МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 26 февраля 2015 года N 79/1


О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 28.08.2013 N 483

В целях повышения качества обеспечения лекарственными препаратами для медицинского применения, медицинскими изделиями для медицинского применения, специализированными продуктами лечебного питания за счет средств федерального и регионального бюджетов отдельных категорий граждан приказываю:

1. Внести изменения в приказ Министерства здравоохранения Мурманской области от 28.08.2013 N 483 "Об утверждении Порядка взаимодействия субъектов, организующих и осуществляющих обеспечение отдельных категорий граждан по рецептам лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания за счет средств федерального и регионального бюджета", изложив приложение к приказу "Порядок взаимодействия субъектов, организующих и осуществляющих обеспечение отдельных категорий граждан по рецептам лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания за счет средств федерального и регионального бюджета" в новой редакции согласно приложению к настоящему приказу.

2. Признать утратившими силу приказы Министерства здравоохранения Мурманской области: от 18.08.2014 N 406 "О создании комиссии по проведению ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности в части организации медицинской помощи отдельным категориям граждан", от 18.08.2014 N 406/1 "О формировании и защите заявок медицинских организаций на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные препараты, медицинские изделия, специализированные продукты лечебного питания для обеспечения по рецептам отдельных категорий граждан Российской Федерации, проживающих в Мурманской области, имеющих право на льготное лекарственное обеспечение".

3. Настоящий приказ вступает в силу с 01.03.2015.

4. Отделу административной работы Министерства здравоохранения Мурманской области обеспечить размещение настоящего приказа на официальном сайте Министерства здравоохранения Мурманской области и в "Электронном бюллетене".

5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра Ушакову Л.Г.

Министр
здравоохранения Мурманской области
В.Г.ПЕРЕТРУХИН

Приложение
к приказу
Министерства здравоохранения
Мурманской области
от 26 февраля 2015 года N 79/1

Приложение
к приказу
Министерства здравоохранения
Мурманской области
от 28 августа 2013 года N 483

ПОРЯДОК ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ СУБЪЕКТОВ, ОРГАНИЗУЮЩИХ И ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН ПО РЕЦЕПТАМ ЛЕКАРСТВЕННЫМИ ПРЕПАРАТАМИ, МЕДИЦИНСКИМИ ИЗДЕЛИЯМИ И СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫМИ ПРОДУКТАМИ ЛЕЧЕБНОГО ПИТАНИЯ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО И РЕГИОНАЛЬНОГО БЮДЖЕТА

1. Общие положения

1.1. Порядок взаимодействия субъектов, организующих и осуществляющих обеспечение отдельных категорий граждан по рецептам лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания за счет средств федерального и регионального бюджета (далее - Порядок), регулирует взаимодействие субъектов, организующих и осуществляющих обеспечение отдельных категорий граждан по рецептам лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания за счет средств федерального и регионального бюджетов.

1.2. Субъектами, организующими и осуществляющими обеспечение отдельных категорий граждан лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания за счет средств федерального и регионального бюджета, являются:

- Министерство здравоохранения Мурманской области (далее - Министерство);

- уполномоченные фармацевтические организации, исполняющие государственные контракты на оказание социальной услуги по обеспечению отдельных категорий граждан необходимыми лекарственными препаратами (медицинскими изделиями, специализированными продуктами лечебного питания) за счет средств федерального и регионального бюджета (далее - УФО);

- медицинские организации и учреждения социальной защиты, выписывающие рецепты на лекарственные препараты, медицинские изделия, специализированные продукты лечебного питания для отдельных категорий граждан за счет средств федерального и регионального бюджета (далее - МО);

- аптечные организации - пункты отпуска, осуществляющие отпуск лекарственных препаратов, медицинских изделий, специализированных продуктов лечебного питания по рецептам за счет средств федерального и регионального бюджетов (далее - АО);

- ГОАУЗ "Мурманский областной медицинский информационно-аналитический центр" (далее - МИАЦ) - организация, осуществляющая технологическую поддержку и администрирование единой информационной системы автоматизации процесса обеспечения отдельных категорий граждан необходимыми лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания на территории Мурманской области;

- Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в Мурманской области (далее - ОПФР) - организация, осуществляющая ведение регионального сегмента Федерального регистра лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи (далее - Федеральный регистр);

- поставщик - фармацевтическая организация или производитель лекарственных препаратов, медицинских изделий и специализированных продуктов лечебного питания, исполняющие государственные контракты на поставку необходимых лекарственных препаратов за счет средств федерального и регионального бюджета (далее - Поставщик).

1.3. Основные термины, определения и сокращения.

Государственная социальная помощь (далее ГСП) - предоставление малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, а также иным категориям граждан социальных пособий, социальных доплат к пенсии, субсидий, социальных услуг и жизненно необходимых товаров в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи".

Единая информационная система - это единая информационная система автоматизации процесса обеспечения отдельных категорий граждан необходимыми лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания на территории Мурманской области (далее - Единая информационная система).

