В целях совершенствования закупочной деятельности государственных заказчиков Сахалинской области, приведения в соответствие с законодательством о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд Правительство Сахалинской области постановляет:
1. Утвердить изменения, вносимые в постановление Правительства Сахалинской области от 17.03.2016 N 111 "Об утверждении Положения о порядке взаимодействия заказчиков с уполномоченным органом и уполномоченным учреждением по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей)" с учетом изменений, внесенных постановлениями Правительства Сахалинской области от 10.06.2016 N 281, от 22.09.2016 N 473, от 21.12.2016 N 647, от 05.06.2017 N 253, 11.12.2017 N 574 (далее - Изменения) (прилагаются).
2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости", на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области, на "Официальном интернет-портале правовой информации".
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования, за исключением подпункта 1.2.2 подпункта 1.2 и подпункта 2.1.4 подпункта 2.1 Изменений, которые вступают в силу с 1 апреля 2019 года.
Исполняющий обязанности председателя
Правительства Сахалинской области
А.В.Белик
ИЗМЕНЕНИЯ, ВНОСИМЫЕ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 17.03.2016 N 111 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ЗАКАЗЧИКОВ С УПОЛНОМОЧЕННЫМ ОРГАНОМ И УПОЛНОМОЧЕННЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ ПОСТАВЩИКОВ (ПОДРЯДЧИКОВ, ИСПОЛНИТЕЛЕЙ)" (ДАЛЕЕ - ПОСТАНОВЛЕНИЕ)
1. Внести в Постановление следующие изменения:
1.1. Пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Определить министерство по регулированию контрактной системы в сфере закупок Сахалинской области уполномоченным органом исполнительной власти Сахалинской области, осуществляющим полномочия по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем проведения конкурентных способов закупок (открытый конкурс в электронной форме, конкурс с ограниченным участием в электронной форме, двухэтапный конкурс в электронной форме, электронный аукцион):
- на выполнение работ, оказание услуг в отношении объектов капитального строительства, включенных в адресную инвестиционную программу Сахалинской области, для органов исполнительной власти Сахалинской области, государственных казенных учреждений Сахалинской области, государственных бюджетных учреждений Сахалинской области, осуществляющих закупки в соответствии с частью 1 статьи 15 Закона N 44-ФЗ, государственных унитарных предприятий Сахалинской области, за исключением закупок, осуществляемых в соответствии с частями 2, 2.1 и 6 статьи 15 Закона N 44-ФЗ, автономных учреждений Сахалинской области, осуществляющих закупки в соответствии с частью 4 статьи 15 Закона N 44-ФЗ;
- в отношении юридических лиц, не являющихся государственными учреждениями и государственными унитарными предприятиями, осуществляющих закупки в соответствии с частью 5 статьи 15 Закона N 44-ФЗ, если данное условие предусмотрено договором об участии Сахалинской области в собственности субъекта инвестиций.".
1.2. В пункте 2:
1.2.1. в абзаце втором слова "конкурентных способов закупок (открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс, аукцион в электронной форме)," заменить словами "конкурентных способов закупок (открытый конкурс в электронной форме, конкурс с ограниченным участием в электронной форме, двухэтапный конкурс в электронной форме, электронный аукцион),";
1.2.2. абзац второй после слов и цифры ", за исключением закупок, указанных в пункте 1 настоящего постановления," дополнить словами и цифрами "а также закупок лекарственных препаратов, если начальная (максимальная) цена контракта не превышает 50000 рублей,";
1.2.3. абзац третий изложить в следующей редакции:
"- организатором совместных конкурсов в электронной форме и электронных аукционов.".
1.3. Пункт 3 исключить.
2. Внести в Положение о порядке взаимодействия заказчиков с уполномоченным органом и уполномоченным учреждением по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утвержденное Постановлением (далее - Положение), следующие изменения:
2.1. В разделе 1:
2.1.1. в пункте 1.1 слова "конкурентных способов закупок (открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс, аукцион в электронной форме)" заменить словами "конкурентных способов закупок (открытый конкурс в электронной форме, конкурс с ограниченным участием в электронной форме, двухэтапный конкурс в электронной форме, электронный аукцион)";
2.1.2. пункт 1.2 изложить в следующей редакции:
"1.2. Министерство по регулированию контрактной системы в сфере закупок Сахалинской области осуществляет функции уполномоченного органа по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков путем проведения конкурентных способов закупок (открытый конкурс в электронной форме, конкурс с ограниченным участием в электронной форме, двухэтапный конкурс в электронной форме, электронный аукцион) в случае, если предметом закупки является выполнение работ, оказание услуг в отношении объектов капитального строительства, включенных в адресную инвестиционную программу Сахалинской области, и в соответствии с частью 5 статьи 15 Закона N 44-ФЗ, если условие о возложении полномочий по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) на уполномоченный орган предусмотрено договором об участии Сахалинской области в собственности субъекта инвестиций.";
2.1.3. в пункте 1.3 слова "конкурентных способов закупок (открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс, аукцион в электронной форме)" заменить словами "конкурентных способов закупок (открытый конкурс в электронной форме, конкурс с ограниченным участием в электронной форме, двухэтапный конкурс в электронной форме, электронный аукцион)";
2.1.4. пункт 1.3 после слов и цифр ", за исключением указанных в пункте 1.2 настоящего Положения" дополнить словами и цифрами ", а также закупок лекарственных препаратов, если начальная (максимальная) цена контракта не превышает 50000 рублей".
