(с изменениями на 1 декабря 2023 года)
(в ред. постановлений Правительства Мурманской области от 23.08.2018 N 395-ПП, от 07.05.2021 N 258-ПП, от 10.04.2023 N 258-ПП, от 01.12.2023 N 903-ПП)
В соответствии с Законами Мурманской области от 13.07.2009 N 1133-01-ЗМО "Об организации транспортного обслуживания населения на территории Мурманской области" и от 02.10.2020 N 2549-01-ЗМО "О перераспределении полномочий по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Мурманской области" Правительство Мурманской области постановляет:
(преамбула в ред. постановления Правительства Мурманской области от 07.05.2021 N 258-ПП)
1. Утвердить прилагаемые:
- Порядок установления, изменения, отмены маршрутов регулярных перевозок на территории Мурманской области;
(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 07.05.2021 N 258-ПП)
- Порядок внесения сведений об изменении вида регулярных перевозок в реестр маршрутов регулярных перевозок Мурманской области;
(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 07.05.2021 N 258-ПП)
- Шкалу для оценки критериев, по которым осуществляется оценка и сопоставление заявок участников открытого конкурса на право получения свидетельства об осуществлении перевозок по одному или нескольким маршрутам регулярных перевозок на территории Мурманской области.
(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 07.05.2021 N 258-ПП)
2. Признать утратившими силу постановления Правительства Мурманской области:
3. Признать утратившим силу пункт 2.2 постановления Правительства Мурманской области от 25.07.2014 N 394-ПП "О перечне социально значимых межмуниципальных маршрутов по обслуживанию населения автомобильным транспортом общего пользования".
Губернатор
Мурманской области
М.В.КОВТУН
ПОРЯДОК УСТАНОВЛЕНИЯ, ИЗМЕНЕНИЯ, ОТМЕНЫ МАРШРУТОВ РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК НА ТЕРРИТОРИИ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 01.12.2023 N 903-ПП)
1.1. Настоящий Порядок установления, изменения, отмены маршрутов регулярных перевозок на территории Мурманской области (далее - Порядок) определяет процедуру установления, изменения, отмены муниципальных и межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок (далее - маршруты регулярных перевозок) транспортом общего пользования (в том числе порядок рассмотрения заявлений юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, участников договора простого товарищества об установлении, изменении либо отмене данных маршрутов регулярных перевозок, а также основания для отказа в установлении либо изменении данных маршрутов регулярных перевозок, основания для отмены данных маршрутов), проходящих по территории Мурманской области, с целью создания единого транспортного пространства, обеспечения безопасности пассажирских перевозок, повышения качества транспортного обслуживания населения.
1.2. Понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, указанных в Федеральных законах от 08.11.2007 N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 220-ФЗ).
1.3. Для целей настоящего Порядка под установлением, изменением, отменой маршрута регулярных перевозок понимается:
1.3.1. Установление маршрута регулярных перевозок - включение маршрута регулярных перевозок в Реестр маршрутов регулярных перевозок на территории Мурманской области (далее - Реестр маршрутов).
1.3.2. Изменение маршрута регулярных перевозок - внесение изменений в Реестр маршрутов в связи с изменением наименования маршрута регулярных перевозок (начального и (или) конечного остановочного пункта), включения и (или) исключения промежуточных остановочных пунктов в/из состав(а) маршрута регулярных перевозок, частичного пути следования транспортных средств между промежуточными остановочными пунктами при сохранении начального и конечного остановочных пунктов, протяженности маршрута регулярных перевозок, порядка посадки и высадки пассажиров, вида регулярных перевозок, характеристик транспортных средств (видов транспортных средств, классов транспортных средств, экологических характеристик транспортных средств, максимального срока эксплуатации транспортных средств, характеристик транспортных средств, влияющих на качество перевозок), максимального количества транспортных средств каждого класса, которое допускается использовать для перевозки по маршруту регулярных перевозок, без изменений регистрационного и порядного номера маршрута регулярных перевозок.
1.3.3. Отмена маршрута регулярных перевозок - исключение маршрута регулярных перевозок из Реестра маршрутов.
1.4. Установление, изменение и отмена маршрутов регулярных перевозок осуществляются исполнительным органом Мурманской области, уполномоченным в сфере организации транспортного обслуживания населения (далее - Уполномоченный орган).
1.5. Решение о включении сведений об установлении, изменении, отмене маршрута регулярных перевозок в Реестр маршрутов оформляется приказом Уполномоченного органа. В течение семи дней со дня принятия решения копия Реестра маршрутов размещается на официальном сайте Уполномоченного органа в сети "Интернет".
