ГУБЕРНАТОР СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14 марта 2016 года N 92


О некоторых мерах по совершенствованию государственного управления в Ставропольском крае

(с изменениями на 9 июля 2024 года)

(в ред. постановлений Губернатора Ставропольского края от 29.03.2016 N 148, от 09.08.2016 N 400, от 19.10.2016 N 549, от 23.05.2017 N 248, от 04.07.2017 N 319, от 31.05.2018 N 181, от 02.11.2018 N 367, от 25.02.2019 N 53, от 29.07.2019 N 211, от 27.03.2020 N 120, от 11.05.2020 N 193, от 02.09.2020 N 375, от 01.03.2021 N 83, от 28.12.2021 N 584, от 07.09.2022 N 364, от 06.11.2023 N 580, от 09.07.2024 N 323)

В целях совершенствования государственного управления в Ставропольском крае и в соответствии с Законом Ставропольского края "О Губернаторе Ставропольского края" постановляю:

1. Образовать комитет Ставропольского края по государственным закупкам и определить его органом исполнительной власти Ставропольского края, уполномоченным на осуществление с 15 апреля 2016 года функций по:

(в ред. постановления Губернатора Ставропольского края от 29.03.2016 N 148)

обеспечению (во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг (далее - закупки) для обеспечения государственных и муниципальных нужд) реализации государственной политики в сфере закупок для обеспечения нужд Ставропольского края, организации мониторинга закупок для обеспечения нужд Ставропольского края, а также по методологическому сопровождению деятельности заказчиков, осуществляющих закупки для обеспечения нужд Ставропольского края;

определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для органов исполнительной власти Ставропольского края, иных государственных органов Ставропольского края, образованных Губернатором Ставропольского края, Правительством Ставропольского края, а также подведомственных им государственных казенных учреждений Ставропольского края, действующих от имени Ставропольского края, уполномоченных принимать бюджетные обязательства в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации от имени Ставропольского края, государственных бюджетных учреждений Ставропольского края, осуществляющих закупки за счет субсидий, предоставленных из бюджета Ставропольского края, и иных средств в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон), за исключением осуществления закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), а также иных случаев, когда Порядком взаимодействия заказчиков с комитетом Ставропольского края по государственным закупкам при осуществлении централизованных закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Ставропольского края и муниципальных нужд, утвержденным пунктом 2 настоящего постановления, определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) отнесено к компетенции заказчиков;

определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков в случаях, установленных частями 7 и 8 статьи 26 Федерального закона;

ведению реестра контрактов, заключенных для обеспечения нужд Ставропольского края, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, передав ему данные функции от министерства экономического развития Ставропольского края.

2. Утвердить прилагаемый Порядок взаимодействия заказчиков с комитетом Ставропольского края по государственным закупкам при осуществлении централизованных закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Ставропольского края и муниципальных нужд.

3. Руководителям органов исполнительной власти Ставропольского края, названных в пункте 1 настоящего постановления:

3.1. Представить в недельный срок на утверждение в установленном порядке проекты положений о соответствующих органах исполнительной власти Ставропольского края и их штатных расписаний.

3.2. Осуществить организационно-штатные мероприятия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края с учетом соблюдения трудовых прав и социальных гарантий работников таких органов исполнительной власти Ставропольского края.

3.3. Внести в двухмесячный срок в установленном порядке предложения по приведению правовых актов Губернатора Ставропольского края и Правительства Ставропольского края в соответствие с настоящим постановлением.

4. Внести изменение в раздел IV "Комитеты Ставропольского края" перечня органов исполнительной власти Ставропольского края, утвержденного постановлением Губернатора Ставропольского края от 5 марта 2001 г. N 90 "О мерах по совершенствованию государственного управления в Ставропольском крае" (с изменениями и дополнениями, внесенными постановлениями Губернатора Ставропольского края от 8 июня 2001 г. N 304, от 15 марта 2010 г. N 92, от 14 ноября 2011 г. N 843, от 30 ноября 2011 г. N 887, от 12 мая 2012 г. N 301, от 21 мая 2012 г. N 317, от 23 мая 2012 г. N 324, от 11 июля 2012 г. N 461, от 19 июля 2012 г. N 484, от 14 октября 2013 г. N 821, от 25 октября 2013 г. N 834, от 26 марта 2014 г. N 128, от 24 октября 2014 г. N 568, от 22 января 2015 г. N 28 и от 24 апреля 2015 г. N 196), дополнив его абзацем следующего содержания:

"комитет Ставропольского края по государственным закупкам.".