2.2. В разделе 2:
2.2.1. абзац второй изложить в следующей редакции:
"- заявка на закупку - сформированный и утвержденный заказчиком в РИС электронный документ, содержащий информацию и сведения заказчика о закупке товаров, работ, услуг на основе и в сроки, установленные планом-графиком закупок (за исключением заказчиков, осуществляющих закупки в соответствии с частью 5 статьи 15 Закона N 44-ФЗ), являющийся основанием для начала определения поставщика (подрядчика, исполнителя);";
2.2.2. абзац третий после слов "автономное учреждение Сахалинской области" дополнить словами и цифрами ", либо в соответствии с частью 5 статьи 15 Закона N 44-ФЗ юридическое лицо, не являющееся государственным учреждением и государственным унитарным предприятием";
2.2.3. в абзаце четвертом слова "в форме открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса или аукциона в электронной форме (электронный аукцион)" заменить словами "в форме открытого конкурса в электронной форме, конкурса с ограниченным участием в электронной форме, двухэтапного конкурса в электронной форме или электронного аукциона".
2.3. В разделе 3:
2.3.1. подпункт 3.1.4 изложить в следующей редакции:
"3.1.4. разработка и утверждение документации о закупках (далее - документация) в части сведений, включаемых уполномоченным органом, уполномоченным учреждением, за исключением сведений и документов, входящих в состав описания объекта закупки, выбранного кода ОКПД2, утверждаемых непосредственно заказчиком;";
2.3.2. подпункт 3.1.8 исключить;
2.3.3. подпункт 3.1.9 дополнить словами ", уполномоченным учреждением";
2.3.4. подпункты 3.1.11 - 3.1.13, 3.1.15, 3.1.17 исключить;
2.3.5. подпункт 3.1.18 изложить в следующей редакции:
"3.1.18. направление участникам двухэтапного конкурса в электронной форме приглашения представить окончательные заявки на участие в двухэтапном конкурсе в электронной форме;";
2.3.6. подпункт 3.1.19 исключить;
2.3.7. в подпункте 3.1.20 слово "аудиозаписей," исключить;
2.3.8. в подпункте 3.2.1 слова "независимых экспертов, экспертные организации и" исключить;
2.3.9. в подпункте 3.3.9 слова ", принятие денежных средств, перечисленных в качестве обеспечения заявок на участие в конкурсе" исключить;
2.3.10. подпункт 3.3.10 изложить в следующей редакции:
"3.3.10. корректный выбор кода ОКПД2 с учетом специфики закупки;";
2.3.11. в подпункте 3.3.21 слова "полученного от уполномоченного органа, уполномоченного учреждения итогового протокола конкурса," исключить;
2.3.12. подпункт 3.3.22 изложить в следующей редакции:
"3.3.22. размещение проекта контракта в течение 5 дней с даты размещения в единой информационной системе в сфере закупок протокола подведения итогов открытого конкурса в электронной форме, конкурса с ограниченным участием в электронной форме, двухэтапного конкурса в электронной форме, электронного аукциона, рассмотрение протокола разногласий победителя электронной процедуры, с которым заключается контракт, и направление доработанного проекта контракта оператору электронной площадки либо повторное направление оператору электронной площадки проекта контракта с указанием в отдельном документе причин отказа учесть полностью или частично содержащиеся в протоколе разногласий замечания победителя электронной процедуры, с которым заключается контракт;";
2.3.13. пункт 3.4 изложить в следующей редакции:
"3.4. Уполномоченный орган, уполномоченное учреждение несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации, за утвержденную ими документацию о закупке, за исключением сведений и документов, входящих в состав описания объекта закупки, выбранного кода ОКПД2, включенных в документацию в неизменном виде и утвержденных непосредственно заказчиком.".
2.4. В разделе 4:
2.4.1. пункт 4.1 изложить в следующей редакции:
"4.1. Подача заказчиком заявки на закупку осуществляется посредством РИС. Заявка на закупку, в том числе документы и входящие в нее сведения подписываются электронной подписью руководителя заказчика или уполномоченного им лица в целях их включения в неизменном виде в документацию о закупке как часть, утвержденную непосредственно заказчиком. Сведения заявки на закупку являются исчерпывающими, изменению и дополнению уполномоченным органом, уполномоченным учреждением не подлежат, но могут быть изменены заказчиком самостоятельно путем изменения сведений в заявке или путем направления письменного обращения в уполномоченный орган, уполномоченное учреждение с указанием вносимых в заявку изменений.";