ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 марта 2016 года N 236-п
О ПРАВИЛАХ ОПРЕДЕЛЕНИЯ НОРМАТИВНЫХ ЗАТРАТ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ ФУНКЦИЙ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ОБЛАСТИ И ИНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ ОБЛАСТИ (ВКЛЮЧАЯ ПОДВЕДОМСТВЕННЫЕ КАЗЕННЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ)
(в редакции Постановлений Правительства Ярославской области от 19.05.2016 N 582-п, от 26.05.2016 N 615-п)
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 2014 года N 1047 "Об общих правилах определения нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами и муниципальных органов, включая соответственно территориальные органы и подведомственные казенные учреждения", постановлением Правительства области от 09.09.2015 N 991-п "Об утверждении требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения нужд Ярославской области, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения"
(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 19.05.2016 N 582-п)
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемые Правила определения нормативных затрат на обеспечение функций органов государственной власти области и иных государственных органов области (включая подведомственные казенные учреждения).
2. Рекомендовать органам государственной власти области и иным государственным органам области в срок до 20 июня 2016 года разработать и утвердить нормативные затраты на обеспечение функций указанных органов (включая подведомственные казенные учреждения) в соответствии с Правилами, указанными в пункте 1.
(п. 2 в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 26.05.2016 N 615-п)
3. Постановление вступает в силу с момента подписания.
Председатель
Правительства области
А.Л.КНЯЗЬКОВ
Утверждены
постановлением
Правительства области
от 09.03.2016 N 236-п
ПРАВИЛА ОПРЕДЕЛЕНИЯ НОРМАТИВНЫХ ЗАТРАТ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ ФУНКЦИЙ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ОБЛАСТИ И ИНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ ОБЛАСТИ (ВКЛЮЧАЯ ПОДВЕДОМСТВЕННЫЕ КАЗЕННЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ)
(в редакции Постановлений Правительства Ярославской области от 19.05.2016 N 582-п, от 26.05.2016 N 615-п)
1. Настоящие Правила устанавливают общие требования к определению нормативных затрат на обеспечение функций органов государственной власти области и иных государственных органов области (включая подведомственные казенные учреждения) (далее - нормативные затраты) в части закупок товаров, работ, услуг.
2. Нормативные затраты применяются для обоснования объекта и (или) объектов закупки соответствующего органа государственной власти области, иного государственного органа области (включая подведомственные казенные учреждения) (далее - государственный орган).
3. Нормативные затраты рассчитываются государственными органами по видам и составу нормативных затрат, предусмотренных пунктами 6 - 15 общих правил определения нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами и муниципальных органов, включая соответственно территориальные органы и подведомственные казенные учреждения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 2014 года N 1047 "Об общих правилах определения нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами и муниципальных органов, включая соответственно территориальные органы и подведомственные казенные учреждения".
(п. 3 в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 19.05.2016 N 582-п)
4. Расчет нормативных затрат производится в соответствии с формулами расчета, определенными в Методике определения нормативных затрат согласно приложению 1 к настоящим Правилам (далее - Методика).
Нормативные затраты, порядок определения которых не установлен Методикой, определяются в порядке, устанавливаемом государственным органом.
5. Для определения нормативных затрат в соответствии с Методикой норматив цены товаров, работ и услуг, используемый при расчете в формулах, определяется с учетом положений статьи 22 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ).
(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 19.05.2016 N 582-п)
6. При определении нормативных затрат государственные органы применяют национальные стандарты, технические регламенты, технические условия и иные документы, а также учитывают регулируемые цены (тарифы).
7. Государственные органы разрабатывают и утверждают индивидуальные (установленные для каждого работника) и (или) коллективные (установленные для нескольких работников) формируемые по категориям или группам должностей (исходя из специфики функций и полномочий органа государственной власти области, должностных обязанностей его работников) нормативы:
- количества абонентских номеров пользовательского (оконечного) оборудования, подключенного к сети подвижной связи;
- цены услуг подвижной связи;
- количества SIM-карт;
- цены и количества принтеров, многофункциональных устройств и копировальных аппаратов (оргтехники);
- количества средств подвижной связи;
- количества и цены планшетных компьютеров;
- количества и цены носителей информации;
- перечня периодических печатных изданий и справочной литературы;
- количества транспортных средств;
- количества и цены мебели.
8. Количество планируемых к приобретению товаров (основных средств и материальных запасов) определяется с учетом фактического наличия количества товаров, учитываемых на балансе у государственного органа.
9. Общий объем затрат, связанных с закупкой товаров, работ, услуг, рассчитанный на основе нормативных затрат, не может превышать объем доведенных государственным органам и находящимся в их ведении казенным учреждениям как получателям бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств на закупку товаров, работ, услуг в рамках исполнения областного бюджета.
10. Исключен с 26 мая 2016 года. - Постановление Правительства Ярославской области от 26.05.2016 N 615-п.
