АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КРАСНОЯРСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 декабря 2008 года N 35-а
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ В ГОРОДЕ КРАСНОЯРСКЕ" НА 2009 - 2011 ГОДЫ
(в редакции Постановлений администрации г. Красноярска от 20.04.2009 N 28-а, от 17.06.2009 N 64-а, Постановления Главы г. Красноярска от 20.11.2009 N 481, Постановления администрации г. Красноярска от 08.10.2010 N 436)
В соответствии с Решением Красноярского городского Совета депутатов от 11.12.2007 N 15-359 "О бюджетном процессе в городе Красноярске", руководствуясь статьями 45, 58, 59 Устава города Красноярска, постановляю:
1. Утвердить городскую целевую программу "Физическая культура и спорт в городе Красноярске" на 2009 - 2011 годы согласно приложению.
2. Департаменту информационной политики администрации города (Акентьева И.Г.) опубликовать данное Постановление в газете "Городские новости" и разместить на официальном сайте администрации города в сети Интернет.
3. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2009 года при условии отмены Решения Красноярского городского Совета от 22.12.2006 N 12-261 "О городской целевой Программе "Физическая культура и спорт в городе Красноярске" на 2007 - 2010 годы".
Глава города
П.И.ПИМАШКОВ
Приложение
к Постановлению
администрации города
от 11 декабря 2008 года N 35-а
ГОРОДСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ В ГОРОДЕ КРАСНОЯРСКЕ" НА 2009 - 2011 ГОДЫ
(в редакции Постановлений администрации г. Красноярска от 20.04.2009 N 28-а, от 17.06.2009 N 64-а, Постановления Главы г. Красноярска от 20.11.2009 N 481, Постановления администрации г. Красноярска от 08.10.2010 N 436)
I. ПАСПОРТ ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
┌═══════════════════┬═════════════════════════════════════════════════════‰
│Наименование │городская целевая программа "Физическая культура и │
│программы │спорт в городе Красноярске" на 2009 - 2011 годы │
│ │(далее - программа) │
├═══════════════════┼═════════════════════════════════════════════════════┤
│Обоснование │Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих │
│необходимости │принципах организации местного самоуправления в │
│разработки │Российской Федерации", Федеральный закон от │
│программы │04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в│
│ │Российской Федерации", Постановление Правительства │
│ │Российской Федерации от 29.12.2001 N 916 "Об │
│ │общероссийской системе мониторинга состояния │
│ │физического здоровья населения, физического развития │
│ │детей, подростков и молодежи", Решение Красноярского │
│ │городского Совета от 29.03.2005 N В-94 "О Программе │
│ │социально-экономического развития города Красноярска │
│ │на период до 2010 года" │
│(в ред. Постановления администрации г. Красноярска от 17.06.2009 N 64-а) │
├═══════════════════┼═════════════════════════════════════════════════════┤
│Дата принятия │17 октября 2008 года │
│решения о │ │
│разработке │ │
│программы │ │
├═══════════════════┼═════════════════════════════════════════════════════┤
│Заказчик │администрация города Красноярска │
│программы │ │
├═══════════════════┼═════════════════════════════════════════════════════┤
│Разработчик │главное управление по физической культуре и спорту │
│программы │администрации города Красноярска (далее - Красспорт) │
├═══════════════════┼═════════════════════════════════════════════════════┤
│Основная цель │целью программы является создание условий для │
│и задачи программы │укрепления здоровья населения путем развития │
│ │инфраструктуры спорта, популяризации массового │
│ │спорта, приобщения различных слоев общества к │
│ │регулярным занятиям физической культурой и спортом; │
│ │задачи программы: │
│ │повышение интереса горожан к занятиям физической │
│ │культурой и спортом; │
│ │дальнейшее развитие инфраструктуры физической │
│ │культуры и спорта города; │
│ │борьба с негативными социальными явлениями │
│ │посредством физической культуры и спорта; │
│ │развитие физкультурно-оздоровительной и спортивной │
│ │работы по месту жительства │
│(в ред. Постановления Главы г. Красноярска от 20.11.2009 N 481) │
├═══════════════════┼═════════════════════════════════════════════════════┤
│Сроки реализации │2009 - 2011 годы │
│программы │ │
├═══════════════════┼═════════════════════════════════════════════════════┤
