(с изменениями на 9 февраля 2024 года)
(в ред. Постановлений Правительства Сахалинской области от 10.06.2016 N 281, от 22.09.2016 N 473, от 21.12.2016 N 647, от 05.06.2017 N 253, от 11.12.2017 N 574, от 22.02.2019 N 76, от 20.03.2020 N 131, от 04.09.2020 N 415, от 22.12.2021 N 556, от 22.12.2022 N 603, от 21.11.2023 N 582, от 09.02.2024 N 18)
В соответствии со статьей 26 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ), в целях совершенствования системы закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Сахалинской области Правительство Сахалинской области постановляет:
1. Определить министерство экономического развития Сахалинской области уполномоченным органом исполнительной власти Сахалинской области, осуществляющим полномочия по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем проведения конкурентных способов закупок (открытый конкурс в электронной форме (далее - электронный конкурс), открытый аукцион в электронной форме (далее - электронный аукцион), запрос котировок в электронной форме (далее - электронный запрос котировок):
(в ред. Постановлений Правительства Сахалинской области от 20.03.2020 N 131, от 22.12.2021 N 556)
- на выполнение работ, оказание услуг в отношении объектов капитального строительства, включенных в адресную инвестиционную программу Сахалинской области, для органов исполнительной власти Сахалинской области, государственных казенных учреждений Сахалинской области, государственных бюджетных учреждений Сахалинской области, осуществляющих закупки в соответствии с частью 1 статьи 15 Закона N 44-ФЗ, государственных унитарных предприятий Сахалинской области, за исключением закупок, осуществляемых в соответствии с частями 2, 2.1 и 6 статьи 15 Закона N 44-ФЗ, автономных учреждений Сахалинской области, осуществляющих закупки в соответствии с частью 4 статьи 15 Закона N 44-ФЗ;
- в отношении юридических лиц, не являющихся государственными учреждениями и государственными унитарными предприятиями, осуществляющих закупки в соответствии с частью 5 статьи 15 Закона N 44-ФЗ, если данное условие предусмотрено договором об участии Сахалинской области в собственности субъекта инвестиций.
(п. 1 в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 22.02.2019 N 76)
2. Определить государственное казенное учреждение "Центр государственных закупок Сахалинской области" уполномоченным учреждением, осуществляющим полномочия по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей):
- путем проведения конкурентных способов закупок (электронный конкурс, электронный аукцион, электронный запрос котировок), за исключением закупок, указанных в пункте 1 настоящего постановления, а также в случае, если начальная (максимальная) цена контракта не превышает 100000 рублей, для органов исполнительной власти Сахалинской области, государственных казенных учреждений Сахалинской области, государственных бюджетных учреждений Сахалинской области, осуществляющих закупки в соответствии с частью 1 статьи 15 Закона N 44-ФЗ, государственных унитарных предприятий Сахалинской области, за исключением закупок, осуществляемых в соответствии с частями 2, 2.1 и 6 статьи 15 Закона N 44-ФЗ, автономных учреждений Сахалинской области, осуществляющих закупки в соответствии с частью 4 статьи 15 Закона N 44-ФЗ;
- при закупке товара в соответствии с частью 12 статьи 93 Закона N 44-ФЗ на сумму свыше 1000000 рублей.
(п. 2 в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 21.11.2023 N 582)
3. Исключен. - Постановление Правительства Сахалинской области от 22.02.2019 N 76.
4. Утвердить Положение о порядке взаимодействия заказчиков с уполномоченным органом и уполномоченным учреждением по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (прилагается).
5. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости" и разместить на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области (http://admsakhalin.ru), на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).
6. Настоящее постановление вступает в силу с 1 апреля 2016 года и применяется к закупкам, извещения об осуществлении которых размещены в единой информационной системе в сфере закупок после дня вступления в силу настоящего постановления.
7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Сахалинской области А.В.Зайцева.
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 20.03.2020 N 131)
Председатель Правительства
Сахалинской области
В.Г.Щербина
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ЗАКАЗЧИКОВ С УПОЛНОМОЧЕННЫМ ОРГАНОМ И УПОЛНОМОЧЕННЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ ПОСТАВЩИКОВ (ПОДРЯДЧИКОВ, ИСПОЛНИТЕЛЕЙ)
(в ред. Постановлений Правительства Сахалинской области от 10.06.2016 N 281, от 22.09.2016 N 473, от 21.12.2016 N 647, от 05.06.2017 N 253, от 11.12.2017 N 574, от 22.02.2019 N 76, от 20.03.2020 N 131, от 04.09.2020 N 415, от 22.12.2021 N 556, от 22.12.2022 N 603, от 21.11.2023 N 582, от 09.02.2024 N 18)
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 21.11.2023 N 582)
1.1. Настоящее Положение о порядке взаимодействия заказчиков с уполномоченным органом и уполномоченным учреждением по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) в целях централизации закупок и устанавливает порядок взаимодействия заказчиков с министерством экономического развития Сахалинской области (далее - уполномоченный орган) и государственным казенным учреждением "Центр государственных закупок Сахалинской области" (далее - уполномоченное учреждение) при осуществлении закупок путем проведения конкурентных способов закупок (открытый конкурс в электронной форме (далее - электронный конкурс), открытый аукцион в электронной форме (далее - электронный аукцион), запрос котировок в электронной форме (далее - электронный запрос котировок), а также при закупке товара в соответствии с частью 12 статьи 93 Закона N 44-ФЗ (далее - закупки).
