ПРАВИТЕЛЬСТВО ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 июля 2017 года N 260
В соответствии с пунктом 4(1) постановления Правительства Российской Федерации от 21 августа 2010 года N 645 "Об имущественной поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства при предоставлении федерального имущества" Правительство Ленинградской области
постановляет:
в наименовании слова "и опубликования" заменить словами "и обязательного опубликования";
в пункте 1 слова "ведению и опубликованию" заменить словами "ведению и обязательному опубликованию";
в пункте 2:
слова "ведения и опубликования" заменить словами "ведения и обязательного опубликования",
слова "предназначенного для предоставления во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства" заменить словами "предусмотренного частью 4 статьи 18 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Утвердить Порядок и условия предоставления в аренду имущества, включенного в перечень государственного имущества, находящегося в собственности Ленинградской области и свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предназначенного для предоставления во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (приложение 2).";
приложения 1-3 изложить в редакции согласно приложениям 1-3 к настоящему постановлению.
2. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Ленинградской области - председателя комитета финансов.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
Губернатор
Ленинградской области
А.Дрозденко
Приложение 1
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Ленинградской области
от 11 декабря 2008 года N 391
(в редакции постановления
Правительства Ленинградской области
от 6 июля 2017 года N 260)
Порядок формирования, ведения и обязательного опубликования перечня государственного имущества, находящегося в собственности Ленинградской области и свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предусмотренного частью 4 статьи 18 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"
1. Настоящий Порядок устанавливает порядок формирования, ведения (в том числе ежегодного дополнения) и обязательного опубликования перечня государственного имущества, находящегося в собственности Ленинградской области и свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предусмотренного частью 4 статьи 18 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее соответственно - имущество Ленинградской области, перечень), в целях предоставления имущества Ленинградской области во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
2. В перечень вносятся сведения об имуществе Ленинградской области, соответствующем следующим критериям:
а) имущество Ленинградской области свободно от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства);
б) имущество Ленинградской области не ограничено в обороте;
в) имущество Ленинградской области не является объектом религиозного назначения;
г) имущество Ленинградской области не является объектом незавершенного строительства;
д) в отношении имущества Ленинградской области в установленном действующим законодательством порядке не принято решение о предоставлении его иным лицам;
е) имущество Ленинградской области не включено в прогнозный план (программу) приватизации имущества, находящегося в собственности Ленинградской области;
ж) имущество Ленинградской области не признано аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
3. Внесение сведений об имуществе Ленинградской области в перечень (в том числе ежегодное дополнение), а также исключение сведений об имуществе Ленинградской области из перечня осуществляются решением Ленинградского областного комитета по управлению государственным имуществом (далее - уполномоченный орган) об утверждении перечня или о внесении в него изменений на основе предложений федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общероссийских некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, акционерного общества "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства", организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - предложения).
Внесение в перечень изменений, не предусматривающих исключения из перечня имущества Ленинградской области, осуществляется не позднее 10 рабочих дней с даты внесения соответствующих изменений в реестр имущества Ленинградской области.
4. Рассмотрение предложений осуществляется уполномоченным органом в течение 30 календарных дней с даты поступления. По результатам рассмотрения предложения уполномоченным органом принимается одно из следующих решений:
а) о включении сведений об имуществе Ленинградской области, в отношении которого поступило предложение, в перечень с учетом критериев, установленных пунктом 2 настоящего Порядка;
б) об исключении сведений об имуществе Ленинградской области, в отношении которого поступило предложение, из перечня с учетом положений пунктов 6 и 7 настоящего Порядка;
в) об отказе в учете предложения.
5. В случае принятия решения об отказе в учете предложения уполномоченный орган направляет лицу, представившему предложение, мотивированный ответ о невозможности включения сведений об имуществе Ленинградской области в перечень или исключения сведений об имуществе Ленинградской области из перечня.
6. Уполномоченный орган вправе исключить сведения об имуществе Ленинградской области из перечня, если в течение двух лет со дня включения сведений об имуществе Ленинградской области в перечень в отношении такого имущества от субъектов малого и среднего предпринимательства или организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, не поступило:
а) ни одной заявки на участие в аукционе (конкурсе) на право заключения договора, предусматривающего переход прав владения и (или) пользования в отношении имущества Ленинградской области;
б) ни одного заявления о предоставлении имущества Ленинградской области, в отношении которого заключение указанного договора может быть осуществлено без проведения аукциона (конкурса) в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции".
7. Уполномоченный орган исключает сведения об имуществе Ленинградской области из перечня в одном из следующих случаев:
а) в отношении имущества Ленинградской области в установленном законодательством порядке принято решение о его использовании для государственных нужд либо для иных целей;
б) право собственности Ленинградской области на имущество прекращено по решению суда или в ином установленном законом порядке.
