ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 мая 2017 года N 583


О внесении изменений в федеральную целевую программу "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014-2020 годы"

____________________________________________________________________
Утратило силу с 1 января 2018 года на основании
постановления Правительства Российской Федерации от 13 декабря 2017 года N 1544
____________________________________________________________________

Правительство Российской Федерации

постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в федеральную целевую программу "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014-2020 годы", утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 12 октября 2013 г. N 922 "О федеральной целевой программе "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014-2020 годы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 43, ст.5554; 2014, N 28, ст.4061; 2015, N 4, ст.655; N 31, ст.4675; 2016, N 24, ст.3525; N 26, ст.4041; 2017, N 4, ст.653; N 5, ст.818).

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.Медведев

     
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 17 мая 2017 года N 583

     

Изменения, которые вносятся в федеральную целевую программу "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014-2020 годы"

1. В паспорте Программы:

а) в позиции, касающейся важнейших целевых показателей и индикаторов Программы:

цифры "159" и "838,31" заменить соответственно цифрами "135" и "594,71";

в абзаце третьем:

цифры "807,6" заменить цифрами "822,1";

после слов "противопаводковых мероприятий" дополнить словами ", расчистки мелиоративных каналов";

цифры "129,056", "1,10608", "576,01" и "103" заменить соответственно цифрами "111,624", "0,74247", "666,91" и "193,9";

б) в позиции, касающейся объема и источников финансирования Программы, цифры "150446,6449", "73404,3449", "21194,9" и "55847,4" заменить соответственно цифрами "132223,4845", "60933,5472", "14679,422" и "56610,5153";

в) в позиции, касающейся ожидаемых конечных результатов реализации Программы и показателей ее социально-экономической эффективности, цифры "6430,3", "838,31" и "129,056" заменить соответственно цифрами "5460,7", "594,71" и "111,624".

2. Абзац двадцать третий раздела II после слова "противопаводковые" дополнить словами "мероприятия и расчистка мелиоративных каналов".

3. Раздел III после абзаца пятьдесят восьмого дополнить абзацем следующего содержания:

"Для предотвращения выбытия из сельскохозяйственного оборота земель сельскохозяйственного назначения в Программе предусматриваются мероприятия, стимулирующие привлечение средств сельскохозяйственных товаропроизводителей на развитие мелиорации. За счет средств субъектов Российской Федерации осуществляется финансирование эксплуатации, содержания и капитального ремонта мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений различных форм собственности, оплаты подачи воды (электроэнергии и др.), разработки проектно-сметной документации, внесения органических удобрений и других мероприятий. Также в Программе предусматриваются внебюджетные источники финансирования указанных мероприятий.".

4. В разделе IV:

а) абзац четвертый после слов "противопаводковых мероприятий" дополнить словами ", расчистку мелиоративных каналов";

б) абзац двенадцатый после слов "противопаводковые мероприятия" дополнить словами "и расчистку мелиоративных каналов";

в) после абзаца двадцать восьмого дополнить абзацем следующего содержания:

"В рамках реализации Программы предусматривается финансирование прикладных научных исследований и экспериментальных разработок за счет внебюджетных источников финансирования, привлекаемых на основании договоров на внедрение в производство опытных образцов дождевальной техники нового поколения, заключаемых между разработчиками научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ и производителями указанной техники.";

г) в абзаце тридцатом цифры "150446,6449" заменить цифрами "132223,4845";

д) в абзаце тридцать первом цифры "239,785" заменить цифрами "241,85";

е) в абзаце тридцать втором цифры "105026,1176" заменить цифрами "82311,3346";

ж) в абзаце тридцать третьем цифры "45180,7423" заменить цифрами "49670,2999";

з) в абзаце тридцать четвертом цифры "73404,3449" заменить цифрами "60933,5472";

и) в абзаце тридцать шестом цифры "46409,3176" заменить цифрами "33494,5346";

к) в абзаце тридцать седьмом цифры "26930,2423" заменить цифрами "27374,2276";

л) в абзаце тридцать восьмом цифры "21194,9" заменить цифрами "14679,422";

м) в абзаце сороковом цифры "5458,5" заменить цифрами "2485,5";

н) в абзаце сорок первом цифры "15561,4" заменить цифрами "12045,922";

о) в абзаце сорок втором цифры "55847,4" заменить цифрами "56610,5153";

п) после абзаца сорок второго дополнить абзацем следующего содержания:

"на прикладные научные исследования и экспериментальные разработки, выполняемые по договорам на проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, - 2,065 млн. рублей;";

р) в абзаце сорок третьем цифры "53158,3" заменить цифрами "46358,3";

с) в абзаце сорок четвертом цифры "2689,1" заменить цифрами "10250,1503".

5. В разделе VI:

а) в абзаце четвертом цифры "6430,3" заменить цифрами "5460,7";

б) в абзаце пятом цифры "838,31" заменить цифрами "594,71";

в) в абзаце шестом цифры "129,056" заменить цифрами "111,624";

г) в абзаце девятом цифры "1,10608" заменить цифрами "0,74247",

д) в абзаце десятом цифры "576,01" и "103" заменить соответственно цифрами "666,91" и "193,9";

е) в абзаце двенадцатом цифры "76,4" заменить цифрами "70,4";

ж) в абзаце тринадцатом цифры "78,56" заменить цифрами "78,84";

з) в абзаце четырнадцатом цифры "24,86" заменить цифрами "26,49";

и) в абзаце пятнадцатом слова "8 лет" заменить словами "8 лет и 2 месяца".