│Объемы и источники │программа финансируется из бюджета города Красноярска│
│финансирования │в объеме 52449,98 тыс. рублей, в том числе │
│ │2009 год - 38035,10 тыс. рублей, │
│ │2010 год - 10444,80 тыс. рублей, │
│ │2011 год - 3970,08 тыс. рублей; │
│ │объемы финансирования уточняются при формировании │
│ │бюджета города на очередной финансовый год и плановый│
│ │период │
│(в ред. Постановления администрации г. Красноярска от 17.06.2009 N 64-а,│
│Постановления Главы г. Красноярска от 20.11.2009 N 481, Постановления│
│администрации г. Красноярска от 08.10.2010 N 436) │
├═══════════════════┼═════════════════════════════════════════════════════┤
│Ожидаемые конечные │ожидаемые конечные результаты реализации программы: │
│результаты │оформление правоустанавливающих и правоудостоверяющих│
│реализации │документов на 128 земельных участков, занятых │
│программы и │плоскостными спортивными сооружениями; │
│показатели │приобретение 40 комплектов спортивного инвентаря для │
│социально- │организации работы на спортивных площадках по месту │
│экономической │жительства; │
│эффективности │организация работы 32 физкультурно-оздоровительных │
│ │групп для граждан с ограниченными физическими │
│ │возможностями и 18 групп для граждан старшего │
│ │поколения; │
│ │создание условий для занятий физической культурой и │
│ │спортом в парковой зоне "Татышев парк"; │
│ │обеспечение софинансирования строительства водного │
│ │стадиона с аквадромом на Абаканской протоке │
│ │р. Енисей; │
│ │реконструкция футбольного поля на стадионе "Здоровый │
│ │мир"; │
│ │абзац исключен. - Постановление администрации│
│ │г. Красноярска от 08.10.2010 N 436; │
│ │устройство стадиона по спортивно-техническим видам │
│ │спорта (картодрома); │
│ │завершение строительства крытой быстровозводимой │
│ │спортивной площадки на стадионе "Рассвет"; │
│ │показатели социально-экономической эффективности: │
│ │увеличение доли горожан, систематически занимающихся │
│ │физической культурой и спортом, к 2011 году до 15%; │
│ │увеличение количества инструкторов к 2011 году до 55 │
│ │человек, в том числе инструкторов по месту │
│ │жительства - до 34 человек, инструкторов │
│ │физкультурно-оздоровительных групп - до 21 человека; │
│ │увеличение количества спортивных площадок, принятых │
│ │на баланс учреждениями, подведомственными Красспорту,│
│ │к 2011 году до 156 единиц; │
│ │увеличение единовременной пропускной способности │
│ │спортивных сооружений, находящихся в ведении │
│ │Красспорта, к 2011 году до 4280 человек │
│(в ред. Постановления администрации г. Красноярска от 20.04.2009 N 28-а,│
│Постановления Главы г. Красноярска от 20.11.2009 N 481, Постановления│
│администрации г. Красноярска от 08.10.2010 N 436) │
├═══════════════════┼═════════════════════════════════════════════════════┤
│Орган, │главное управление по физической культуре и спорту │
│ответственный за │администрации города Красноярска │
│реализацию │ │
│программы │ │
└═══════════════════┴═════════════════════════════════════════════════════…
II. РАЗДЕЛЫ ПРОГРАММЫ
1. ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ РАЗРАБОТКИ И ПРИНЯТИЯ ПРОГРАММЫ
Городская целевая программа "Физическая культура и спорт в городе Красноярске" на 2009 - 2011 годы разработана в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2001 N 916 "Об общероссийской системе мониторинга состояния физического здоровья населения, физического развития детей, подростков и молодежи", Решением Красноярского городского Совета от 29.03.2005 N В-94 "О Программе социально-экономического развития города Красноярска на период до 2010 года".
(в ред. Постановления администрации г. Красноярска от 17.06.2009 N 64-а)
Программа разработана с учетом имеющихся проблем в области физической культуры и спорта в городе Красноярске.
Интерес к занятиям физической культурой и спортом на протяжении всей жизни человека определяется его отношением к ценностям физической культуры и осознанным стремлением к двигательной активности. Исходя из этого необходимо целенаправленно формировать у горожан устойчивый интерес к физической культуре и спорту, что способствует увеличению числа людей, ведущих здоровый образ жизни, снижению заболеваемости, снижению употребления алкоголя, положительно сказывается в борьбе против наркомании и правонарушений.
