ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 декабря 2016 года N 709
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 31.03.2016 N 152 "ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ОТДЕЛЬНЫХ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ"
В целях реализации Программы дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда Самарской области, на 2016 год Правительство Самарской области постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Самарской области от 31.03.2016 N 152 "Об установлении отдельных расходных обязательств Самарской области" следующие изменения:
в Программе дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда Самарской области, на 2016 год (далее - Программа):
в паспорте Программы:
в разделе "Объемы бюджетных ассигнований Программы":
в абзаце первом сумму "458111,28" заменить суммой "458111,3";
в абзаце втором сумму "289068,25" заменить суммой "289068,3";
в абзаце третьем сумму "169043,03" заменить суммой "169043,0";
в тексте Программы:
абзац четвертый раздела 6 "Система мероприятий Программы" изложить в следующей редакции:
"выпускники образовательных организаций среднего и высшего профессионального образования - лица, получившие среднее или высшее образование не позднее 1 года до даты их трудоустройства к работодателю, с которым заключен договор о предоставлении субсидии соответствующему участнику Программы. При подсчете данного периода в него не включается время прохождения военной службы или альтернативной гражданской службы;";
в разделе 8 "Ресурсное обеспечение Программы":
в абзаце третьем сумму "458111,28" заменить суммой "458111,3";
в абзаце четвертом сумму "289068,25" заменить суммой "289068,3";
в абзаце пятом сумму "169043,03" заменить суммой "169043,0";
приложения 1, 2 и 5 к Программе изложить в редакции согласно приложениям 1, 2 и 3 к настоящему Постановлению соответственно;
в Порядке предоставления в 2016 году субсидий из областного бюджета юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ и услуг в целях возмещения работодателям, реализующим программы развития организации (в том числе программы, направленные на импортозамещение, инновации, развитие персонала), расходов на частичную оплату труда работников, уволенных из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников, выпускников профессиональных образовательных организаций: в течение срока, не превышающего 6 месяцев, - при условии принятия таких работников на постоянную работу; в течение срока, не превышающего 3 месяцев, - при условии принятия таких работников на временную работу:
пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Субсидии предоставляются юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ и услуг, не признанным в установленном порядке несостоятельными (банкротами), в отношении которых не осуществляется процедура ликвидации, не открыта процедура конкурсного производства, а также деятельность которых не приостановлена в установленном действующим законодательством порядке, не имеющим просроченной задолженности по уплате налоговых платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и страховых взносов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, не имеющим просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с нормативными правовыми актами Самарской области, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом, не являющимся иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов, не получавшим в текущем финансовом году субсидий из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Самарской области на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка, имеющим программы развития организации (в том числе программы, направленные на импортозамещение, инновации, развитие персонала) и осуществлявшим прием в 2016 году на постоянную и (или) временную работу работников, уволенных из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников, выпускников профессиональных образовательных организаций (далее - работодатели). Юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальные предприниматели - производители товаров, работ и услуг должны соответствовать указанным требованиям на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора, предусмотренного пунктом 8 настоящего Порядка.";
абзац первый пункта 8 дополнить словами ", в соответствии с типовой формой, установленной министерством управления финансами Самарской области.";
в пункте 9:
после абзаца четвертого дополнить абзацами следующего содержания:
"письмо, подтверждающее, что у работодателя отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с нормативными правовыми актами Самарской области, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора, предусмотренного пунктом 8 настоящего Порядка, подписанное работодателем;
письмо, подтверждающее, что работодатель не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов, подписанное работодателем;
письмо, подтверждающее, что работодатель не получал в текущем финансовом году субсидий из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Самарской области на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка, подписанное работодателем;";
абзацы с восьмого по десятый изложить в следующей редакции:
"справку налогового органа об исполнении на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора, предусмотренного пунктом 8 настоящего Порядка, налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов;
справку о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам, подтверждающую отсутствие на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора, предусмотренного пунктом 8 настоящего Порядка, у работодателя просроченной задолженности по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации и Фонд обязательного медицинского страхования Российской Федерации;
справку о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам, подтверждающую отсутствие на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора, предусмотренного пунктом 8 настоящего Порядка, у работодателя просроченной задолженности по страховым взносам в Фонд социального страхования Российской Федерации, выданную отделением Фонда социального страхования Российской Федерации в срок не позднее одного месяца до даты заключения договора на получение субсидии, предусмотренного пунктом 8 настоящего Порядка;";
в абзаце двенадцатом слова "шестом, седьмом и одиннадцатом" заменить словами "девятом, десятом и четырнадцатом";
абзац третий пункта 10 изложить в следующей редакции:
