинного фитосанитарного контроля, в том числе с учетом применения предварительной информации | правовые акты Правительства Российской Федерации, правовые акты федеральных органов исполнительной власти | создана нормативно- | ноябрь | Минсельхоз |
19.8_3. Внедрение системы управления рисками при проведении санитарно- | правовые акты Правительства Российской Федерации, правовые акты федеральных органов исполнительной власти | создана нормативно- | ноябрь | Роспотребнадзор |
".
11. Позицию 19.9 изложить в следующей редакции:
"
19.9. Оптимизация требований к проектированию, строительству, реконструкции, обустройству и техническому оснащению морских пунктов пропуска | правовой акт Правительства Российской Федерации | устранение избыточных требований к проектированию, строительству, реконструкции, | июнь 2018 г. | Минтранс России, |
правовые акты | обустройству и техническому оснащению морских пунктов пропуска, оптимизация затрат на строительство морских пунктов пропуска | декабрь 2018 г. | Роспотребнадзор |
".
12. В позиции 19.11 слово "Росграница" заменить словами "Минтранс России, Росграница (до 2 февраля 2016 г.)".
13. В позиции 19.17 слово "Росграница" заменить словами "Росграница (до 2 февраля 2016 г.)".
14. В позиции 31.4:
а) в графе "Срок" слова "декабрь 2015 г." заменить словами "январь 2018 г.";
б) в графе "Исполнитель (соисполнители)" слова "ФТС России" заменить словами "Минфин России, ФТС России".
15. Подраздел "Совершенствование таможенных операций" раздела I дополнить позициями 31.11-31.15 следующего содержания:
"
31.11. Обеспечение однократного проведения таможенного досмотра (осмотра) товаров в морском порту в случае, если подана предварительная декларация на товары в целях помещения под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления или таможенную процедуру таможенного транзита и товары размещены в зоне таможенного контроля морского порта | правовой акт ФТС России | сокращены сроки совершения таможенных операций, минимизированы издержки бизнеса за счет однократного проведения таможенного досмотра (осмотра) товаров | ноябрь | ФТС России |
31.12. Подготовка предложений по увеличению количества инспекционно-досмотровых комплексов в морских портах для обеспечения их бесперебойной работы | доклад в Правительство Российской Федерации | подготовлены предложения по увеличению количества инспекционно- | июнь 2018 г. | Минтранс России, |
31.13. Проведение эксперимента по переходу на безбумажный документооборот при осуществлении государственного контроля в морских пунктах пропуска в рамках межведомственного взаимодействия ФТС России с Россельхознадзором и Роспотребнадзором | совместные правовые акты федеральных органов исполнительной власти | в рамках эксперимента исключена необходимость представления коносаментов (иных перевозочных документов) таможенным и (или) иным государственным контролирующим органам для проставления отметок о результатах государственного контроля и (или) направлении на проведение государственного контроля | декабрь 2017 г. | ФТС России, |
31.14. Разработка предложений по организации межведомственного взаимодействия во избежание дублирования проверки товаров и использованию государственными контрольными органами для целей контроля сведений о товарах, установленных в результате осмотров, досмотров и иных проверочных мероприятий, проведенных в морском порту иными государственными контролирующими органами | доклад в Правительство Российской Федерации | подготовлены предложения по организации межведомственного взаимодействия во избежание дублирования проверки товаров и использованию государственными контрольными органами для целей контроля сведений о товарах, установленных в результате осмотров, досмотров и иных проверочных мероприятий, проведенных в морском порту иными государственными контролирующими органами | ноябрь | Минфин России, ФТС России, Минтранс России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти |
31.15. Разработка предложений по совершенствованию нормативных правовых актов, направленных: на сокращение сроков принятия территориальными органами Росимущества обращенного в федеральную собственность имущества; на установление обязанности государственных органов и коммерческих организаций, владеющих обращенным в федеральную | доклад в Правительство Российской Федерации | подготовлены предложения по сокращению сроков приема-передачи и вывоза имущества, обращенного в федеральную собственность | ноябрь | Минэкономразви- |
".
16. Дополнить позициями 32.1 и 32.2 следующего содержания:
"
32.1. Совершенствование использования Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов при совершении таможенных операций в отношении товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях | правовой акт Минфина России | обеспечено электронное взаимодействие таможенных органов с оператором почтовой связи при принятии решений о выпуске товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях | июнь 2018 г. | Минфин России, |
32.2. Разработка предложений по организации межведомственного информационного обмена по закрытому каналу связи между ФТС России и ФСВТС России в целях получения сведений о документах, выдаваемых ФСВТС России | доклад в Правительство Российской Федерации | подготовлены предложения по организации межведомственного информационного обмена по закрытому каналу связи между ФТС России и ФСВТС России в целях получения сведений о документах, выдаваемых ФСВТС России | ноябрь | ФСВТС России, |
".
17. Дополнить позицией 41.1 следующего содержания:
"
41.1. Создание механизма подтверждения обоснованности применения ставки НДС в размере 0 процентов в электронном виде при осуществлении железнодорожных перевозок | проект | внесены изменения в пункт 5 статьи 165 Налогового кодекса Российской Федерации, отменяющие требование обязательного представления бумажных документов с отметками таможенных органов о выпуске товаров при наличии возможности получения указанной информации в электронном виде | январь | Минфин России, |
".
18. В позиции 46.1:
а) в графе "Срок" слова "сентябрь 2015 г." заменить словами "ноябрь 2017 г.";
б) в графе "Исполнитель (соисполнители)" слова "ФСКН России," исключить.
19. Дополнить позициями 57.1 и 57.2 следующего содержания:
"
57.1. Отмена обязанности плательщика уплачивать пени в случаях внесения денежного залога при проведении дополнительных проверок сведений о товаре, заявленных при таможенном декларировании, при условии, что размер внесенного обеспечения не менее либо равен сумме подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин | проект | отменена обязанность плательщика уплачивать пени в случаях внесения денежного залога при проведении дополнительных проверок сведений о товаре, заявленных при таможенном декларировании, при условии, что размер внесенного обеспечения не менее либо равен сумме подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин | январь | Минфин России, |
57.2. Отмена обязанности плательщика уплачивать пени в случаях выставления требования об уплате таможенных платежей, дополнительно начисленных по результатам принятия решения о корректировке таможенной стоимости после выпуска товаров, в случаях: | проект | отменена обязанность плательщика уплачивать пени в случаях выставления требования об уплате таможенных платежей, дополнительно начисленных по результатам принятия решения о корректировке таможенной стоимости после выпуска товаров, в случаях: | январь | Минфин России, |
частью 2 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и преступления, предусмотренного статьей 226_1 Уголовного кодекса Российской Федерации | таможенных органов, если законодательно установлено, что эти разъяснения носят обязательный к применению |
".