5. Установить, что:

5.1. До 15 апреля 2016 года функции, указанные в пункте 1 настоящего постановления, осуществляет министерство экономического развития Ставропольского края.

(в ред. постановления Губернатора Ставропольского края от 29.03.2016 N 148)

5.1.1. В период с 15 апреля по 01 июля 2016 года определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при осуществлении закупок для обеспечения нужд Ставропольского края, муниципальных нужд (в случаях, установленных частями 7 и 8 статьи 26 Федерального закона), извещения об осуществлении которых размещены в единой информационной системе в сфере закупок до 15 апреля 2016 года министерством экономического развития Ставропольского края как уполномоченным органом исполнительной власти Ставропольского края в сфере закупок, осуществляет министерство экономического развития Ставропольского края.

(пп. 5.1.1 введен постановлением Губернатора Ставропольского края от 29.03.2016 N 148)

5.2. Комитет Ставропольского края по государственным закупкам является правопреемником министерства экономического развития Ставропольского края по обязательствам, в том числе по обязательствам, возникшим в результате исполнения судебных решений, в части функций, переданных в соответствии с настоящим постановлением.

6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Ставропольского края - министра экономического развития Ставропольского края Мургу А.Ю.

7. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Губернатор
Ставропольского края
В.В.ВЛАДИМИРОВ

Утвержден
постановлением
Губернатора Ставропольского края
от 14 марта 2016 г. N 92

ПОРЯДОК ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ЗАКАЗЧИКОВ С КОМИТЕТОМ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ ПО ГОСУДАРСТВЕННЫМ ЗАКУПКАМ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ЦЕНТРАЛИЗОВАННЫХ ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ НУЖД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД

(в ред. постановлений Губернатора Ставропольского края от 07.09.2022 N 364, от 06.11.2023 N 580, от 09.07.2024 N 323)

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон) определяет правила и условия взаимодействия исполнительных органов Ставропольского края, иных государственных органов Ставропольского края, образованных Губернатором Ставропольского края, Правительством Ставропольского края, а также подведомственных им государственных казенных учреждений Ставропольского края, действующих от имени Ставропольского края, уполномоченных принимать бюджетные обязательства в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации от имени Ставропольского края, государственных бюджетных учреждений Ставропольского края, осуществляющих закупки товаров, работ, услуг за счет субсидий, предоставленных из бюджета Ставропольского края, и иных средств в соответствии с требованиями Федерального закона, государственных унитарных предприятий Ставропольского края в случаях, определенных Федеральным законом (далее - заказчики), а также муниципальных заказчиков, муниципальных бюджетных учреждений муниципальных образований Ставропольского края в случаях и порядке, установленных частями 4, 7 и 8 статьи 26 Федерального закона, с комитетом Ставропольского края по государственным закупкам при осуществлении централизованных закупок товаров, работ, услуг (далее соответственно - комитет, закупки) для обеспечения соответственно нужд Ставропольского края и муниципальных нужд.

(в ред. постановления Губернатора Ставропольского края от 06.11.2023 N 580)

Понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных Федеральным законом.

2. Исполнительные органы Ставропольского края, иные государственные органы Ставропольского края, образованные Губернатором Ставропольского края, Правительством Ставропольского края, за исключением Правительства Ставропольского края, самостоятельно осуществляют определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем проведения открытых конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при осуществлении закупок для обеспечения нужд Ставропольского края, начальная (максимальная) цена контракта (цена всех лотов, в случае если в такой закупке выделены лоты) либо максимальное значение цены контракта по которым не превышает 2 млн рублей, а также закупок путем проведения запроса котировок в электронной форме в соответствии с пунктом 2 части 10 статьи 24 Федерального закона независимо от начальной (максимальной) цены контракта либо максимального значения цены контракта.