Заявка медицинской организации - уведомление медицинской организации, составленное в Единой информационной системе и на бумажном носителе, информирующее Министерство о наименованиях, дозировках, формах выписки и количестве лекарственных препаратов, медицинских изделий, специализированных продуктов лечебного питания для обеспечения льготных категорий граждан за счет средств федерального и регионального бюджета.

Сводная заявка Комитета по здравоохранению администрации г. Мурманска - это сводное уведомление Комитета по здравоохранению администрации г. Мурманска, составленное в Единой информационной системе и на бумажном носителе, информирующее Министерство о наименованиях, дозировках, формах выписки и количестве лекарственных препаратов, медицинских изделий, специализированных продуктов лечебного питания для обеспечения льготных категорий граждан за счет средств федерального и регионального бюджета, составленное на основании согласованных Комитетом заявок муниципальных МО.

Утвержденная заявка - заявка, прошедшая процедуру комиссионного рассмотрения и согласования в Министерстве, утвержденная Министром или его заместителем.

Набор социальных услуг (далее НСУ) - перечень социальных услуг, предоставляемых отдельным категориям граждан в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", в том числе обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи необходимыми лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, медицинскими изделиями по рецептам на медицинские изделия, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов.

Нормативный запас товаров - товарный запас, обеспечивающий бесперебойное и безотказное обеспечение рецептов.

Отдельные категории граждан - это:

- граждане, включенные в Федеральный регистр лиц, имеющие право на получение государственной социальной помощи и не отказавшиеся от получения социальной услуги, предусмотренной пунктом 1 части 1 статьи 6.2 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" в части обеспечения в соответствии со стандартами медицинской помощи необходимыми лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, медицинскими изделиями по рецептам на медицинские изделия, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов (федеральные льготники);

- граждане, включенные в региональный регистр лиц, относящихся к Перечню групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные препараты и медицинские изделия отпускаются по рецептам врачей бесплатно и с 50-процентной скидкой, согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 30.07.1994 N 890 "О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения", Закону Мурманской области от 29.12.2004 N 580-01-ЗМО "О лекарственном обеспечении населения Мурманской области" (региональные льготники).

Паспорт врачебного участка отдельных категорий граждан, имеющих право на получение лекарственных препаратов, медицинских изделий, специализированных продуктов лечебного питания бесплатно или с 50-процентной скидкой (далее - Паспорт врачебного участка), - ежеквартальная учетная форма, формируемая лечащим врачом для федеральных и региональных льготников на основании формы N 030-П/у, утвержденной приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 22.11.2004 N 255 "О Порядке оказания первичной медико-санитарной помощи гражданам, имеющим право на получение набора социальных услуг".

Пункты отпуска - (аптеки, аптечные пункты, являющиеся самостоятельными хозяйствующими субъектами, а также структурными подразделениями МО или УФО), осуществляющие отпуск за счет средств федерального или регионального бюджетов лекарственных препаратов, медицинских изделий и специализированных продуктов лечебного питания отдельным категориям граждан по рецептам бесплатно или с 50-процентной скидкой (далее - АО).

Регистр - имеющий правовое значение полный официальный перечень физических лиц, прошедших установленную процедуру регистрации и внесения в регистр, подтверждающую (устанавливающую) их права и обязанности в определенной системе организационно-правовых отношений (например, право на получение лекарственных препаратов, медицинских изделий, специализированных продуктов лечебного питания за счет средств федерального бюджета или бюджета Мурманской области, право на выписывание рецептов и другое).

Реестр - совокупность персонифицированных учетных данных за определенный период.

Региональные льготники - граждане, относящиеся к перечню групп населения и категорий заболеваний, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.07.1994 N 890 "О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения" и Законом Мурманской области 29.12.2004 N 580-01-ЗМО "О лекарственном обеспечении населения Мурманской области", включенные в Регистр региональных льготников, при амбулаторном лечении которых лекарственные препараты, медицинские изделия, специализированные продукты лечебного питания могут отпускаться по рецептам врачей за счет средств регионального бюджета.

СНИЛС - страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования.

Товары - лекарственные препараты для медицинского применения, медицинские изделия для медицинского применения, специализированные продукты лечебного питания, используемые для отпуска по рецептам.

Федеральные льготники - граждане, включенные в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи (далее Регистр федеральных льготников) и не отказавшиеся в установленном порядке от получения набора социальных услуг в полном объеме или в части обеспечения лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания.

Шаблон - совокупность параметров документа для многократного его использования.

2. Назначение и выписывание лекарственных препаратов, медицинских изделий и специализированных продуктов лечебного питания

2.1. Назначение и выписывание лекарственных препаратов, медицинских изделий и специализированных продуктов лечебного питания (далее - товаров) осуществляется гражданам, включенным в Регистры федеральных и региональных льготников, имеющим в соответствии с действующим федеральным и областным законодательством право на бесплатное или с 50-процентной скидкой обеспечение за счет средств федерального и регионального бюджетов.

