[Об утверждении плана мероприятий по реализации Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации на 2017-2019 годы]
В соответствии с пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 1 декабря 2016 г. N 642 "О Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации":
1. Утвердить по согласованию с президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по науке и образованию прилагаемый план мероприятий по реализации Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации на 2017-2019 годы (далее - план).
2. Установить, что Минобрнауки России является координатором выполнения плана.
3. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации и заинтересованным организациям обеспечить реализацию плана.
Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.Медведев
План мероприятий по реализации Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации на 2017-2019 годы (первый этап)
Пункт и подпункт Стратегии | Направление (мера) | Ответственные исполнители | Срок исполнения | Вид документа | Ожидаемый результат | |
I. | Формирование современной системы управления в области науки, технологий и инноваций, обеспечение повышения инвестиционной привлекательности сферы исследований и разработок | |||||
1. | разработка порядка создания и функционирования советов по приоритетным направлениям научно- | Минобрнауки России, | 30 сентября 2017 г. | акт Правитель- | утвержден порядок создания и | |
2. | разработка и утверждение государственной программы Российской Федерации "Научно- | Минобрнауки России, Минэкономразвития России, | 1 октября 2017 г. | акт Правитель- | утверждена государственная программа Российской Федерации "Научно- | |
1 июня 2018 г. | акты | в составе государственной программы Российской Федерации "Научно- | ||||
3. | формирование организационно- | Минобрнауки России, | 30 сентября 2017 г. | доклад в | разработаны рекомендации по формированию и реализации комплексных научно- | |
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, государственные корпорации, институты развития и фонды поддержки научной, научно-технической и инновационной деятельности | 30 сентября 2017 г. | акт Правитель- | утверждены правила разработки, утверждения, реализации, корректировки и прекращения комплексных научно- | |||
4. | нормативно- | Минобрнауки России, | 30 ноября 2017 г. | акты | утверждены перечень показателей реализации Стратегии, динамика которых подлежит мониторингу, перечень значений отдельных (целевых) показателей реализации Стратегии; правила разработки и корректировки Стратегии; правила мониторинга реализации Стратегии | |
30 ноября 2017 г. | ведомствен- | разработаны и утверждены | ||||
30 июня 2018 г. | доклад в Правитель- | разработана методика оценки влияния на макроэкономи- | ||||
5. | организация проектно- | Минобрнауки России, | 30 ноября 2017 г. | доклад в | сформирован проектно- | |
6. | разработка предложений по повышению спроса на инновационные продукты и услуги по приоритетным направлениям научно- | Минэкономразвития России, | 25 декабря 2017 г. | доклад в | подготовлены предложения по повышению спроса на инновационные продукты и услуги по приоритетным направлениям научно- | |
фонды поддержки | 25 декабря 2017 г. | норматив- | разработаны и утверждены планы деятельности государственных корпораций | |||
31 мая 2018 г. | доклад в | в рамках подготовки плана по реализации программ инновационного развития и долгосрочных программ развития акционерных обществ с государственным участием и государственных корпораций на 2018 год учтены мероприятия и целевые показатели, направленные на реализацию приоритетов | ||||
Стратегии, в том числе на участие в качестве заказчиков в разработке и реализации комплексных научно- |
7. | создание и утверждение составов советов по приоритетным направлениям научно- | Минобрнауки России, Минпромторг России, Минздрав России, ФАНО России, федеральное | 1 ноября 2017 г. | доклад в | созданы и утверждены составы не менее трех советов по приоритетным направлениям научно- | |
государственные | 31 января 2018 г. | доклад в | созданы и утверждены составы советов по всем приоритетным направлениям научно- | |||
8. | утверждение первой очереди комплексных научно- | Минобрнауки России, | 30 марта 2018 г. | акт Правитель- | утверждено не менее одной комплексной научно- | |
9. | создание системы мониторинга научной, научно- | Минэкономразвития России, | 29 ноября 2018 г. | доклад в | введена в эксплуатацию система мониторинга научной, научно- | |
