Точный
Действующий
Текст


ПРАВИТЕЛЬСТВО КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16 мая 2016 года N 87-ПП


О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ "СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА НАСЕЛЕНИЯ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ" НА 2013 - 2020 ГОДЫ



Правительство Кабардино-Балкарской Республики постановляет:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Кабардино-Балкарской Республики "Социальная поддержка населения Кабардино-Балкарской Республики" на 2013 - 2020 годы, утвержденную постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 12 июля 2013 года N 202-ПП.

Председатель Правительства
Кабардино-Балкарской Республики
А.МУСУКОВ






Утверждены
постановлением
Правительства
Кабардино-Балкарской Республики
от 16 мая 2016 года N 87-ПП

ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ "СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА НАСЕЛЕНИЯ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ" НА 2013 - 2020 ГОДЫ, УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ОТ 12 ИЮЛЯ 2013 Г. N 202-ПП


1. Паспорт государственной программы изложить в следующей редакции:

"ПАСПОРТ государственной программы

Ответственный исполнитель государственной программы

Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики

Соисполнители государственной программы

Министерство образования, науки и по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики;
Министерство здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики;
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики;
Министерство культуры Кабардино-Балкарской Республики;
Министерство спорта Кабардино-Балкарской Республики;
Министерство земельных и имущественных отношений Кабардино-Балкарской Республики;
Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики;
Государственное учреждение - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике (по согласованию);
Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике (по согласованию);
региональные общественные организации ветеранов, пенсионеров и инвалидов (по согласованию)

Подпрограммы государственной программы

"Обеспечение мер социальной поддержки отдельных категорий граждан";

"Модернизация и развитие социального обслуживания населения Кабардино-Балкарской Республики";

"Обеспечение государственной поддержки семей, имеющих детей";

"Старшее поколение"

Цели государственной программы

создание условий для роста благосостояния граждан - получателей мер социальной поддержки;
повышение доступности социального обслуживания населения Кабардино-Балкарской Республики;
создание благоприятных условий для жизнедеятельности семьи, функционирования института семьи, рождения детей, обеспечение потребностей семей с детьми в социальной поддержке;
улучшение положения и качества жизни пожилых людей в Кабардино-Балкарской Республике

Задачи государственной программы

выполнение обязательств государства в отношении граждан - получателей мер социальной поддержки;
обеспечение потребностей граждан старших возрастов, инвалидов, включая детей-инвалидов, семей и детей в социальном обслуживании;
удовлетворение потребности детей-сирот в обеспечении жилыми помещениями, соответствующими современным требованиям;
создание условий для социальной реабилитации людей пожилого возраста, интеграции их в социально-экономическую и культурную жизнь общества и ведения пожилыми людьми активного образа жизни

Целевые индикаторы и показатели государственной программы

доля населения, имеющего денежные доходы ниже величины прожиточного минимума, в общей численности населения Кабардино-Балкарской Республики;
доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения Кабардино-Балкарской Республики

Этапы и сроки реализации государственной программы

2013 - 2020 годы, без деления на этапы

Объемы бюджетных ассигнований государственной программы

общий объем финансового обеспечения реализации государственной программы за 2013 - 2020 годы составляет 31531475,1 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 9985353,6 тыс. рублей;
республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики - 20877656,5 тыс. рублей;
Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике - 668465,1 тыс. рублей.
Объем финансового обеспечения реализации государственной программы по годам составляет:
за счет средств федерального бюджета:
2013 год - 539322,5 тыс. рублей;
2014 год - 1247895,6 тыс. рублей;
2015 год - 1270576,0 тыс. рублей;
2016 год - 1294542,5 тыс. рублей;
2017 год - 1342872,4 тыс. рублей;
2018 год - 1300825,4 тыс. рублей;
2019 год - 1464725,2 тыс. рублей;
2020 год - 1524593,9 тыс. рублей;
за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики:
2013 год - 2329632,4 тыс. рублей;
2014 год - 2509711,2 тыс. рублей;
2015 год - 2681662,6 тыс. рублей;
2016 год - 2829688,1 тыс. рублей;
2017 год - 2566994,0 тыс. рублей;
2018 год - 2525608,0 тыс. рублей;
2019 год - 2579291,1 тыс. рублей;
2020 год - 2855069,0 тыс. рублей;
за счет средств Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской республике:
2013 год - 60258,3 тыс. рублей;
2014 год - 68563,7 тыс. рублей;
2015 год - 82169,4 тыс. рублей;
2016 год - 90970,0 тыс. рублей;
2017 год - 90551,9 тыс. рублей;
2018 год - 90551,9 тыс. рублей;
2019 год - 92490,0 тыс. рублей;
2020 год - 92910,0 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации государственной программы