2.1. Допускается установление маршрута регулярных перевозок по инициативе юридического лица, индивидуального предпринимателя или уполномоченного участника договора простого товарищества, имеющих намерение осуществлять регулярные перевозки пассажиров и багажа по маршруту регулярных перевозок (далее - Инициатор, предложивший установить маршрут).
2.2. В целях установления маршрута регулярных перевозок Инициатор, предложивший установить маршрут (за исключением Уполномоченного органа), предоставляет в Уполномоченный орган заявление в письменном виде, которое включает в себя следующие сведения:
2.2.1. Номер и дата выдачи лицензии на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами.
2.2.2. Наименование (для юридического лица), фамилия, имя и, если имеется, отчество (для индивидуального предпринимателя), идентификационный номер налогоплательщика, почтовый адрес, контактные телефоны.
2.2.3. Наименование маршрута регулярных перевозок, предлагаемого к установлению маршрута регулярных перевозок, в виде наименования начального остановочного пункта и конечного остановочного пункта, с указанием наименования населенных пунктов, в границах которых проходит устанавливаемый маршрут регулярных перевозок.
2.2.4. Информация о протяженности предлагаемого к установлению маршрута регулярных перевозок в прямом и обратном направлениях.
2.2.5. Наименование и место нахождения (указывается во взаимосвязи с улицей, номером дома или другим объектом, километром автомобильной дороги) остановочных пунктов по предлагаемому к установлению маршруту регулярных перевозок в прямом и обратном направлениях, а в случае если эти остановочные пункты расположены на территориях автовокзалов, автостанций - наименование и место расположения соответствующих автовокзалов, автостанций.
2.2.6. Наименования улиц (с указанием населенных пунктов) и автомобильных дорог, по которым предполагается движение транспортных средств, используемых для регулярных перевозок пассажиров и багажа по предлагаемому к установлению маршруту регулярных перевозок, между остановочными пунктами по предлагаемому к установлению маршруту регулярных перевозок в прямом и обратном направлениях.
2.2.7. Классы транспортных средств, максимальное количество транспортных средств каждого из таких классов, а также максимальные высота, ширина и полная масса транспортных средств каждого из таких классов, используемых для регулярных перевозок пассажиров и багажа на устанавливаемом маршруте регулярных перевозок.
2.2.8. Экологические и иные характеристики транспортных средств, влияющие на качество перевозок, используемых для регулярных перевозок пассажиров и багажа по устанавливаемому маршруту регулярных перевозок.
2.2.9. Порядок посадки и высадки пассажиров (только в установленных остановочных пунктах или, если это не запрещено Федеральным законом N 220-ФЗ, в любом не запрещенном правилами дорожного движения месте по маршруту регулярных перевозок) по устанавливаемому маршруту регулярных перевозок.
2.2.10. Планируемое расписание регулярных перевозок по устанавливаемому маршруту регулярных перевозок.
2.3. К заявлению прилагаются следующие документы:
2.3.1. Копия договора простого товарищества (в случае, если заявление представлено уполномоченным участником договора простого товарищества).
2.3.2. Пояснительная записка с обоснованием необходимости установления маршрута регулярных перевозок, описанием возникшей для этого потребности населения области в пассажирских перевозках и/или с приложением одного или нескольких документов, обосновывающих данную необходимость: результаты анкетирования населения, протоколы (решения) сходов граждан, органов местного самоуправления муниципальных образований Мурманской области, иные материалы.
2.3.3. Акт замера протяженности маршрута регулярных перевозок, планируемого к установлению маршрута регулярных перевозок с указанием остановочных пунктов, расстояний между ними.
2.3.4. Схема движения предлагаемого к установлению маршрута регулярных перевозок в виде графического условного изображения.
2.4. Заявление и прилагаемые документы регистрируются в день поступления их в Уполномоченный орган. Днем представления заявления и прилагаемых документов считается день их регистрации в Уполномоченном органе.
2.5. Уполномоченный орган в срок не позднее трех рабочих дней со дня регистрации соответствующего заявления и прилагаемых документов направляет Инициатору, предложившему установить маршрут, письменное уведомление о принятии к рассмотрению указанного заявления и прилагаемых документов. В случае отказа в рассмотрении заявления и прилагаемых документов Уполномоченный орган в уведомлении указывает причины, послужившие основанием для такого отказа.
2.6. Основаниями для отказа в принятии Уполномоченным органом заявления и прилагаемых документов являются:
2.6.1. Непредставление (представление не в полном объеме) сведений и/или документов, указанных в пунктах 2.2 - 2.3 настоящего Порядка.
2.6.2. Представление недостоверных, противоречивых или нечитаемых сведений и/или документов, указанных в пунктах 2.2 - 2.3 настоящего Порядка.
2.6.3. Инициатор, предложивший установить маршрут, не относится к кругу лиц, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка.