ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 апреля 2017 года N 230
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 16.01.2014 N 7 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2014 - 2016 ГОДАХ СУБСИДИЙ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА, В ТОМ ЧИСЛЕ ФОРМИРУЕМЫХ ЗА СЧЕТ ПОСТУПАЮЩИХ В ОБЛАСТНОЙ БЮДЖЕТ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЯМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ СВОЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ НА ТЕРРИТОРИИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ, В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ ЗАТРАТ В СВЯЗИ С ПРОИЗВОДСТВОМ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ В ЧАСТИ РАСХОДОВ НА СТРОИТЕЛЬСТВО И РЕКОНСТРУКЦИЮ МЕЛИОРАТИВНЫХ СИСТЕМ И ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 14.02.2012 N 53 "О МЕРАХ, НАПРАВЛЕННЫХ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ МЕЛИОРАЦИИ ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА", УТВЕРЖДЕННОЙ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 25.10.2011 N 595"
В целях реализации государственной программы Самарской области "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения в Самарской области на период до 2020 года", утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 13.11.2013 N 613, Правительство Самарской области постановляет:
в наименовании слова "в 2014 - 2016 годах" заменить словами "в 2017 - 2019 годах", слова ", в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета," исключить, слова "строительство и реконструкцию" заменить словами "строительство, реконструкцию или техническое перевооружение";
пункт 1 изложить в следующей редакции:
Порядок предоставления в 2014 - 2016 годах субсидий за счет средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, в целях возмещения затрат в связи с производством сельскохозяйственной продукции в части расходов на строительство и реконструкцию мелиоративных систем изложить в редакции согласно приложению к настоящему Постановлению.
2. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
И.о. первого вице-губернатора - председателя
Правительства Самарской области
С.С.КАНДЕЕВ
Приложение
к Постановлению
Правительства Самарской области
от 13 апреля 2017 года N 230
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2017 - 2019 ГОДАХ СУБСИДИЙ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЯМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ СВОЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ НА ТЕРРИТОРИИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ, В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ ЗАТРАТ В СВЯЗИ С ПРОИЗВОДСТВОМ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ В ЧАСТИ РАСХОДОВ НА СТРОИТЕЛЬСТВО, РЕКОНСТРУКЦИЮ ИЛИ ТЕХНИЧЕСКОЕ ПЕРЕВООРУЖЕНИЕ МЕЛИОРАТИВНЫХ СИСТЕМ
1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления в 2017 - 2019 годах на безвозмездной и безвозвратной основе субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, за счет средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, в целях возмещения понесенных ими в предыдущем и (или) текущем финансовых годах затрат в связи с производством сельскохозяйственной продукции в части расходов на строительство, реконструкцию или техническое перевооружение мелиоративных систем, в том числе на приобретение у организаций, занимающихся их производством, или у лиц, уполномоченных этими организациями, в собственность и (или) на условиях финансовой аренды (лизинга) (далее - лизинг) включенных в сводный сметный расчет стоимости строительства, реконструкции или технического перевооружения не бывших в употреблении машин, установок, дождевальных и поливных аппаратов, насосных станций (далее соответственно - мелиоративное оборудование, субсидии).
2. Предоставление субсидий осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств на текущий квартал по предоставлению данного вида субсидий, утверждаемых в установленном порядке министерству сельского хозяйства и продовольствия Самарской области (далее - министерство).
3. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, признанным таковыми в соответствии с частью 1 и пунктом 3 части 2 статьи 3 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства", осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области (далее - производители), понесшим в предыдущем и (или) текущем финансовых годах затраты в связи с производством сельскохозяйственной продукции в части расходов на строительство, реконструкцию или техническое перевооружение мелиоративных систем, в том числе на приобретение (лизинг) мелиоративного оборудования, за исключением затрат, связанных с проведением проектных и изыскательских работ и (или) подготовкой проектной документации в отношении указанных объектов, капитального ремонта мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, и (или) приобретением (лизингом) бывшего в употреблении мелиоративного оборудования, и (или) ранее возмещенных в соответствии с действующим законодательством, а также затрат, понесенных за счет предоставленных министерством грантов.
4. Субсидии не предоставляются государственным (муниципальным) учреждениям, а также производителям, которые по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидий между министерством и производителем (далее - соглашение):
имеют просроченную задолженность по возврату бюджетного кредита (основного долга), предоставленного из областного бюджета;
имеют неисполненную обязанность по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов (за исключением процентов за пользование бюджетным кредитом, предоставленным из областного бюджета), подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
имеют просроченную задолженность по обязательным платежам в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации (Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации);
имеют просроченную задолженность по возврату в бюджет Самарской области субсидий, предоставленных министерством;
находятся в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и которые имеют ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;
являются иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
являются получателями средств из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Самарской области на цели, указанные в пункте 5 настоящего Порядка.
Субсидии не предоставляются производителям, которые не осуществили сдачу в эксплуатацию мелиоративного оборудования, требующего монтажа.
