КАЗАНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

РЕШЕНИЕ

от 17 мая 2007 года N 8-17


О Программе "Свет"

(с изменениями на 23 апреля 2008 года)

(в ред. Решения Казанской городской Думы от 23.04.2008 N 11-30)



Заслушав и обсудив доклад председателя Комитета благоустройства и жилищно-коммунального хозяйства Исполнительного комитета г. Казани А.Ю.Егорова о Программе "Свет" (далее - Программа), Казанская городская Дума отмечает, что во исполнение ранее принятого решения Казанской городской Думы "О Программе "Свет" Исполнительным комитетом г. Казани проводились мероприятия по реализации Программы и ее доработке.


В 2006 году за счет средств Международного Банка Реконструкции и Развития и дополнительных доходов бюджета были выполнены работы по капитальному ремонту и реконструкции объектов наружного освещения в объеме 126,8 млн рублей с установкой более 6 тыс. светоточек с использованием материалов, ранее приобретенных по Контракту "Реконструкция объектов наружного освещения на условиях субподряда" (Программа "Чешский Контракт") в объеме 56,7 млн рублей.


Таким образом, выполнение мероприятий составило 46% от запланированного в Программе объема.


В результате выполнения вышеуказанных работ освещенность магистралей и главных улиц города достигла 90,4% при нормативе 95%.


Кроме того, депутаты отмечают, что за прошедший период Исполнительным комитетом г. Казани проводилась доработка Программы с учетом обращений жителей. В Программу дополнительно включено более 120 объектов.


Вместе с тем для дальнейшей работы по реализации Программы на период с 2007 по 2010 гг. необходимо изыскать еще 664,5 млн рублей, в том числе:


в 2007 году - 114,07 млн рублей;


в 2008 году - 193,03 млн рублей;


в 2009 году - 194,26 млн рублей;


в 2010 году - 163,10 млн рублей.


Исходя из вышеизложенного, учитывая значимость Программы для дальнейшего развития системы наружного освещения города, Казанская городская Дума РЕШИЛА:


1. Утвердить Программу "Свет" на 2006 - 2010 годы (приложение).


2. Поручить:


2.1. Исполнительному комитету г. Казани:


2.1.1. своевременно вносить на рассмотрение Казанской городской Думы предложения о корректировке Программы с учетом обращений жителей города;


2.1.2. обеспечить необходимое финансирование Программы и ее выполнение в полном объеме;


2.2. Постоянной комиссии по градостроительству и жилищно-коммунальному хозяйству (М.А.Пузырев) ежеквартально рассматривать ход реализации Программы "Свет" на своих заседаниях;


2.3. Постоянной комиссии по бюджетно-финансовым вопросам, местным налогам и сборам (В.Н.Жданов) систематически рассматривать ход финансирования Программы на своих заседаниях.


3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на заместителя Главы муниципального образования г. Казани Л.Н.Андрееву.



Мэр города
И.Р.МЕТШИН



Приложение
к решению
Казанской городской Думы
от 17 мая 2007 г. N 8-17



ПРОГРАММА "СВЕТ" НА 2006 - 2010 ГОДЫ

(в ред. Решения Казанской городской Думы от 23.04.2008 N 11-30)



ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

Наименование Программы

Программа "Свет" (далее - Программа) (муниципальная программа развития системы наружного освещения города Казани)

Основания для разработки Программы

- План работы Казанской городской Думы на 2006 год

- Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 28.12.2005 N 634 "О реализации Республиканской целевой программы "Энергосбережение в Республике Татарстан на 2000 - 2005 годы" и мерах по повышению энергоресурсоэффективности экономики Республики Татарстан на период до 2010 года";

- Закон Республики Татарстан от 23.03.2006 N 24-ЗРТ "Об утверждении Программы "Энергоресурсоэффективность в Республике Татарстан на 2006 - 2010 годы"

Государственный заказчик

Исполнительный комитет муниципального образования г. Казани

Разработчики

- Комитет благоустройства и жилищно-коммунального хозяйства Исполнительного комитета г. Казани;

- Центр энергосберегающих технологий Республики Татарстан при Кабинете Министров Республики Татарстан

Исполнители

Муниципальное унитарное предприятие "Казгорсвет"

(далее - МУП "Казгорсвет"), специализированные организации

Цели и задачи Программы

Основные цели: обеспечить устойчивую работу оборудования наружного освещения, его энергоэкономичность, создать условия для безопасного движения транспорта и пешеходов, повысить безопасность работы эксплуатационного персонала и жизнедеятельности населения, а также создать неповторимый световой образ архитектурных ансамблей города Казани.