8. Сведения об имуществе Ленинградской области вносятся в перечень в составе и по форме, которые установлены в соответствии с частью 4.4 статьи 18 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
9. Перечень и внесенные в него изменения подлежат:
а) обязательному опубликованию в средствах массовой информации -в течение 10 рабочих дней со дня утверждения;
б) размещению на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (в том числе в форме открытых данных) - в течение трех рабочих дней со дня утверждения.
Приложение 2
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Ленинградской области
от 11 декабря 2008 года N 391
(в редакции постановления
Правительства Ленинградской области
от 6 июля 2017 года N 260)
Порядок и условия предоставления в аренду имущества, включенного в перечень государственного имущества, находящегося в собственности Ленинградской области и свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предназначенного для предоставления во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
1. Имущество, включенное в перечень государственного имущества, находящегося в собственности Ленинградской области и свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предназначенного для предоставления во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Перечень), предоставляется в аренду по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения договора аренды, за исключением случаев, установленных частями 1 и 9 статьи 17.1 Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Федеральный закон "О защите конкуренции").
В случае если право владения и (или) пользования имуществом, включенным в Перечень, предоставляется на торгах, в единую комиссию по проведению торгов (конкурсов или аукционов) на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного имущества Ленинградской области, а также аукционов по продаже земельных участков или на право заключения договоров аренды земельных участков, находящихся в собственности Ленинградской области, включается (с правом голоса) представитель от координационного или совещательного органа в области развития малого и среднего предпринимательства в Ленинградской области. В иных случаях для передачи прав владения и (или) пользования имуществом, включенным в Перечень, необходимо получить согласие координационного или совещательного органа в области развития малого и среднего предпринимательства в Ленинградской области.
Имущество, включенное в Перечень, предоставляется в аренду только субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (за исключением государственных фондов поддержки научной, научно-технической, инновационной деятельности, осуществляющих деятельность в форме государственных учреждений).
Поддержка не может оказываться в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства:
1) являющихся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
2) являющихся участниками соглашений о разделе продукции;
3) осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
4) являющихся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.
2. Срок, на который заключаются договоры аренды в отношении имущества, включенного в Перечень, должен составлять не менее чем пять лет. Срок договора аренды может быть уменьшен на основании поданного до заключения такого договора заявления лица, приобретающего право аренды. Максимальный срок предоставления бизнес-инкубаторами государственного или муниципального имущества в аренду (субаренду) субъектам малого и среднего предпринимательства не должен превышать три года.
3. Предоставление в аренду имущества, включенного в Перечень, по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения договора аренды осуществляется в соответствии с Правилами проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, утвержденными приказом Федеральной антимонопольной службы от 10 февраля 2010 года N 67.
Предоставление в аренду имущества, включенного в Перечень, без проведения конкурсов или аукционов по основаниям, установленным частями 1 и 9 статьи 17.1 Федерального закона "О защите конкуренции", осуществляется в соответствии с нормативным правовым актом Ленинградского областного комитета по управлению государственным имуществом.
В случае если заявитель - субъект малого и среднего предпринимательства или организация, образующая инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, не имеет права на предоставление в аренду имущества, включенного в Перечень, без проведения конкурсов или аукционов по исключениям, установленным частями 1 и 9 статьи 17.1 Федерального закона "О защите конкуренции", уполномоченный орган размещает на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов www.torgi.gov.ru извещение о проведении конкурса или аукциона на право заключения договора аренды в отношении испрашиваемого имущества при принятии соответствующего решения.
4. Имущество, включенное в Перечень, может быть предоставлено в аренду субъекту малого и среднего предпринимательства или организации, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, при предоставлении государственной преференции в соответствии с Федеральным законом "О защите конкуренции".
Комитет по развитию малого, среднего бизнеса и потребительского рынка Ленинградской области является органом исполнительной власти Ленинградской области, имеющим право направлять заявления в федеральный антимонопольный орган о даче согласия на предоставление в соответствии с главой 5 Федерального закона "О защите конкуренции" государственных преференций.
5. Уполномоченный орган вправе обратиться в суд с требованием о прекращении права аренды государственного имущества субъектов малого и среднего предпринимательства или организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, при его использовании не по целевому назначению и (или) с нарушением запретов, установленных частью 2 статьи 18 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
Приложение 3
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Ленинградской области
от 11 декабря 2008 года N 391
(в редакции постановления
Правительства Ленинградской области
от 6 июля 2017 года N 260)
(Форма)
