(с изменениями на 23 марта 2022 года)
(в ред. Постановлений администрации г. Владивостока от 29.04.2015 N 7158, от 10.02.2016 N 390, от 04.05.2017 N 1163, от 15.05.2018 N 1563, от 19.06.2018 N 1812, от 22.10.2019 N 3743, от 04.02.2020 N 293, от 04.02.2021 N 384, от 25.11.2021 N 4127, от 23.03.2022 N 577)
Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Приморского края от 04.06.2007 N 82-КЗ "О муниципальной службе в Приморском крае", Уставом города Владивостока, администрация города Владивостока постановляет:
1. Утвердить Положение об Управлении внутреннего муниципального финансового контроля администрации города Владивостока (приложение).
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
3. Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой.
Глава города
И.С.ПУШКАРЕВ
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УПРАВЛЕНИИ ВНУТРЕННЕГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ВЛАДИВОСТОКА
(в ред. Постановлений администрации г. Владивостока от 29.04.2015 N 7158, от 10.02.2016 N 390, от 04.05.2017 N 1163, от 15.05.2018 N 1563, от 19.06.2018 N 1812, от 22.10.2019 N 3743, от 04.02.2020 N 293, от 25.11.2021 N 4127, от 23.03.2022 N 577)
1.1. Управление внутреннего муниципального финансового контроля администрации города Владивостока (далее - Управление) является отраслевым (функциональным) органом администрации города Владивостока, осуществляющим в пределах своих полномочий контроль в финансово-бюджетной сфере и контроль в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.
(п. 1.1 в ред. Постановления администрации г. Владивостока от 19.06.2018 N 1812)
1.2. Управление в своей деятельности руководствуется действующим законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Владивостокского городского округа, а также настоящим Положением.
1.3. Управление подчиняется и подотчетно главе города Владивостока.
1.4. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Приморского края, Думой города Владивостока, иными органами администрации города Владивостока, организациями всех организационно-правовых форм.
1.5. Работники Управления, замещающие муниципальные должности муниципальной службы, являются муниципальными служащими, на которых распространяется действие Закона Приморского края от 04.06.2007 N 82-КЗ "О муниципальной службе в Приморском крае", муниципальных правовых актов Владивостокского городского округа.
1.6. Управление имеет печать, штамп и бланк формы, установленной муниципальными правовыми актами Владивостокского городского округа.
2.1. Управление создано в целях осуществления контроля в финансово-бюджетной сфере и контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.
(п. 2.1 в ред. Постановления администрации г. Владивостока от 19.06.2018 N 1812)
2.2. Задачами Управления являются:
2.2.1 осуществление внутреннего муниципального финансового контроля в соответствии со статьей 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
2.2.2 осуществление контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
2.2.3 осуществление финансового контроля за использованием специализированной некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, средств бюджета Владивостокского городского округа в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации;
2.2.4 исключен. - Постановление администрации г. Владивостока от 22.10.2019 N 3743.
(в ред. Постановления администрации г. Владивостока от 04.02.2020 N 293)
3.1. Управление в соответствии с целями и задачами, предусмотренными разделом 2 настоящего Положения, осуществляет следующие функции:
3.1.1 контроль за соблюдением положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в том числе устанавливающих требования к бухгалтерскому учету и составлению и представлению бухгалтерской (финансовой) отчетности муниципальных учреждений;
3.1.2 контроль за соблюдением положений правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из бюджета Владивостокского городского округа, формирование доходов и осуществление расходов бюджета Владивостокского городского округа при управлении и распоряжении муниципальным имуществом и (или) его использовании, а также за соблюдением условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета Владивостокского городского округа, муниципальных контрактов;
(пп. 3.1.2 в ред. Постановления администрации г. Владивостока от 23.03.2022 N 577)
3.1.3 контроль за соблюдением условий договоров (соглашений), заключенных в целях исполнения договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета Владивостокского городского округа, а также в случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, условий договоров (соглашений), заключенных в целях исполнения муниципальных контрактов;
3.1.4 контроль за достоверностью отчетов о результатах предоставления и (или) использования средств бюджета Владивостокского городского округа (средств, предоставленных из бюджета Владивостокского городского округа), в том числе отчетов о реализации муниципальных программ, отчетов об исполнении муниципальных заданий, отчетов о достижении значений показателей результативности предоставления средств из бюджета Владивостокского городского округа;
3.1.5 контроль в сфере закупок, предусмотренный законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд:
3.1.5.1 внутренний муниципальный финансовый контроль, предусмотренный частью 8 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", в отношении:
- соблюдения правил нормирования в сфере закупок, установленных в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
- определения и обоснования начальной (максимальной) цены муниципального контракта, цены муниципального контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги, начальной суммы цен единиц товара, работы, услуги;
- соблюдения предусмотренных Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" требований к исполнению, изменению муниципального контракта, а также соблюдения условий муниципального контракта, в том числе в части соответствия поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги условиям муниципального контракта;
- соответствия использования поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги целям осуществления закупки;
3.1.5.2 контроль в сфере закупок, предусмотренный частью 3 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", путем проведения плановых и внеплановых проверок в отношении муниципальных заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений при осуществлении закупок для обеспечения муниципальных нужд Владивостокского городского округа, в отношении специализированных организаций, выполняющих в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" отдельные полномочия в рамках осуществления закупок для обеспечения муниципальных нужд Владивостокского городского округа;
(пп. 3.1.5 в ред. Постановления администрации г. Владивостока от 25.11.2021 N 4127)
3.1.6 подготовка проектов муниципальных правовых актов Владивостокского городского округа по вопросам деятельности Управления;
3.1.7 составление актов, заключений, представлений и (или) предписаний по результатам проведенных проверок, ревизий и обследований (далее - контрольные мероприятия), направление их объектам контроля, субъектам контроля;
3.1.8 направление Управлению финансов администрации города Владивостока уведомления о применении бюджетных мер принуждения;
3.1.9 подготовка ходатайств о возбуждении административного производства в целях осуществления производства по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях;
3.1.10 организация и проведение семинаров, совещаний по вопросам, входящим в компетенцию Управления;
3.1.11 выполнение внутренних бюджетных процедур в соответствии с муниципальными правовыми актами Владивостокского городского округа;
3.1.12 осуществление внутреннего финансового контроля в отношении выполняемых внутренних бюджетных процедур;
3.1.13 осуществление внутреннего финансового аудита главного администратора средств бюджета Владивостокского городского округа - администрации города Владивостока;
3.1.14 осуществление иных функций в соответствии с задачами, возложенными на Управление действующим законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Владивостокского городского округа.
(в ред. Постановления администрации г. Владивостока от 23.03.2022 N 577)
4.1. Управлению предоставляются следующие права:
4.1.1 запрашивать и получать в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Владивостокского городского округа, от органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, организаций, должностных лиц и органов администрации информацию, документы и материалы, необходимые в целях установления и (или) подтверждения фактов, связанных с деятельностью объекта контроля, в отношении которого проводится контрольное мероприятие;