в результате реализации государственной программы предполагается:
снижение уровня бедности среди получателей мер социальной поддержки на основе расширения сферы применения адресного принципа ее предоставления;
увеличение доли граждан, получивших государственную социальную помощь на основании социального контракта, преодолевших трудную жизненную ситуацию, в общей численности граждан, получивших государственную социальную помощь на основании социального контракта;
удовлетворение к 2018 году потребностей граждан пожилого возраста и инвалидов в постоянном постороннем уходе в системе социального обслуживания;
формирование организационных, правовых, социально-экономических условий для осуществления мер по улучшению положения и качества жизни пожилых людей и инвалидов, повышению степени их социальной защищенности, активизации участия в жизни общества;
внедрение в практику организаций социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов новых технологий работы с пожилыми гражданами;
повышение уровня социальной адаптации пожилых граждан, упрочение социальных связей;
обеспечение более широкого доступа пожилых граждан к культурным ценностям, образовательным, просветительским, информационным, консультативным и развлекательным программам, современным информационным технологиям, физкультуре и спорту;
создание прозрачной и конкурентной среды в сфере социального обслуживания населения;
повышение к 2018 году средней заработной платы социальных работников до 100 процентов от средней заработной платы в республике;
повышение уровня жизни семей с детьми;
решение к 2020 году проблемы беспризорности несовершеннолетних;
расширение охвата отдыхом и оздоровлением детей, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
формирование списка детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями;
предоставление жилых помещений детям-сиротам по договорам найма специализированного жилищного фонда Кабардино-Балкарской Республики;
создание специализированного жилищного фонда для детей-сирот и контроль за сохранностью жилых помещений специализированного жилищного фонда для детей-сирот".


2. В разделе III:

а) в абзаце втором слово "Развитие" заменить словом "Обеспечение";

б) абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"Обеспечение государственной поддержки семей, имеющих детей";";

в) абзац пятый изложить в следующей редакции:

"Старшее поколение";";

г) абзац шестой признать утратившим силу;

д) в подпрограмме "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан":

наименование подпрограммы изложить в следующей редакции:

"ПОДПРОГРАММА "Обеспечение мер социальной поддержки отдельных категорий граждан";

паспорт подпрограммы изложить в следующей редакции:

"ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

Ответственный исполнитель подпрограммы

Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики

Соисполнители подпрограммы

Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики;
Государственное учреждение - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике (по согласованию);
Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике (по согласованию)

Цель подпрограммы

создание условий для повышения качества жизни отдельных категорий граждан, проживающих в Кабардино-Балкарской Республике

Задачи подпрограммы

соблюдение принципа адресности при предоставлении мер социальной поддержки отдельным категориям граждан;
поддержание и повышение жизненного уровня малоимущих слоев населения Кабардино-Балкарской Республики

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

доля отдельных категорий граждан, получивших меры социальной поддержки, в общей численности граждан, проживающих в Кабардино-Балкарской Республике и обратившихся за их получением;
доля малоимущих семей и малоимущих одиноко проживающих граждан, получивших государственную социальную помощь на основании социального контракта, в общей численности малоимущих граждан, получивших государственную социальную помощь;
доля граждан, преодолевших трудную жизненную ситуацию, в общей численности получателей государственной социальной помощи на основании социального контракта