федеральные органы исполнительной власти, институты развития, фонды поддержки научной, научно- | данных" государственных информацион- | |||||
10. | подготовка предложений по созданию новых и адаптации существующих финансовых продуктов для финансирования организаций, обеспечивающих реализацию приоритетов научно- | Минэкономразвития России, | 28 сентября 2018 г. | доклад в Правитель- | подготовлены предложения по созданию новых и адаптации существующих финансовых продуктов | |
акционерного общества "Сбербанк России", | (субсидирова- | |||||
11. | разработка концепции реализации функций "квалифицирован- | Минобрнауки России, | 1 июня 2018 г. | доклад в | созданы рабочие группы (из представителей промышленности (бизнеса), организаций, осуществляющих управление правами на результаты интеллектуаль- | |
международным рынком; утверждена концепция реализации федеральными органами исполнительной власти функций "квалифициро- | ||||||
направлениям научно- | ||||||
12. | привлечение бизнеса к участию в перспективных, коммерчески | Минобрнауки России, | 31 января 2018 г. | доклад в Правитель- | разработан правовой механизм для расширения доступа негосударствен- | |
научно- |
13. | гармонизация инструментов стратегического планирования в сферах научной, научно- | Минэкономразвития России, | 31 января 2018 г. | доклад в Правитель- | подготовлены предложения | |
экономического развития Российской Федерации, стратегии национальной безопасности Российской Федерации и Национальной технологической инициативы | наук", федеральное | 31 января 2018 г. | акт Правитель- | утвержден перечень технологических направлений ("сквозных технологий"), ускоряющих реализацию приоритетов научно- | ||
деятельности при | 31 января 2019 г. | акты | внесены изменения в: положения о федеральных органах исполнительной власти и планы их работы; государственные программы Российской Федерации и иные документы стратегического планирования, в том числе касающиеся включения в них показателей эффективности, отражающих результатив- | |||
31 января 2019 г. | норматив- | скорректированы уставные и (или) стратегические документы институтов развития Российской Федерации, осуществляющих поддержку научной, научно- | ||||
фондов поддержки научной, научно- | ||||||
14. | обеспечение налогового и таможенно- | Минобрнауки России, | 1 июня 2018 г. | доклад в Правитель- | подготовлены предложения в сфере налогового стимулирования и упрощения налогового и таможенного администрирова- | |
15. | разработка плана | Минобрнауки России, проектно- | 1 апреля 2019 г. | акт Правитель- | утвержден план мероприятий второго этапа реализации Стратегии на 2020-2025 годы | |
II. | Формирование эффективной системы коммуникации в области науки, технологий и инноваций, обеспечение повышения восприимчивости экономики и общества к инновациям, создание условий для развития наукоемкого бизнеса | |||||
16. | разработка предложений по поддержке трансляционных исследований и использованию результатов интеллектуальной деятельности, в том числе двойного применения | Минобрнауки России, | 29 декабря 2017 г. | доклад в Правитель- | разработаны предложения по поддержке прикладных исследований, | |
исследований и разработок и страхования возникающих рисков невыполнения поставщиком договорных обязательств, создания открытых патентных обзоров, развития страхования и кредитования под залог прав на результаты интеллектуаль- | ||||||
17. | разработка и реализация межведомствен- | Минпромторг России, | 31 января 2018 г., далее - | ведомст- | утвержден ежегодный план выставочно- | |
организаций и широкой общественности о мероприятиях программах и проектах в рамках реализации приоритетов Стратегии; | ||||||
18. | проведение комплексного анализа востребованности результатов исследований и разработок по приоритетам научно- | Минобрнауки России, | 28 февраля 2018 г. | ведомствен- | сформирована методика комплексного анализа востребован- | |
поддержки из средств федерального бюджета и эффективности такой поддержки и использование результатов такого анализа для оптимизации бюджетного планирования | федеральные органы исполнительной власти, государственные корпорации, институты развития | 28 февраля | доклад в Правитель- | представлен аналитический отчет о востребован- | ||
19. | разработка программы популяризации научной, научно- | Минэкономразвития России, | 28 февраля 2018 г. | доклад в Правитель- | подготовлены программа популяризации научной, научно- | |