6. Дополнить разделом VII следующего содержания:     

"VII. Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения в субъектах Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа

Природно-климатические условия Дальневосточного федерального округа колеблются от исключительно холодного климата в северной части региона до муссонного климата в южной его части с большим количеством выпадающих осадков, создающих неблагоприятные условия для ведения сельского хозяйства. Сложные климатические условия требуют развития мелиорации земель в регионе, создания противопаводковых защитных мелиоративных сооружений.

Площадь мелиорированных сельскохозяйственных угодий в Дальневосточном федеральном округе составляет 813,538 тыс. гектаров, в том числе орошаемых - 121,106 тыс. гектаров, осушенных 692,432 тыс. гектаров.

Балансовая стоимость мелиоративных систем всех форм собственности составляет 12,88 млрд. рублей, в том числе государственная собственность Российской Федерации - 6,2 млрд. рублей, государственная собственность субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, - 1,63 млрд. рублей, муниципальная собственность и собственность юридических лиц -5,05 млрд. рублей.

На территории субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа (Приморский край, Камчатский край, Амурская, Магаданская, Сахалинская области, Еврейская автономная область), расположено 6 учреждений.

В оперативном управлении учреждений находятся 15 насосных станций 4 водохранилищ, 2 водозабора, трубопроводы протяженностью 51,7 километра, дамбы обвалования протяженностью 384 километра, каналы общей протяженностью 1820,4 километра, коллекторы протяженностью 390 километров, дрены протяженностью 2107,1 километра.

Вместе с тем в мелиоративном комплексе Дальневосточного федерального округа имеются существенные проблемы, требующие решения как на федеральном, так и региональном уровнях.

Одной из таких проблем является проведение работ по расчистке магистральных каналов и водоприемников на осушительных системах и каналов на рисовых оросительных системах (Приморский край), относящихся к государственной собственности Российской Федерации, от заиления, кустарниковой растительности, мелколесья и деревьев в целях увеличения используемой в сельскохозяйственном производстве площади мелиорированных земель и обеспечения прироста сельскохозяйственной продукции.

По данным учреждений, около 50 процентов протяженности имеющихся магистральных каналов на осушительных и оросительных системах федеральной собственности нуждаются в безотлагательном проведении работ по расчистке, так как это создает острые проблемы по отводу избыточных вод и своевременному проведению весенне-полевых сельскохозяйственных работ.

На многих территориях Дальневосточного федерального округа 85-90 процентов и более мелиоративных систем общего и индивидуального пользования являются бесхозяйными, не имеют балансодержателя, вопросы о праве собственности на них не решаются. Требуется оформление в собственность внутрихозяйственных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений. Предлагается осуществить государственный кадастровый учет контуров указанных систем как особых территориальных зон с одновременным и последующим обременением земельных участков и отражением контуров систем на публичной кадастровой карте. Предлагается ускорить проведение мероприятий по оформлению прав собственности на мелиоративные системы, относящиеся к федеральной собственности и находящиеся на балансе учреждений, оформлению прав на земельные участки под мелиоративными фондами.

Основные цели и задачи развития мелиорации земель сельскохозяйственного назначения в субъектах Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, определены целями и задачами Программы и отражены в разделе II Программы.

Эффективность мероприятий Программы, реализуемых на территории Дальневосточного федерального округа, предлагается оценивать ежегодно в соответствии с целевыми индикаторами и показателями, приведенными в приложении N 9.

Методика сбора исходной информации для расчета важнейших целевых показателей и индикаторов реализации Программы приведена в приложении N 2 к Программе.

Информация о мероприятиях по развитию мелиорации земель сельскохозяйственного назначения в субъектах Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, приведена в приложении N 10.

Мероприятия в части капитальных вложений по Дальневосточному федеральному округу предусмотрены приложением N 4 к Программе, в том числе в отношении:

объектов, строительство которых не завершено;

объектов, находящихся в аварийном состоянии;

особо опасных объектов;

объектов, реконструкция и техническое перевооружение на инновационной технологической основе которых обеспечит мелиорацию наибольшего количества гектаров существующих сельскохозяйственных угодий и вовлечет в оборот новые сельскохозяйственные угодья.

В приоритетном порядке в перечень, предусмотренный приложением N 4 к Программе, включаются объекты субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, с учетом особенностей развития мелиорации в указанных субъектах, которые отражаются в региональных программах в области мелиорации и рассматриваются Министерством Российской Федерации по развитию Дальнего Востока при отборе региональных программ.".

7. Приложение N 1 к указанной Программе изложить в следующей редакции:     

"Приложение N 1
к федеральной целевой программе
"Развитие мелиорации земель
сельскохозяйственного назначения
России на 2014-2020 годы"
(в редакции постановления
Правительства Российской Федерации
от 17 мая 2017 года N 583)

     

Целевые показатели и индикаторы реализации федеральной целевой программы "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014-2020 годы"