1.2. Взаимодействие уполномоченного органа, уполномоченного учреждения с заказчиками осуществляется посредством региональной информационной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Сахалинской области (далее - РИС), определенной постановлением Правительства Сахалинской области от 30.12.2014 N 653 "О региональной информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд Сахалинской области".
Термины, применяемые в настоящем Порядке:
- заявка на закупку - сформированный и утвержденный заказчиком в РИС электронный документ, содержащий информацию и сведения заказчика о закупке товаров, работ, услуг согласно плану-графику закупок (за исключением заказчиков, осуществляющих закупки в соответствии с частью 5 статьи 15 Закона N 44-ФЗ), который является основанием для начала определения поставщика (подрядчика, исполнителя);
(в ред. Постановлений Правительства Сахалинской области от 22.02.2019 N 76, от 22.12.2021 N 556)
- заказчик - орган исполнительной власти Сахалинской области, государственное казенное учреждение Сахалинской области либо в соответствии с частью 1 статьи 15 Закона N 44-ФЗ государственное бюджетное учреждение Сахалинской области, либо государственное унитарное предприятие Сахалинской области, за исключением закупок, осуществляемых в соответствии с частями 2, 2.1 и 6 статьи 15 Закона N 44-ФЗ, либо в соответствии с частью 4 статьи 15 Закона N 44-ФЗ автономное учреждение Сахалинской области, либо в соответствии с частью 5 статьи 15 Закона N 44-ФЗ юридическое лицо, не являющееся государственным учреждением и государственным унитарным предприятием;
(в ред. Постановлений Правительства Сахалинской области от 21.12.2016 N 647, от 22.02.2019 N 76)
- совместный конкурс или аукцион на закупку одних и тех же товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд Сахалинской области - способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в форме электронного конкурса или электронного аукциона в интересах нескольких заказчиков (далее - совместный конкурс или аукцион);
(абзац введен Постановлением Правительства Сахалинской области от 11.12.2017 N 574; в ред. Постановлений Правительства Сахалинской области от 22.02.2019 N 76, от 04.09.2020 N 415, от 22.12.2021 N 556)
- организатор совместного конкурса или аукциона - уполномоченное учреждение, которому заказчики передали на основании соглашения часть своих полномочий на организацию и проведение совместного конкурса или аукциона (далее - Организатор).
(абзац введен Постановлением Правительства Сахалинской области от 11.12.2017 N 574; в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 22.12.2021 N 556)
3.1. В функции уполномоченного органа, уполномоченного учреждения входит:
3.1.1. проверка выбора способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя) заказчиками на предмет соответствия законодательству;
3.1.2. проверка критериев оценки и величины их значимости, установленных заказчиками в целях применения для оценки заявок на участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
3.1.3. принятие решения о создании комиссий по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд Сахалинской области (далее - комиссии), определение состава и порядка работы комиссий, организация их работы;
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 22.12.2021 N 556)
3.1.4. формирование извещения об осуществлении закупки в части, касающейся организации и проведения определения поставщика (подрядчика, исполнителя), включаемой уполномоченным органом, уполномоченным учреждением, за исключением следующих сведений и документов, входящих в состав заявки на закупку, формирование и утверждение которых осуществляет непосредственно заказчик: описание объекта закупки; условия проекта контракта; выбранный код в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2014 (КПЕС 2008); выбранный код каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
(пп. 3.1.4 в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 22.12.2021 N 556)
3.1.5. размещение информации об определении поставщика (подрядчика, исполнителя) в единой информационной системе в сфере закупок до момента направления проекта контракта победителю определения поставщика (подрядчика, исполнителя), а в случаях, предусмотренных Законом N 44-ФЗ, иному участнику закупки;
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 22.12.2021 N 556)
3.1.6. размещение извещения об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в единой информационной системе в сфере закупок при получении от заказчика уведомления с приложением решения об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя);
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 22.12.2021 N 556)
3.1.7. формирование на основании принятого решения и размещение в единой информационной системе в сфере закупок информации о внесении изменений в извещение об осуществлении закупки в порядке и сроки, предусмотренные Законом N 44-ФЗ;