(в ред. Постановлений Правительства Самарской области от 15.04.2016 N 177, от 05.07.2016 N 344, от 16.11.2016 N 648, от 07.12.2016 N 709, от 30.05.2018 N 298)
1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления в 2016 году на безвозвратной и безвозмездной основе субсидий юридическим лицам - производителям товаров, работ и услуг в целях возмещения понесенных ими затрат на организацию опережающего профессионального обучения и стажировки (в том числе в другой местности) работников организаций, находящихся под риском увольнения, а также принятых на постоянную работу работников, уволенных из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников (далее - субсидии).
2. Предоставление субсидий осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на 2016 год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утвержденных в установленном порядке министерству труда, занятости и миграционной политики Самарской области (далее - министерство).
3. Субсидии предоставляются подведомственными министерству распорядителями средств областного бюджета - государственными казенными учреждениями Самарской области центрами занятости населения городских округов и муниципальных районов Самарской области (далее - центры занятости) в пределах доведенных до них министерством лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий.
4. Субсидии предоставляются юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) - производителям товаров, работ и услуг, не признанным в установленном порядке несостоятельными (банкротами), в отношении которых не осуществляется процедура ликвидации, не открыта процедура конкурсного производства, а также деятельность которых не приостановлена в установленном действующим законодательством порядке, не имеющим просроченной задолженности по уплате налоговых платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и страховых взносов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, не имеющим просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с нормативными правовыми актами Самарской области, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом, не являющимся иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов, не получавшим в текущем финансовом году субсидий из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Самарской области на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка, имеющим программы развития организации (в том числе программы, направленные на импортозамещение, инновации, развитие персонала), и о которых имеются сведения по результатам мониторинга увольнения работников, проводимого в соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30.12.2014 N 1207 "О проведении мониторинга увольнения работников в связи с ликвидацией организаций либо сокращением численности или штата работников, а также неполной занятости работников", и (или) осуществившим прием в 2016 году на постоянную работу работников, уволенных из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников (далее - работодатели). Юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) - производители товаров, работ и услуг должны соответствовать указанным требованиям на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора, предусмотренного пунктом 8 настоящего Порядка.
(п. 4 в ред. Постановления Правительства Самарской области от 07.12.2016 N 709)
5. Субсидии предоставляются работодателям в целях возмещения понесенных ими в текущем финансовом году затрат на организацию опережающего профессионального обучения и стажировки (в том числе в другой местности) работников организаций, находящихся под риском увольнения (далее - работники организации), а также принятых на постоянную работу работников, уволенных из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников (далее - принятые работники), осуществленную со дня вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 29.02.2016 N 155 "О предоставлении и распределении в 2016 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации".
В качестве затрат на организацию опережающего профессионального обучения работников организации, а также принятых работников учитываются затраты:
на оплату стоимости профессионального обучения и (или) дополнительного профессионального образования на базе организаций, осуществляющих образовательную деятельность, и учебных центров (образовательных подразделений) организаций на территории Самарской области, имеющих лицензию на осуществление соответствующей образовательной деятельности (далее - учебное заведение);
на выплату стипендии в период опережающего профессионального обучения - исходя из величины минимального размера оплаты труда, установленного на конец 2015 года (5965 рублей), в месяц на каждого работника, участвующего в мероприятии, пропорционально периоду обучения (в рабочих днях).
В качестве затрат на организацию стажировки работников организации учитываются затраты:
на выплату заработной платы в период стажировки - исходя из величины минимального размера оплаты труда, установленного на конец 2015 года (5965 рублей), увеличенного на сумму страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, в месяц на каждого работника, участвующего в мероприятии, пропорционально периоду стажировки (в рабочих днях);
на оплату труда наставников - из расчета не более одной второй минимального размера оплаты труда, установленного на конец 2015 года (2983 рубля), увеличенного на сумму страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, в месяц за одного стажера (закрепление не более двух стажеров за одним наставником) пропорционально периоду стажировки (в рабочих днях).
В случае организации опережающего профессионального обучения принятых работников в другой местности дополнительно учитываются затраты:
на оплату расходов на проезд к месту обучения в другую местность и обратно в размере фактических расходов и стоимости провоза багажа по фактическим расходам, но не выше тарифов, предусмотренных для перевозок железнодорожным транспортом, не превышающих 10 тыс. рублей;
на оплату расходов по найму жилого помещения за время пребывания в период обучения (не более 6 месяцев) в другой местности в размере фактических расходов, но не выше 1100 рублей в сутки;
на оплату суточных во время пребывания в другой местности в период обучения (не более 6 месяцев), не превышающих 100 рублей в сутки.
Организация профессионального обучения и (или) дополнительного профессионального образования работников организаций и (или) принятых работников может осуществляться посредством заключения агентского договора работодателя со сторонней организацией. В этом случае оплата услуг агента (агентское вознаграждение) не подлежит возмещению, а перечень документов, предоставляемых работодателем для получения субсидии, определяется пунктом 10.1 настоящего Порядка.
(абзац введен Постановлением Правительства Самарской области от 16.11.2016 N 648)
6. Субсидии предоставляются работодателям при соблюдении ими следующих условий:
полнота и достоверность сведений, указанных в документах, представленных работодателями в соответствии с пунктами 10, 10.1, 11 настоящего Порядка;
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 16.11.2016 N 648)
участие в опережающем профессиональном обучении и (или) стажировке не менее 2% работников организации и (или) принятых работников из числа родителей, воспитывающих несовершеннолетних детей, инвалидов, выпускников образовательных организаций среднего и высшего профессионального образования, членов семей с низкими доходами, но не менее 1 человека. Условие, предусмотренное настоящим абзацем, распространяется на работодателей, численность участников мероприятия по организации опережающего профессионального обучения и стажировки (в том числе в другой местности) работников организации и принятых работников у которых составляет не менее 25 человек.
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 15.04.2016 N 177)
7. Субсидии предоставляются:
а) за счет средств областного бюджета, формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, в размере, не превышающем 63,1% от общего объема предоставленной субсидии;
б) за счет средств областного бюджета, за исключением средств областного бюджета, формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, в размере не менее 36,9% от общего объема предоставленной субсидии.