20. | разработка и утверждение плана мероприятий ("дорожной карты") формирования и развития сети опорных центров, | Минобрнауки России, | 30 января 2018 г. | доклад в Правитель- | разработан план мероприятий ("дорожная карта") по формированию и развитию сети опорных центров, обеспечивающих реализацию | |
обеспечивающих | федеральные органы исполнительной власти, государственные корпорации, институты развития, при участии автономной некоммерческой организации "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов" | приоритетов научно- |
21. | разработка программы поддержки частных компаний - технологических лидеров, участвующих в реализации приоритетов научно- | Минэкономразвития России, | 28 сентября 2018 г. | акт Правитель- | сформирован реестр частных компаний - технологических лидеров, участвующих в формировании и реализации комплексных научно- | |
числе в рамках планов мероприятий ("дорожных карт") Национальной технологической инициативы | "инновационные ваучеры" на формирование заданий на выполнение исследований и разработок организациям государственного научно- | |||||
22. | расширение перечня и обеспечение предоставления полного комплекса услуг в сфере интеллектуальной собственности в цифровой форме | Минобрнауки России, | 29 марта 2019 г. | доклад в Правитель- | упрощены процедуры депонирования, государственного учета, регистрации и перехода прав, зарубежного патентования и иных услуг в сфере охраны и защиты интеллектуаль- | |
предоставляе- | ||||||
III. | Создание условий для проведения исследований и разработок, соответствующих современным принципам организации научной, научно-технической, инновационной деятельности и лучшим российским и мировым практикам | |||||
23. | создание правовых условий для сетевых форм организации научной, | Минэкономразвития России, | 29 декабря 2017 г. | акт Правитель- | принят нормативный правовой акт, регулирующий деятельность сетевых форм организации научной, | |
30 июня 2018 г. | доклад в Правитель- | внедрены сетевые формы организации научной, | ||||
24. | обеспечение свободного доступа научных и образовательных организаций к необходимой научной и научно- | Минобрнауки России, | 30 марта 2018 г. | доклад в Правитель- | предоставлен свободный доступ в информацион- | |
(национальная подписка), | ||||||
а также к патентной информации; интегрированы ресурсы библиотек, архивов, иных организаций, в том числе осуществляющих функции государственных депозитариев, в Национальную электронную библиотеку; расширен доступ пользователей к произведениям науки, литературы и искусства, в том числе на основе свободных лицензий | ||||||
25. | поддержка отдельных территорий (регионов) с высокой концентрацией исследований, разработок, инновационной инфраструктуры, производства и их связи с другими субъектами Российской Федерации в части, касающейся трансфера технологий, продуктов и услуг | Минэкономразвития | 27 июня 2018 г. | доклад в Правитель- | разработано не менее 2-х типовых моделей развития отдельных территорий (регионов); подготовлены предложения по развитию не менее 2-х отдельных территорий (регионов) с высокой концентрацией исследований и разработок с учетом лучших национальных и мировых практик | |
26. | разработка концепции цифровых платформ для исследований и разработок, а также разработка и утверждение долгосрочной программы их создания и внедрения в сети научных, образовательных | Минобрнауки России, | 29 июня 2018 г. | доклад в Правитель- | разработаны концепция цифровых платформ для исследований, разработок и взаимодействия с инвесторами; долгосрочная программа создания и внедрения цифровых платформ для исследований | |
организаций и технологических компаний Российской Федерации | автономной некоммерческой организации "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов" | и разработок в сети научных и образовательных организаций, | ||||
27. | анализ и снятие барьеров административ- | Минэкономразвития России, | 31 мая | проект | упрощены процедуры ввоза (вывоза) материалов и оборудования, а также иной продукции, необходимой для реализации исследований и разработок, в том числе посредством создания в регионах сети инновационных таможенных постов; сокращены и упрощены отчеты при осуществлении научной, | |
по науке и образованию | закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в части упрощения закупки оборудования, материалов и образцов для проведения исследований и технологических разработок; | |||||
28. | развитие сети центров коллективного пользования и уникальных научных установок и завершение перехода к современным принципам организации их работы | Минобрнауки России, ФАНО России, Минздрав России, федеральное | 31 октября 2018 г. | акт Правитель- | ||
образовательное учреждение высшего | 31 октября 2018 г. | ведомствен- | разработаны и утверждены: программа развития научно- | |||
коллекции, суперкомпьютер- | ||||||
методика оценки эффективности деятельности ЦКП и УНУ; инструменты для привлечения частных инвестиций в научно- |
29. | формирование сети центров | Минпромторг России, | 28 февраля 2019 г. | доклад в Правитель- | разработаны и утверждены: концепция | |
функционируют с привлечением бюджетных средств; | ||||||
30. | разработка программы создания и развития сети уникальных научных установок класса "мегасайенс" на территории Российской | Минобрнауки России, ФАНО России, Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом", федеральное | 30 ноября 2017 г. | доклад в Правитель- | реализация первой очереди установок "мегасайенс" | |
Федерации | федеральное государственное бюджетное учреждение "Национальный исследовательский центр "Курчатовский институт", заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, | 1 июня 2018 г. | акт Правитель- | в рамках государственной программы Российской Федерации "Научно- | ||
государственные корпорации, национальные исследовательские центры, | утверждена программа развития проектов класса "мегасайенс" | |||||
30 октября 2019 г. | доклад в Правитель- | завершены формирование международной коллаборации и этап проектирования установок "мегасайенс" второй очереди на территории Российской Федерации, в том числе | ||||
IV. | Создание возможностей для выявления талантливой молодежи и построения успешной карьеры в области науки, технологий и инноваций, развитие интеллектуального потенциала страны | |||||
31. | систематизация и развитие государственных инструментов адресной поддержки для поэтапного развития и формирования ученого, инженера и технологического предпринимателя | Минобрнауки России, | 30 ноября 2017 г. | доклад в Правитель- | аналитический отчет по имеющимся программам и механизмам адресной поддержки представлен в Правительство Российской Федерации; разработана карта компетенций для специалистов | |
университет имени М.В.Ломоносова", федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования | и карьерного роста с возможностью формирования траекторий (путей) карьерного роста | |||||
''Санкт-Петербургский государственный университет", Экспертный совет при Правительстве Российской Федерации, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, фонды поддержки научной, научно- | 30 апреля 2018 г. | ведомствен- | разработан порядок адресной поддержки, включающий источники и механизмы финансирования; развитие информацион- | |||
32. | разработка предложений по формированию принципов и культуры объективной оценки ученого и научных коллективов, а также развитию системы профессиональной экспертизы в сфере научной, научно- | федеральное | 1 декабря 2018 г. | доклад в | разработаны методики оценки научной, научно- | |
33. | обеспечение доступа к наукоемким образовательным программам учащихся, студентов и аспирантов вне зависимости от их мест проживания с использованием российских и | Минобрнауки России, | 31 января 2019 г. | ведомствен- | сформированы необходимая нормативно- | |
34. | разработка программы строительства инновационной жилищной и социальной инфраструктуры, необходимой для обеспечения целевой мобильности участников научно- | Минобрнауки России, | 31 августа 2018 г. | акт Правитель- | утверждена программа строительства современной жилищной и социальной инфраструктуры, включая апартаменты временного проживания, при ведущих научных и образовательных организациях, а также инновационных | |
учреждение высшего образования "Московский государственный университет имени М.В.Ломоносова", федеральное | центрах (технопарках) | |||||
35. | разработка плана мероприятий ("дорожной карты") по развитию технологического предприниматель- | Минобрнауки России, Минэкономразвития России, | 1 сентября 2017 г. | акт Правитель- | утвержден план мероприятий ("дорожная карта") по развитию технологического предпринима- | |
учреждение высшего образования "Санкт- | специализиро- |