По данным статистической отчетности за 2007 год общее количество горожан, занимающихся физической культурой, - 92,7 тыс. человек, что составляет около 10% от общего числа жителей города. Динамика последних лет свидетельствует о незначительном увеличении числа физически активных горожан (в 2005 году процент жителей города, занимающихся физической культурой, составлял 8,7%, в 2006 - 9,4%). В соответствии с Федеральной целевой программой "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 - 2015 годы", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.01.2006 N 7, к концу 2015 года доля граждан Российской Федерации, систематически занимающихся физической культурой и спортом, должна составлять 30% от общего числа граждан Российской Федерации.
Уровень материальной базы и инфраструктуры физической культуры и спорта не соответствует задачам развития массового спорта в городе. Большинство спортивных объектов требует капитального ремонта, реконструкции и находится в таком техническом состоянии, которое не позволяет им функционировать с полной нагрузкой и гарантией безопасности занимающихся.
На сегодняшний день на территории города Красноярска согласно статистической отчетности существует 878 плоскостных спортивных сооружений, из них:
(в ред. Постановления Главы г. Красноярска от 20.11.2009 N 481)
футбольных полей, расположенных на дворовых территориях, - 18; на пришкольных территориях - 117;
волейбольных площадок, расположенных на дворовых территориях, - 65; на пришкольных территориях - 95;
баскетбольных (стритбольных) площадок, расположенных на дворовых территориях, - 87; на пришкольных территориях - 91;
хоккейных коробок, расположенных на дворовых территориях, - 130; на пришкольных территориях - 21;
спортивных площадок, расположенных на дворовых территориях, - 135; на пришкольных территориях - 119.
Проведенный в 2008 году анализ состояния хоккейных коробок города Красноярска показал, что в среднем по городу около 60% из них нуждаются в капитальном ремонте. В Ленинском районе данный показатель составляет 87%, в Свердловском районе - 62%.
Реализация программы позволит расширить сеть физкультурно-оздоровительных объектов, в том числе по месту жительства, повысить эффективность их использования.
(в ред. Постановления Главы г. Красноярска от 20.11.2009 N 481)
В 2007 - 2008 годах созданы муниципальные автономные учреждения города Красноярска, основным видом деятельности которых является реализация городских целевых программ по развитию физической культуры и спорта на территории города, организация и проведение физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий, направленных на привлечение населения города к систематическим занятиям физической культурой и спортом. В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 03.11.2006 N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях" финансовое обеспечение развития муниципальных автономных учреждений предусматривается настоящей программой.
Среди горожан есть особые категории населения: с ограниченными физическими возможностями, горожане старшего поколения. Программой предлагается создать условия для социальной реабилитации этих категорий горожан средствами физической культуры и спорта.
Таким образом, сегодня имеется ряд факторов, отрицательно влияющих на развитие физической культуры и спорта в городе Красноярске, и проблем, требующих неотложного решения, а именно: недостаточное привлечение населения к регулярным занятиям физической культурой; несоответствие уровня материальной базы и инфраструктуры физической культуры и спорта задачам развития массового спорта в городе, а также ее моральное и физическое старение.
Решить весь комплекс проблем, имеющихся на сегодняшний день в области физической культуры и спорта города Красноярска, невозможно путем проведения отдельных, не связанных между собой действий.
Таким образом, возникает необходимость разработки и реализации городской целевой программы, направленной на решение указанных выше проблем.
2. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ, СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Программа рассчитана на три года и предполагает к 2011 году достичь своей стратегической цели - создания условий для укрепления здоровья населения путем развития спортивной инфраструктуры, для развития и популяризации массового спорта, приобщения различных слоев общества к регулярным занятиям физической культурой и спортом.
Процесс реализации поставленной цели включает решение следующих задач:
- принятие ряда мер, направленных на повышение интереса горожан к занятиям физической культурой и спортом;
- дальнейшее развитие инфраструктуры физической культуры и спорта города;
- борьба с негативными социальными явлениями посредством физической культуры и спорта;
- развитие физкультурно-оздоровительной и спортивной работы по месту жительства.
(абзац введен Постановлением Главы г. Красноярска от 20.11.2009 N 481)
Сроки реализации программы: 2009 - 2011 годы.
3. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Реализация программы включает в себя организационные мероприятия, обеспечивающие планирование, реализацию, корректировку и контроль исполнения предусмотренных программой мероприятий.