5. Субсидии предоставляются производителям, соответствующим требованиям пунктов 3, 4 настоящего Порядка (далее - получатели), в целях возмещения понесенных ими в предыдущем и (или) текущем финансовых годах затрат в связи с производством сельскохозяйственной продукции в части расходов на строительство, реконструкцию или техническое перевооружение мелиоративных систем, в том числе на приобретение (лизинг) включенного в сводный сметный расчет стоимости строительства, реконструкции или технического перевооружения мелиоративного оборудования.
6. После получения субсидий получатели должны соблюдать следующие условия:
представление получателями в органы местного самоуправления муниципальных районов в Самарской области, на территории которых производители осуществляют деятельность, в течение финансового года, в котором предоставлена субсидия, и по его итогам отчетности о финансово-экономическом состоянии получателей по форме, устанавливаемой в соответствии с действующим законодательством Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, и в сроки, установленные министерством (в случае осуществления деятельности на территории двух и более муниципальных районов в Самарской области данная отчетность представляется получателями в орган местного самоуправления по месту нахождения получателя, указанному в соглашении (далее - место нахождения); в случае если местом нахождения получателя является городской округ или городское поселение Самарской области, данная отчетность представляется в орган местного самоуправления согласно приложению 1 к настоящему Порядку; в случае если место нахождения получателя расположено за территорией Самарской области, получатель представляет заверенную копию данной отчетности в министерство);
исполнение соглашений, предусматривающих в том числе согласие получателей на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидии условий, целей и порядка их предоставления (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах);
использование получателем построенных, реконструированных или технически перевооруженных мелиоративных систем в целях производства сельскохозяйственной продукции на территории Самарской области в течение двух лет после года получения субсидии, за исключением случаев фактической невозможности их использования вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, подтвержденных соответствующими документами уполномоченных государственных органов, в течение указанного периода времени;
погашение получателями просроченной задолженности по уплате процентов за пользование бюджетным кредитом, предоставленным из областного бюджета (далее - задолженность) (при наличии у получателя задолженности);
достижение показателей результативности, указанных в пункте 13 настоящего Порядка;
отсутствие выявленных в ходе проверок, проводимых уполномоченными органами, недостоверных сведений в документах, представленных получателями в соответствии с пунктами 7, 9, 10, 11 настоящего Порядка, а также фактов неправомерного получения субсидий.
7. После получения субсидии получатели обязаны представлять в министерство:
не позднее 45 дней со дня предоставления получателям субсидии копии платежных поручений, подтверждающих перечисление получателями денежных средств в целях погашения задолженности (в случае наличия у получателя задолженности);
ежегодно в течение трех лет начиная с года получения субсидии отчет о достижении показателей результативности и использовании построенных, реконструированных или технически перевооруженных мелиоративных систем по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.
8. Размер причитающейся субсидии определяется исходя из фактически понесенных получателем в предыдущем и (или) текущем финансовых годах затрат в связи с производством сельскохозяйственной продукции в части расходов на строительство, реконструкцию или техническое перевооружение мелиоративных систем, в том числе на приобретение (лизинг), включенного в сводный сметный расчет стоимости строительства, реконструкции или технического перевооружения мелиоративного оборудования, расчетной ставки субсидии, устанавливаемой министерством, и предельного размера стоимости работ на 1 гектар площади мелиорируемых земель, устанавливаемого Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
9. В целях получения субсидии производитель с 1 сентября по 10 декабря текущего года представляет в министерство следующие документы:
заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку (далее - заявление);
справка-расчет о причитающейся субсидии по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку;
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (если производитель является юридическим лицом), выданная не позднее чем за 30 дней до даты обращения производителя в министерство для предоставления субсидии;
выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (если производитель является индивидуальным предпринимателем), выданная не позднее чем за 30 дней до даты обращения производителя в министерство для предоставления субсидии;
справки уполномоченных органов, подтверждающие отсутствие просроченной задолженности по обязательным платежам в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации (Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации) (если производитель зарегистрирован в указанных государственных внебюджетных фондах) и исполнение налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов;
письмо, подтверждающее, что производитель не зарегистрирован в Фонде социального страхования Российской Федерации, подписанное производителем (если производитель не представил справку уполномоченного органа об отсутствии у него просроченной задолженности по обязательным платежам);
копии правоустанавливающих документов на мелиоративные системы (в случае если право на данные объекты зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним) и (или) копии правоустанавливающих документов на земельные участки, в границах которых выполнены работы по строительству, реконструкции или техническому перевооружению мелиоративных систем, заверенные производителем;
копия акта приемки законченного строительством объекта (отдельных этапов или пусковых комплексов, позволяющих осуществлять их эксплуатацию на отведенных земельных участках автономно) строительства (реконструкции, технического перевооружения), и (или) акта приема-сдачи реконструированных мелиоративных систем, и (или) разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, заверенная производителем;
копии разделов проектной документации "Пояснительная записка", "Схема планировочной организации земельного участка" или чертежей с изображением плана мелиоративной системы, сметной документации на объект, этап или пусковой комплекс, заверенные производителем.
Если производитель обратился в министерство для предоставления субсидии с 1-го по 15-е число текущего месяца, документы, указанные в абзацах шестом и седьмом настоящего пункта, должны подтверждать соответствие производителя требованиям, указанным в пунктах 3, 4 настоящего Порядка, по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу его обращения в министерство для предоставления субсидии.