(в ред. постановления Губернатора Ставропольского края от 06.11.2023 N 580)

Заказчики, за исключением Правительства Ставропольского края и исполнительных органов Ставропольского края, иных государственных органов Ставропольского края, образованных Губернатором Ставропольского края, Правительством Ставропольского края, самостоятельно осуществляют определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем проведения открытых конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при осуществлении закупок для обеспечения нужд Ставропольского края, начальная (максимальная) цена контракта (цена всех лотов в случае, если в такой закупке выделены лоты) либо максимальное значение цены контракта по которым не превышает 3 млн рублей, а также закупок путем проведения запроса котировок в электронной форме в соответствии с пунктом 2 части 10 статьи 24 Федерального закона независимо от начальной (максимальной) цены контракта либо максимального значения цены контракта.

(в ред. постановления Губернатора Ставропольского края от 06.11.2023 N 580)

При осуществлении закупок для обеспечения нужд Ставропольского края определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем проведения закрытых конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), в том числе закрытых электронных процедур, осуществляется комитетом для заказчиков независимо от размера начальной (максимальной) цены контракта (цены всех лотов в случае, если в такой закупке выделены лоты), максимального значения цены контракта таких закупок.

3. Порядок взаимодействия муниципальных заказчиков, муниципальных бюджетных учреждений муниципальных образований Ставропольского края с комитетом определяются:

1) соглашениями между Ставропольским краем и муниципальными образованиями Ставропольского края в случаях, установленных частями 4 и 8 статьи 26 Федерального закона;

2) правовыми актами Правительства Ставропольского края в случаях, установленных частью 7 статьи 26 Федерального закона.

4. Настоящий Порядок не распространяется на правоотношения, связанные с осуществлением заказчиками закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).

5. Обмен документами и информацией, предусмотренными настоящим Порядком между комитетом и заказчиками осуществляется с использованием системы электронного делопроизводства и документооборота "ДЕЛО" (далее - СЭДД "ДЕЛО"), а при отсутствии подключения к СЭДД "ДЕЛО" - на бумажном носителе с приложением электронной версии, записанной на CD-диск"), если иное не предусмотрено настоящим Порядком.

Ответственность за идентичность документов и информации, представленных на бумажном носителе и на CD-диске, несет заказчик.

6. Документы, направляемые заказчиком в соответствии с настоящим Порядком должны быть подписанными руководителем заказчика либо уполномоченным им лицом. При этом документы, направленные заказчиком на бумажном носителе, должны быть оформлены шрифтом, являющимся метрическим аналогом гарнитуры Times New Roman размер которого не менее N 12, прошиты, пронумерованы и скреплены печатью заказчика, а также подписью руководителя заказчика либо уполномоченного им лица.

7. Комитет и заказчики обязаны по запросу друг друга давать разъяснения по представленным в соответствии с настоящим Порядком документам и информации, а также представлять иные документы, сведения и информацию, находящиеся в их распоряжении и запрошенные комитетом или заказчиком, необходимые для эффективного осуществления закупки.

8. Комитет вправе проводить заседания (рабочие совещания) с участием представителей контрактных служб, контрактных управляющих, должностных лиц заказчиков для согласования действий и (или) подписания документов, связанных с осуществлением закупок, а также осуществлять взаимодействие с заказчиками в иных согласованных формах.

II. Взаимодействие заказчиков с комитетом при осуществлении закупок открытыми конкурентными способами

9. Для определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при осуществлении закупки путем проведения открытых конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) заказчик формирует информацию по каждой закупке с использованием региональной информационной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Ставропольского края (далее - РИС) путем заполнения ее экранных форм веб-интерфейса, а также путем представления в РИС проекта извещения об осуществлении закупки, в том числе содержащего следующие электронные документы: