Правительство Российской Федерации
постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в федеральную целевую программу "Пожарная безопасность в Российской Федерации на период до 2017 года", утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2012 г. N 1481 "О федеральной целевой программе "Пожарная безопасность в Российской Федерации на период до 2017 года" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 2, ст.88; 2015, N 9, ст.1317; 2016, N 14, ст.1997).
Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.Медведев
Изменения, которые вносятся в федеральную целевую программу "Пожарная безопасность в Российской Федерации на период до 2017 года"
1. Паспорт изложить в следующей редакции:
"Паспорт федеральной целевой программы "Пожарная безопасность в Российской Федерации на период до 2017 года"
Наименование Программы | - | федеральная целевая программа "Пожарная безопасность в Российской Федерации на период до 2017 года" |
Дата принятия решения о разработке Программы | - | распоряжение Правительства Российской Федерации от 14 августа 2012 г. N 1464-р |
Государственный заказчик Программы | - | Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий |
Разработчик Программы | - | Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий |
Цель и задачи Программы | - | целью Программы является качественное повышение уровня защищенности населения и объектов экономики от пожаров. |
Основными задачами Программы являются: | ||
Важнейшие целевые показатели Программы | - | эффективность реализации Программы оценивается с использованием показателей, характеризующих обстановку с пожарами и улучшение состояния обеспечения пожарной безопасности на объектах защиты, в том числе: |
Сроки и этапы реализации Программы | - | Программа реализуется в течение 5 лет в 2 этапа: |
Объемы и источники финансирования Программы | всего в 2013-2017 годах - 173019,1489 млн. рублей, в том числе: | |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности | - | снижение пожарных рисков в Российской Федерации и приближение их к уровню развитых стран мирового сообщества; |
".
2. В разделе I:
а) в абзаце восьмом цифры "11", "27" и "87,8" заменить соответственно цифрами "2", "4" и "88,4";
б) в абзаце девятом цифры "26" заменить цифрой "6";
в) абзац одиннадцатый изложить в следующей редакции:
"Вместе с тем вопрос обеспечения пожарной безопасности в закрытых административно-территориальных образованиях и на критически важных для национальной безопасности страны объектах (в соответствии с требованиями Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности") требует дальнейшего решения. В связи с этим Программой предусмотрено проведение реконструкции 1 многофункционального пожарного депо на критически важном для национальной безопасности страны объекте, а также строительство 1 многофункционального пожарного депо в закрытом административно-территориальном образовании. Указанные мероприятия позволят снизить долю закрытых административно-территориальных образований и критически важных для национальной безопасности страны объектов, в которых не обеспечивается требуемый уровень пожарной безопасности, до 13,5 процента.";
г) абзацы восемнадцатый и девятнадцатый исключить;
д) абзац восемнадцатый подраздела 3 изложить в следующей редакции:
"Для реализации этого варианта необходимо не менее 204 млрд. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета потребуется 35,8 млрд. рублей, средств бюджетов субъектов Российской Федерации - 112,7 млрд. рублей и средств внебюджетных источников - 55,5 млрд. рублей.".
3. В разделе II:
а) абзац пятый изложить в следующей редакции:
"разработка и внедрение новых образцов пожарной техники, средств мониторинга, экипировки и снаряжения пожарных;";
б) абзац седьмой изложить в следующей редакции:
"совершенствование учебно-материальной базы учреждений подготовки профессиональных и добровольных пожарных;";
в) в абзаце тринадцатом слова "в населенных пунктах" исключить;
г) абзац четырнадцатый исключить;
д) абзац сорок первый изложить в следующей редакции:
"строительство и реконструкция многофункциональных пожарных депо подразделений федеральной противопожарной службы в населенных пунктах, на объектах, критически важных для национальной безопасности Российской Федерации, и в закрытых административно-территориальных образованиях;";
е) абзацы сорок второй, сорок четвертый - пятидесятый исключить.
4. В разделе III:
а) абзацы второй - шестой изложить в следующей редакции:
"разработка и внедрение технических и организационных мероприятий по эффективному формированию инфраструктуры добровольной пожарной охраны;
строительство и реконструкция многофункциональных пожарных депо в населенных пунктах Российской Федерации, на объектах, критически важных для национальной безопасности Российской Федерации, и в закрытых административно-территориальных образованиях, совершенствование системы их управления;
разработка и внедрение новых образцов пожарной техники, пожарно-технического вооружения и средств тушения пожаров;
внедрение технических средств обеспечения пожарной безопасности населенных пунктов, объектов экономики и социально значимых объектов с массовым пребыванием людей;
совершенствование учебно-материальной базы учреждений подготовки профессиональных и добровольных пожарных;";
б) абзацы семнадцатый - девятнадцатый исключить;
в) абзац двадцать второй изложить в следующей редакции:
"оснащение строящихся пожарных депо специальной пожарной техникой, пожарно-техническим вооружением и специальным оборудованием;";
г) абзацы двадцать третий, двадцать четвертый, двадцать седьмой, двадцать восьмой, тридцатый, тридцать четвертый, тридцать пятый, тридцать седьмой, сороковой, сорок третий - сорок шестой исключить;
д) абзац пятидесятый изложить в следующей редакции:
"Мероприятия Программы за счет средств федерального бюджета формируются и финансируются по статьям расходов "Капитальные вложения" и "Прочие нужды".".
5. Абзац восьмой раздела IV исключить.
6. В разделе V:
а) абзац девятый исключить;
б) абзац десятый изложить в следующей редакции:
"Государственным заказчиком Программы является Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.";
в) абзацы одиннадцатый - шестнадцатый исключить;
г) абзац семнадцатый изложить в следующей редакции:
"Управление реализацией Программы осуществляет государственный заказчик Программы.";
д) абзац девятнадцатый изложить в следующей редакции:
"Государственный заказчик Программы осуществляет координацию и организацию управления реализацией Программы.";
е) абзац двадцатый изложить в следующей редакции:
"До начала реализации Программы государственный заказчик утверждает и представляет в Министерство экономического развития Российской Федерации положение об управлении реализацией Программы, определяющее:";
ж) абзацы двадцать четвертый - двадцать восьмой изложить в следующей редакции:
"Реализация мероприятий Программы за счет средств федерального бюджета осуществляется на основе государственных контрактов (договоров) на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд, заключаемых со всеми исполнителями программных мероприятий.
Государственный заказчик Программы сообщает в Министерство экономического развития Российской Федерации и Министерство финансов Российской Федерации о заключенных со всеми исполнителями программных мероприятий Программы государственных контрактах (договорах).
Государственный заказчик Программы направляет:
в Министерство экономического развития Российской Федерации статистическую, справочную и аналитическую информацию о реализации Программы, необходимую для выполнения возложенных на Министерство функций;
ежеквартально (ежегодно) до конца месяца, следующего за отчетным периодом, в Министерство экономического развития Российской Федерации и Министерство финансов Российской Федерации доклады о ходе работ по Программе и эффективности использования финансовых средств, подготовленные на основе форм и схем, рекомендуемых Министерством экономического развития Российской Федерации. Доклады должны содержать:";
з) абзац тридцать седьмой изложить в следующей редакции:
"Государственный заказчик подготавливает и до 1 марта 2018 г. представляет в Правительство Российской Федерации, Министерство экономического развития Российской Федерации и Министерство финансов Российской Федерации доклад о выполнении Программы. Доклад должен содержать информацию о результатах реализации Программы за весь период ее реализации, включая оценку значений целевых индикаторов и показателей, и эффективности использования финансовых средств.";
и) в абзаце тридцать восьмом слова "Государственный заказчик - координатор" заменить словами "Государственный заказчик";
к) в абзаце тридцать девятом слова "Государственные заказчики" заменить словами "Государственный заказчик";
л) абзац сорок первый исключить.
7. В разделе VI:
а) в абзаце третьем цифры "1,07", "26,8", "13,9" и "45,3" заменить соответственно цифрами "1,1", "27,1", "10,8" и "46,3";
б) абзац девятый изложить в следующей редакции:
"Расчеты по методике, предусмотренной приложением N 11 к Программе, показали, что прогнозируемый социально-экономический ущерб от пожаров без применения программно-целевого метода за период выполнения Программы составит 730,95 млрд. рублей, а при применении программно-целевого метода - 444,47 млрд. рублей. Предотвращенный социально-экономический ущерб (Sпу) в этом случае будет равен 286,48 млрд. рублей (Sпу = 730,95 - 444,47 = 286,48). Общий экономический эффект от реализации Программы (Sэ), который определяется как разность между предотвращенным социально-экономическим ущербом и затратами на Программу, составит 113,46 млрд. рублей (Sэ = 286,48 - 173,02 = 113,46).";
в) в абзаце десятом цифры "11,5" и "12" заменить соответственно цифрами "16,7" и "18".
8. Приложения N 1-6 к указанной Программе изложить в следующей редакции:
"Приложение N 1
к федеральной целевой
программе "Пожарная безопасность
в Российской Федерации
на период до 2017 года"
(в редакции постановления
Правительства Российской Федерации
от 7 июня 2017 года N 686)
Целевые показатели и индикаторы федеральной целевой программы "Пожарная безопасность в Российской Федерации на период до 2017 года"