Если производитель обратился в министерство для предоставления субсидии после 15-го числа текущего месяца, документы, указанные в абзацах шестом и седьмом настоящего пункта, должны подтверждать соответствие производителя требованиям, указанным в пунктах 3, 4 настоящего Порядка, по состоянию на 1-е число месяца его обращения в министерство для предоставления субсидии.
Если документы, указанные в абзацах четвертом и пятом настоящего пункта, не представлены производителями по собственной инициативе, министерство использует сведения, полученные с электронного сервиса "Предоставление сведений из ЕГРЮЛ о конкретном юридическом лице в формате электронного документа" официального сайта Федеральной налоговой службы (ФНС России) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.nalog.ru).
В целях получения субсидии производитель не позднее трех дней со дня размещения на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации о принятии решения о предоставлении получателю субсидии представляет в министерство подписанное соглашение.
10. Производитель, понесший затраты по договорам на выполнение подрядных работ по строительству, реконструкции или техническому перевооружению мелиоративных систем, дополнительно к документам, указанным в пункте 9 настоящего Порядка, представляет следующие документы:
копия разрешения на строительство, реконструкцию или техническое перевооружение мелиоративной системы, выданного уполномоченным органом (в случае если выдача разрешения на строительство, реконструкцию или техническое перевооружение предусмотрена действующим законодательством), заверенная производителем;
копия положительного заключения государственной экспертизы проектной и сметной документации, заверенная производителем;
копия сводного сметного расчета на выполнение работ по строительству, реконструкции или техническому перевооружению мелиоративных систем, заверенная производителем;
копии договоров на выполнение подрядных работ по строительству, реконструкции или техническому перевооружению мелиоративных систем и осуществление строительного контроля за ходом строительства, реконструкции или технического перевооружения мелиоративных систем с организациями, имеющими действующее свидетельство о допуске к соответствующим видам работ, выданное саморегулируемой организацией в области строительства, реконструкции объектов капитального строительства, заверенные производителем;
копии платежных поручений, подтверждающих перечисление денежных средств подрядным организациям за выполненные работы, заверенные кредитной организацией и производителем;
копии актов о приемке выполненных работ по унифицированной форме N КС-2, утвержденной постановлением Госкомстата России от 11.11.1999 N 100, с отметками организации, осуществлявшей строительный контроль за ходом строительства, реконструкции или технического перевооружения мелиоративных систем, о соответствии объемов и качества выполненных работ, заверенные производителем;
копии справок о стоимости выполненных работ и затрат по унифицированной форме N КС-3, утвержденной постановлением Госкомстата России от 11.11.1999 N 100, заверенные производителем.
11. Производитель, понесший затраты по договорам на приобретение (лизинг) мелиоративного оборудования, предусмотренного проектной документацией на строительство, реконструкцию или техническое перевооружение мелиоративных систем, дополнительно к документам, указанным в пункте 9 настоящего Порядка, представляет следующие документы:
копия сводного сметного расчета на выполнение работ по строительству, реконструкции или техническому перевооружению мелиоративной системы с расшифровкой стоимости мелиоративного оборудования, заверенная производителем;
копия положительного заключения государственной экспертизы, подтверждающего достоверность сметной стоимости строительства, реконструкции или технического перевооружения мелиоративной системы, заверенная производителем;
копии договоров на приобретение мелиоративного оборудования в собственность или лизинг, заверенные производителем;
копии платежных поручений на оплату производителем мелиоративного оборудования и (или) первоначального платежа по договору лизинга, заверенные кредитной организацией и производителем;
копии товарных накладных и (или) универсального передаточного документа на приобретение оборудования в собственность, заверенные производителем (за исключением случаев заключения производителем договора лизинга);
копии документов, подтверждающих постановку приобретенного мелиоративного оборудования на балансовый учет, заверенные производителем;
копии актов предоставления оборудования во временное владение и пользование по договору лизинга, заверенные производителем (в случае заключения производителем договора лизинга);
копии документов, содержащих информацию о производителе, модели, заводском (серийном) номере и годе выпуска мелиоративного оборудования, заверенные производителем.
12. Министерство в целях предоставления субсидий осуществляет:
регистрацию заявлений в порядке их поступления в программном продукте АИС ДД "Lotus Notes";
рассмотрение документов, предусмотренных пунктами 9, 10, 11 настоящего Порядка;
проверку соответствия производителя требованиям, установленным настоящим Порядком, в том числе посредством взаимодействия с органами исполнительной власти Самарской области;
принятие решения о предоставлении получателю субсидии или отказе в ее предоставлении в течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявления;
заключение соглашения в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении получателю субсидии.
Решение о предоставлении субсидий (отказе в предоставлении субсидий) принимается комиссией, состав и положение о которой утверждаются министерством, и оформляется в виде реестра получателей субсидий (реестра производителей, которым отказано в предоставлении субсидий), подписываемого министром сельского хозяйства и продовольствия Самарской области или уполномоченным им должностным лицом.