"список работников - участников мероприятия с приложением заверенных работодателем копий документов, подтверждающих участие отдельных категорий работников, указанных в абзаце четвертом пункта 6 настоящего Порядка (для родителей, воспитывающих несовершеннолетних детей, - копии свидетельств о рождении детей и (или) копии паспортов детей, достигших возраста 14 лет; для инвалидов - копии индивидуальных программ реабилитации инвалидов; для выпускников образовательных организаций среднего и высшего профессионального образования - копии документов об образовании (для выпускников, прошедших военную службу или альтернативную гражданскую службу после получения среднего или высшего образования - дополнительно копии военных билетов); для членов семей с низкими доходами - копии документов о доходах за три месяца, предшествующих месяцу начала участия в мероприятии работников организаций и принятых работников, полученных каждым членом семьи в денежной и натуральной форме (справки о доходах с указанием видов доходов, включенных в Перечень видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2003 N 512), заверенный работодателем (для работодателей, численность участников мероприятия у которых составляет не менее 25 человек);";
абзац первый пункта 13 изложить в следующей редакции:
"13. В случае нарушения работодателем условий предоставления субсидий, предусмотренных настоящим Порядком, и (или) условий предоставления субсидий, предусмотренных договором, в том числе выявленного по фактам проверок, проведенных министерством, центром занятости и органами государственного финансового контроля, работодатель обязан в течение 30 календарных дней со дня получения письменного требования центра занятости или министерства о возврате субсидии возвратить в областной бюджет предоставленную субсидию в размере, определенном в требовании.";
в Порядке предоставления в 2016 году субсидий из областного бюджета юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ и услуг в целях возмещения затрат на оплату труда в период временной занятости работников, находящихся под риском увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников):
абзац второй пункта 4 изложить в следующей редакции:
"Субсидии предоставляются работодателям, не признанным в установленном порядке несостоятельными (банкротами), в отношении которых не осуществляется процедура ликвидации, не открыта процедура конкурсного производства, а также деятельность которых не приостановлена в установленном действующим законодательством порядке, не имеющим просроченной задолженности по уплате налоговых платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и страховых взносов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, не имеющим просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с нормативными правовыми актами Самарской области, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом, не являющимся иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов, не получавшим в текущем финансовом году субсидий из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Самарской области на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка, реализующим мероприятие по организации временной занятости работников, имеющим программы развития организации (в том числе программы, направленные на импортозамещение, инновации, развитие персонала). Работодатели должны соответствовать указанным требованиям на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора, предусмотренного пунктом 8 настоящего Порядка.";
абзац первый пункта 8 дополнить словами ", в соответствии с типовой формой, установленной министерством управления финансами Самарской области.";
в пункте 9:
после абзаца четвертого дополнить абзацами следующего содержания:
"письмо, подтверждающее, что у работодателя отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с нормативными правовыми актами Самарской области, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора, предусмотренного пунктом 8 настоящего Порядка, подписанное работодателем;
письмо, подтверждающее, что работодатель не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов, подписанное работодателем;
письмо, подтверждающее, что работодатель не получал в текущем финансовом году субсидий из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Самарской области на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка, подписанное работодателем;";
абзацы с седьмого по девятый изложить в следующей редакции:
"справку налогового органа об исполнении на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора, предусмотренного пунктом 8 настоящего Порядка, налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов;
справку о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам, подтверждающую отсутствие на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора, предусмотренного пунктом 8 настоящего Порядка, у работодателя просроченной задолженности по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации и Фонд обязательного медицинского страхования Российской Федерации;
справку о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам, подтверждающую отсутствие на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора, предусмотренного пунктом 8 настоящего Порядка, у работодателя просроченной задолженности по страховым взносам в Фонд социального страхования Российской Федерации;";
в абзаце тринадцатом слова "с десятого по двенадцатый" заменить словами "с тринадцатого по пятнадцатый";
абзац первый пункта 13 изложить в следующей редакции:
"13. В случае нарушения работодателем условий предоставления субсидий, предусмотренных настоящим Порядком, и (или) условий предоставления субсидий, предусмотренных договором, в том числе выявленного по фактам проверок, проведенных министерством, центром занятости и органами государственного финансового контроля, работодатель обязан в течение 30 календарных дней со дня получения письменного требования центра занятости или министерства о возврате субсидии возвратить в областной бюджет предоставленную субсидию в размере, определенном в требовании.";
в Порядке предоставления в 2016 году субсидий из областного бюджета юридическим лицам - производителям товаров, работ и услуг в целях возмещения затрат на организацию опережающего профессионального обучения и стажировки (в том числе в другой местности) работников организаций, находящихся под риском увольнения, а также принятых на постоянную работу работников, уволенных из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников:
пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Субсидии предоставляются юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) - производителям товаров, работ и услуг, не признанным в установленном порядке несостоятельными (банкротами), в отношении которых не осуществляется процедура ликвидации, не открыта процедура конкурсного производства, а также деятельность которых не приостановлена в установленном действующим законодательством порядке, не имеющим просроченной задолженности по уплате налоговых платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и страховых взносов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, не имеющим просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с нормативными правовыми актами Самарской области, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом, не являющимся иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов, не получавшим в текущем финансовом году субсидий из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Самарской области на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка, имеющим программы развития организации (в том числе программы, направленные на импортозамещение, инновации, развитие персонала), и о которых имеются сведения по результатам мониторинга увольнения работников, проводимого в соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30.12.2014 N 1207 "О проведении мониторинга увольнения работников в связи с ликвидацией организаций либо сокращением численности или штата работников, а также неполной занятости работников", и (или) осуществившим прием в 2016 году на постоянную работу работников, уволенных из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников (далее - работодатели). Юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) - производители товаров, работ и услуг должны соответствовать указанным требованиям на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора, предусмотренного пунктом 8 настоящего Порядка.";
абзац первый пункта 8 дополнить словами ", в соответствии с типовой формой, установленной министерством управления финансами Самарской области.";
в пункте 9:
после абзаца четвертого дополнить абзацами следующего содержания:
"письмо, подтверждающее, что работодатель не находится в процессе ликвидации, а также не признан в установленном порядке несостоятельным (банкротом), в отношении него не открыта процедура конкурсного производства, его деятельность не приостановлена в установленном действующим законодательством порядке;
письмо, подтверждающее, что у работодателя отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с нормативными правовыми актами Самарской области, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора, предусмотренного пунктом 8 настоящего Порядка, подписанное работодателем;
письмо, подтверждающее, что работодатель не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов, подписанное работодателем;
письмо, подтверждающее, что работодатель не получал в текущем финансовом году субсидий из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Самарской области на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка, подписанное работодателем;";
абзацы с пятого по седьмой изложить в следующей редакции:
"справку налогового органа об исполнении на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора, предусмотренного пунктом 8 настоящего Порядка, налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов;
справку о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам, подтверждающую отсутствие на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора, предусмотренного пунктом 8 настоящего Порядка, у работодателя просроченной задолженности по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации и Фонд обязательного медицинского страхования Российской Федерации;
справку о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам, подтверждающую отсутствие на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора, предусмотренного пунктом 8 настоящего Порядка, у работодателя просроченной задолженности по страховым взносам в Фонд социального страхования Российской Федерации;";
в абзаце двенадцатом слова "с девятого по одиннадцатый" заменить словами "с тринадцатого по пятнадцатый";
в абзаце двадцать втором пункта 10.1 слова "содержащих неполные сведения" заменить словами "содержащих неполные и (или) недостоверные сведения";
абзац первый пункта 14 изложить в следующей редакции:
"14. В случае нарушения работодателем условий предоставления субсидий, предусмотренных настоящим Порядком, и (или) условий предоставления субсидий, предусмотренных договором, в том числе выявленного по фактам проверок, проведенных министерством, центром занятости и органами государственного финансового контроля, работодатель обязан в течение 30 календарных дней со дня получения письменного требования центра занятости или министерства о возврате субсидии возвратить в областной бюджет предоставленную субсидию в размере, определенном в требовании.";
в Порядке предоставления в 2016 году субсидий из областного бюджета юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ и услуг в целях возмещения работодателям затрат, связанных с трудоустройством инвалидов, включая создание инфраструктуры, адаптацию на рабочем месте и наставничество:
пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Субсидии предоставляются юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям - производителям услуг в сфере содействия занятости населения Самарской области, не признанным в установленном порядке несостоятельными (банкротами), в отношении которых не осуществляется процедура ликвидации, не открыта процедура конкурсного производства, а также деятельность которых не приостановлена в установленном действующим законодательством порядке, не имеющим просроченной задолженности по уплате налоговых платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и страховых взносов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, не имеющим просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с нормативными правовыми актами Самарской области, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом, не являющимся иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов, не получавшим в текущем финансовом году субсидий из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Самарской области на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка, реализующим мероприятия, связанные с трудоустройством инвалидов, включая создание инфраструктуры, адаптацию на рабочем месте и наставничество, за исключением работодателей - получателей финансовых средств на те же цели в рамках государственной программы Самарской области "Доступная среда в Самарской области" на 2014 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 27.11.2013 N 671 (далее - работодатели). Юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальные предприниматели - производители услуг в сфере содействия занятости населения Самарской области должны соответствовать указанным требованиям на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора, предусмотренного пунктом 8 настоящего Порядка.";