2.2. При первичном обращении в МО для выписывания рецептов для бесплатного или с 50-процентной скидкой обеспечения товарами гражданин предъявляет:

а) документ, удостоверяющий личность (паспорт или другие документы), для несовершеннолетних граждан - свидетельство о рождении;

б) полис обязательного медицинского страхования;

в) документ, подтверждающий принадлежность к категории граждан, имеющих право на бесплатное обеспечение товарами за счет средств федерального бюджета или бюджета Мурманской области и копию;

г) страховое свидетельство государственного пенсионного страхования с номером (СНИЛС) и копию;

д) справку ОПФР, подтверждающую право гражданина на получение ГСП в виде НСУ в случаях, когда решение о назначении единовременной денежной выплаты ОПФР вынесено, а соответствующая информация в Регистр федеральных льготников еще не внесена;

е) выписку из медицинских документов, подтверждающую наличие заболевания, дающего право на обеспечение товарами за счет средств бюджета Мурманской области (при необходимости).

2.3. Выписывание рецептов гражданам осуществляется в МО, уполномоченной Министерством на выписывание рецептов, и включенной в перечень МО, имеющих право на выписывание рецептов для бесплатного или с 50-процентной скидкой обеспечения граждан товарами (далее - Перечень МО).

Выбор гражданином одной МО из числа включенных Министерством в Перечень МО осуществляется в порядке, установленном приказом Минздравсоцразвития РФ от 26.04.2012 N 406Н "Об утверждении порядка выбора гражданином медицинской организации при оказании ему медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи".

2.4. Военнослужащим и лицам, приравненным к ним по медицинскому обеспечению (находящимся на действительной службе военнослужащим, лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, органов государственной безопасности, государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и другие), выдача страховых медицинских полисов которым не предусмотрена, выписывание рецептов осуществляется без страхового медицинского полиса уполномоченными врачами в ведомственных МО, включенных Министерством в Перечень МО.

При отсутствии в Перечне МО ведомственных МО гражданин выбирает МО в соответствии с п. 2.3 настоящего Порядка.

2.5. Гражданам, находящимся на территории Мурманской области, имеющим право на обеспечение необходимыми товарами за счет средств федерального бюджета, проживающим и зарегистрированным в иных регионах Российской Федерации, при обращении в МО могут быть выписаны рецепты на необходимые товары для обеспечения за счет средств федерального бюджета. При этом в правом верхнем углу рецепта делается отметка "иногородний".

Иногородние граждане при обращении в МО обязаны предъявить следующие документы:

а) документ, удостоверяющий личность;

б) полис обязательного медицинского страхования;

в) справку, выдаваемую в ОПФР гражданам - получателям ежемесячной денежной выплаты, имеющим право на получение НСУ;

г) страховое свидетельство государственного пенсионного страхования с номером СНИЛС;

д) выписку из медицинской карты амбулаторного больного с указанием полного диагноза, проводимого ранее лечения; наименованием льготных лекарственных препаратов, их количества и даты последней выписки.

2.6. В случае отсутствия регионального льготника в Регистре региональных льготников лицо, имеющее право на включение в регистр региональных льготников, предоставляет лечащему врачу заявление согласно приложению N 1 к настоящему порядку и документы, предусмотренные пунктом 2.2 настоящего порядка.

Лечащий врач: проверяет правильность заполнения заявления (соответствие паспортных данных, даты рождения, адреса регистрации, СНИЛС и других реквизитов, указанных в заявлении, предъявленным документам) и заполняет реквизиты заявления о приеме и проверке документов; в течение 1 рабочего дня передает заявление, копии документов, указанные в пункте 2.2 настоящего порядка, и выписку из медицинских документов, подтверждающую наличие заболевания, дающего право на обеспечение товарами за счет средств бюджета Мурманской области (при необходимости), заместителю руководителя медицинской организации, ответственному за организацию выписки рецептов врачами (фельдшерами) на лекарственные препараты для медицинского применения отдельным категориям граждан (в медицинских организациях, подведомственных ФМБА России, - заместители руководителей филиалов).

Заместитель руководителя медицинской организации, ответственный за организацию выписки рецептов врачами (фельдшерами) на лекарственные препараты для медицинского применения отдельным категориям граждан, в течение 1 рабочего дня: осуществляет проверку заявления и представленных документов; в случае наличия права на включение гражданина в регистр региональных льготников заполняет в заявлении реквизиты о согласовании включения гражданина в регистр региональных льготников; передает заявления и представленные документы уполномоченному специалисту за ведение сегмента регистра региональных льготников в МО.

Уполномоченный специалист за ведение сегмента регистра региональных льготников в МО: осуществляет ввод сведений о региональном льготнике в Регистр региональных льготников в течение 2 рабочих дней со дня поступления к нему документов и заполняет в заявлении реквизиты о вводе сведений в Регистр региональных льготников; осуществляет хранение заявления и представленных документов в течение срока получения гражданином льготного лекарственного обеспечения и трех лет после утраты права на льготное лекарственное обеспечение.

2.7. В случае отсутствия федерального льготника в Регистре федеральных льготников специалисты МО осуществляют выписывание рецептов на основании справки, выдаваемой в ОПФР гражданам - получателям ежемесячной денежной выплаты, имеющим право на получение ГСП в виде НСУ.