11. При утверждении нормативных затрат, а также нормативов количества и цены товаров, работ, услуг, предусмотренных пунктом 7 настоящих Правил, государственные органы руководствуются рекомендуемыми формами нормативных затрат (приложение 2 к настоящим Правилам). Данные формы могут быть скорректированы государственным органом с учетом специфики деятельности.
(п. 11 в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 19.05.2016 N 582-п)
12. Нормативные затраты подлежат размещению в единой информационной системе в сфере закупок.
Приложение 1
к Правилам
МЕТОДИКА определения нормативных затрат на обеспечение функций органов государственной власти области и иных государственных органов области (включая подведомственные казенные учреждения)
(в редакции Постановлений Правительства Ярославской области от 19.05.2016 N 582-п, от 26.05.2016 N 615-п)
I. Нормативные затраты на обеспечение функций органов государственной власти области и иных государственных органов области (включая подведомственные казенные учреждения) на информационно-коммуникационные технологии
1. Затраты на обеспечение функций органов государственной власти области и иных государственных органов области (включая подведомственные казенные учреждения) (далее - затраты) на услуги связи.
1.1. Затраты на абонентскую плату (Заб) определяются по формуле:
где:
Qi аб - количество абонентских номеров пользовательского (оконечного) оборудования, подключенного к сети местной телефонной связи, используемых для передачи голосовой информации (далее - абонентский номер для передачи голосовой информации) с i-й абонентской платой;
Нi аб - ежемесячная i-я абонентская плата в расчете на 1 абонентский номер для передачи голосовой информации;
Ni аб - количество месяцев предоставления услуги с i-й абонентской платой.
1.2. Затраты на повременную оплату местных, междугородних и международных телефонных соединений (Зпов) определяются по формуле:
где:
Qg м - количество абонентских номеров для передачи голосовой информации, используемых для местных телефонных соединений, с g-м тарифом;
Sg м - продолжительность местных телефонных соединений в месяц в расчете на 1 абонентский номер для передачи голосовой информации по g-му тарифу;
Pg м - цена минуты разговора при местных телефонных соединениях по g-му тарифу;
Ng м - количество месяцев предоставления услуги местной телефонной связи по g-му тарифу;
Qi мг - количество абонентских номеров для передачи голосовой информации, используемых для междугородних телефонных соединений, с i-м тарифом;
Si мг - продолжительность междугородних телефонных соединений в месяц в расчете на 1 абонентский телефонный номер для передачи голосовой информации по i-му тарифу;
Pi мг - цена минуты разговора при междугородних телефонных соединениях по i-му тарифу;
Ni мг - количество месяцев предоставления услуги междугородней телефонной связи по i-му тарифу;
Qj мн - количество абонентских номеров для передачи голосовой информации, используемых для международных телефонных соединений, с j-м тарифом;
Sj мн - продолжительность международных телефонных соединений в месяц в расчете на 1 абонентский номер для передачи голосовой информации по j-му тарифу;
Pj мн - цена минуты разговора при международных телефонных соединениях по j-му тарифу;
Nj мн - количество месяцев предоставления услуги международной телефонной связи по j-му тарифу.
1.3. Затраты на оплату услуг подвижной связи (Зсот) определяются по формуле:
где:
Qi сот - количество абонентских номеров пользовательского (оконечного) оборудования, подключенного к сети подвижной связи (далее - номер абонентской станции), по i-й должности в соответствии с нормативами, определяемыми органами государственной власти области (далее - нормативы затрат на приобретение средств связи);
(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 26.05.2016 N 615-п)
Pi сот - ежемесячная цена услуги подвижной связи в расчете на 1 номер сотовой абонентской станции i-й должности в соответствии с нормативами органов государственной власти области, определенными с учетом нормативов затрат на приобретение средств связи;
Ni сот - количество месяцев предоставления услуги подвижной связи по i-й должности.
1.4. Затраты на передачу данных с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") и услуги интернет-провайдеров для планшетных компьютеров (Зип) определяются по формуле:
где:
Qi ип - количество SIM-карт по i-й должности в соответствии с нормативами затрат на приобретение средств связи;
Pi ип - ежемесячная цена в расчете на одну SIM-карту по i-й должности;
Ni ип - количество месяцев предоставления услуги передачи данных по i-й должности.
1.5. Затраты на сеть "Интернет" и услуги интернет-провайдеров (Зи) определяются по формуле:
где:
Qi и - количество каналов передачи данных сети "Интернет" с i-й пропускной способностью;
Pi и - месячная цена аренды канала передачи данных сети "Интернет" с i-й пропускной способностью;
Ni и - количество месяцев аренды канала передачи данных сети "Интернет" с i-й пропускной способностью.
1.6. Затраты на электросвязь, относящуюся к связи специального назначения, используемой на региональном уровне (Зрпс), определяются по формуле:
Зрпс = Qрпс x Pрпс x Nрпс,