Этапы и сроки реализации подпрограммы

2013 - 2020 годы, без деления на этапы

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы

общий объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за период с 2013 по 2020 год составляет 17522734,6 тыс. руб., в том числе за счет средств федерального бюджета - 5357507,2 тыс. рублей, республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики - 12165227,4 тыс. рублей.
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы по годам составляет:
за счет средств федерального бюджета:
2013 год - 499835,04 тыс. рублей,
2014 год - 1204384,52 тыс. рублей;
2015 год - 1268880,8 тыс. рублей;
2016 год - 422491,2 тыс. рублей;
2017 год - 465198,4 тыс. рублей;
2018 год - 465198,4 тыс. рублей;
2019 год - 498825,2 тыс. рублей;
2020 год - 532693,9 тыс. рублей;
за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики:
2013 год - 1517929,7 тыс. рублей,
2014 год - 1572598,3 тыс. рублей;
2015 год - 1703894,6 тыс. рублей;
2016 год - 1602147,7 тыс. рублей;
2017 год - 1266038,9 тыс. рублей;
2018 год - 1353288,3 тыс. рублей;
2019 год - 1547914,5 тыс. рублей;
2020 год - 1601415,4 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

обеспечение исполнения обязательств Кабардино-Балкарской Республики по оказанию мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики;
увеличение доли граждан, получивших государственную социальную помощь на основании социального контракта, преодолевших трудную жизненную ситуацию, в общей численности граждан, получивших государственную социальную помощь на основании социального контракта;
увеличение охвата граждан, нуждающихся в государственной социальной помощи, до 100 процентов";


в разделе 1:

после абзаца тридцать шестого дополнить абзацами следующего содержания:

"женщины, родившие одновременно трех и более детей;

малоимущие семьи и малоимущие одиноко проживающие граждане, получающие государственную социальную помощь на основании социального контракта;";

после абзаца пятьдесят второго дополнить абзацем следующего содержания:

"государственная социальная помощь малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам на основании социального контракта, предоставляемая в соответствии с постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 27 ноября 2013 года N 306-ПП "Об утверждении Положения об условиях, размерах и порядке назначения и выплаты государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам на основе социального контракта в Кабардино-Балкарской Республике";";

абзацы пятый - тридцать пятый раздела 2 подпрограммы изложить в следующей редакции:

"1. Показатель "Доля отдельных категорий граждан, получающих меры социальной поддержки, в общей численности граждан, проживающих в Кабардино-Балкарской Республике и обратившихся за их получением":

позволяет оценить результаты реализации в республике мероприятий по расширению масштабов адресности мер социальной поддержки граждан, оказываемых за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, в том числе с учетом категорий граждан, уже получающих меры социальной поддержки в соответствии с федеральным законодательством, в целях повышения уровня охвата малоимущих граждан всеми мерами социальной поддержки. Данные мероприятия, реализуемые на республиканском уровне, помимо снижения уровня абсолютной бедности в Кабардино-Балкарской Республике, будут способствовать также повышению эффективности использования средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, направляемых на социальную поддержку граждан;

определяется как отношение численности отдельных категорий граждан, получающих меры социальной поддержки в соответствии с нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики, к общей численности граждан, проживающих в Кабардино-Балкарской Республике и обратившихся за их получением, и рассчитывается на основе данных официальной статистической отчетности (форма N 3-соцподдержка, утвержденная приказом Росстата от 30 июля 2015 года N 347 "Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за уровнем жизни населения") по формуле:


В / А * 100%, где


В - численность отдельных категорий граждан, получающих меры социальной поддержки в соответствии с нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики в соответствии с нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики, человек;

А - общая численность граждан, проживающих в Кабардино-Балкарской Республике и обратившихся за их получением, человек.

Динамика данного показателя по годам реализации Госпрограммы будет складываться в результате реализации мер по повышению уровня адресности социальной поддержки малообеспеченных групп населения, определяющих контингенты получателей, условия и критерии предоставления мер социальной поддержки, развития системы выявления и учета граждан, нуждающихся в мерах социальной поддержки, а также посредством индексации социальных выплат с учетом уровня инфляции, путем расширения сферы применения программ адресной социальной поддержки, в том числе на основе социального контракта.

Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации будут разработаны и представлены органам государственной власти субъектов Российской Федерации модельные нормативные правовые акты, научно-методические рекомендации, справочные, информационные и иные материалы, необходимые для реализации перечисленных мер.

В результате реализации мероприятий Госпрограммы данный показатель к 2020 году достигнет 100 процентов.

Значения показателя по годам реализации подпрограммы приведены в форме 1 приложения к Госпрограмме.

2. Показатель "Доля малоимущих граждан, получивших государственную социальную помощь на основании социального контракта, в общей численности малоимущих граждан, получивших государственную социальную помощь":

позволяет оценивать результаты реализации в Кабардино-Балкарской Республике мероприятий, направленных на повышение уровня и качества жизни малоимущих семей и малоимущих одиноко проживающих граждан, проживающих в Кабардино-Балкарской Республике, а также на снижение уровня абсолютной бедности в Кабардино-Балкарской Республике;

определяется как отношение численности малоимущих граждан, получивших государственную социальную помощь на основании социального контракта в соответствии с нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики, к общей численности малоимущих граждан, получивших государственную социальную помощь, и рассчитывается на основе данных официальной статистической отчетности (приложение к методике оценки эффективности оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации и Федеральной службы государственной статистики от 30 сентября 2013 года N 506н/389) по формуле:


А / В * 100%, где


А - численность малоимущих граждан, получивших государственную социальную помощь на основании социального контракта в соответствии с нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики, человек;

В - общая численность малоимущих граждан, получивших государственную социальную помощь в соответствии с нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики, человек.

Динамика данного показателя по годам реализации Госпрограммы будет складываться в результате реализации мер по расширению масштабов предоставления в рамках нормативных правовых актов Кабардино-Балкарской Республики мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, финансируемых из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.

Исходная информация для расчета данного показателя разрабатывается ежегодно федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по формированию официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах, происходящих в Российской Федерации.

3. Показатель "Доля граждан, преодолевших трудную жизненную ситуацию, в общей численности получателей государственной социальной помощи на основании социального контракта":

позволяет оценивать результаты реализации в Кабардино-Балкарской Республике мероприятий, направленных на повышение доли граждан, преодолевших трудную жизненную ситуацию в результате получения государственной социальной помощи на основании социального контракта в соответствии с нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики;

определяется как отношение численности граждан, преодолевших трудную жизненную ситуацию, к общей численности получателей государственной социальной помощи на основании социального контракта в соответствии с нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики, и рассчитывается на основе данных официальной статистической отчетности (приложение к методике оценки эффективности оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации и Федеральной службы государственной статистики от 30 сентября 2013 года N 506н/389) по формуле:


В / А * 100%, где


А - численность граждан, преодолевших трудную жизненную ситуацию, в соответствии с нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики, человек;

В - общая численность получателей государственной социальной помощи на основании социального контракта в соответствии с нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики, человек.

Динамика данного показателя по годам реализации Госпрограммы будет складываться в результате реализации мер по расширению масштабов предоставления в рамках нормативных правовых актов Кабардино-Балкарской Республики мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, финансируемых из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.

Исходная информация для расчета данного показателя разрабатывается ежегодно федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по формированию официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах, происходящих в Российской Федерации.

Значения показателей по годам реализации подпрограммы приведены в форме 1 приложения к Госпрограмме.

Для достижения цели подпрограммы должны быть решены следующие задачи:

соблюдение принципа адресности при предоставлении мер социальной поддержки отдельным категориям граждан;

поддержание и повышение жизненного уровня малоимущих слоев населения Кабардино-Балкарской Республики.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы:

обеспечение исполнения обязательств Кабардино-Балкарской Республики по оказанию мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Кабардино-Балкарской Республики;

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»