Реализация Программы обеспечивает:

- качественное и высокоэффективное освещение города,

в том числе наиболее важных его трасс и объектов, формирующих облик столицы Республики Татарстан;

- оптимизацию расходов бюджетных средств на содержание уличного освещения;

- повышение энергоресурсоэффективности систем наружного освещения при выполнении нормативных требований, предъявляемых к уровню освещенности трасс и объектов;

- повышение надежности и долговечности работы сетей наружного освещения;

- организацию системы своевременного устранения неисправностей на электролиниях и планомерного проведения планово-предупредительных работ в системе наружного освещения;

- повышение уровня безопасности населения и дорожного движения в темное время суток;

- создание необходимых условий для развития туристического бизнеса и культурной деятельности;

- повышение деловой активности жителей города в вечерние часы;

- снижение криминогенной обстановки

Сроки реализации Программы

Программа реализуется в течение 2006 - 2010 гг.

Система программных мероприятий

Основные программные мероприятия:

- реализация организационно-технических решений о повышении эффективности систем уличного освещения города;

- внедрение прогрессивных энергоресурсосберегающих техники и технологий, модернизация и обновление основных фондов в системах уличного освещения города;

- оптимизация систем уличного освещения города

Система организации контроля за выполнением Программы

Реализация Программы осуществляется через систему планирования, оценки достижений промежуточных и итоговых результатов. Мониторинг осуществляет Исполнительный комитет муниципального образования г. Казани. Контроль за использованием финансовых средств осуществляет территориальное отделение Департамента казначейства Министерства финансов Республики Татарстан по г. Казань.

Доклады о ходе выполнения Программы представляются в установленном порядке

Источники финансирования Программы и планируемые результаты

Для реализации Программы используются средства бюджета г. Казани, заемные средства и средства республиканского бюджета согласно Закону Республики Татарстан от 28.07.2004 N 45-ЗРТ "О местном самоуправлении в Республике Татарстан" и Федеральному закону от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в соответствии с которыми могут осуществляться безвозмездные перечисления в местный бюджет из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней, предоставляемые в соответствии с указанным Федеральным законом, и другие безвозмездные перечисления.

Объем финансирования с проектными работами составляет 791,3 млн руб., из них в 2006 году - 126,8 млн руб.

Реализация основных мероприятий Программы позволит получить высокие результаты социальной значимости: достичь нормативных показателей освещенности на магистралях и улицах города, повысить безопасность движения автотранспорта и пешеходов, надежность работы сетей наружного освещения, а также оптимизировать затраты бюджетных средств на содержание систем уличного освещения, разработать нормативные документы для установки наружного освещения



1. Фактическое состояние наружного освещения г. Казани


С начала 1990-х годов наметилась тенденция физического и морального устаревания оборудования наружного освещения (далее - НО). Ежегодно увеличивалось количество светильников и опор со сверхнормативным сроком службы.


Общая протяженность улиц, магистралей и проездов г. Казани в 2001 году составляла 2027,0 км, из них 1596,0 км были оборудованы НО.


Уровень освещенности улиц, магистралей и проездов, оборудованных НО, составлял 70,9%, вместо 95%, предусмотренных нормами освещенности городов.


Реализация в 2001 - 2005 годах муниципальной программы "Развитие наружного освещения города Казани на 2001 - 2005 годы" позволила изменить ситуацию.


В связи с увеличением площади города Казани, столицы Республики Татарстан, вследствие включения в городскую черту в 1990-х годах ряда поселков, строительства новых микрорайонов, дорог и улиц, площадей, мостов, транспортных развязок возникла необходимость производства работ по строительству новых и реконструкции существующих систем НО.


Общая протяженность улиц, магистралей и проездов г. Казани в 2005 году составляла 2236,3 км, из них 1791,1 км были оборудованы НО. В 2005 году уровень освещенности города уже составлял 79,6%, а на начало 2006 года - 83,3% с учетом роста количества улиц и магистралей. Однако нормативный показатель все еще не достигнут.


Динамика изменения общего уровня освещенности города представлена в таблице 1.1. При этом уровень освещенности всех магистралей и главных улиц города составляет 95%. Главной причиной недостаточного уровня общегородской освещенности остаются поселки с низким уровнем освещенности, включенные в городскую черту в последние годы, и продолжающаяся работа по освещению дворов, площадок бюджетных организаций и второстепенных улиц. В НО нуждаются более 250 объектов образования, культуры и здравоохранения. Качество освещения дворов, пешеходных дорожек, детских площадок в настоящее время люди напрямую связывают с уровнем личной безопасности. Эту связь подтверждает и статистика правонарушений - их больше на неосвещенных территориях.


Исторические здания и архитектурные ансамбли требуют установки декоративной подсветки, а для 30% из них требуется полная замена оборудования на более современное. В настоящее время декоративная подсветка осуществляется на следующих объектах: Казанский Кремль, площадь Первого Мая, башня Сююмбике, здание Исполнительного комитета г. Казани, сквер Славы, мечеть "Казан Нуры", монумент около Центрального парка культуры и отдыха, парк Победы, набережные Право-Булачной и Лево-Булачной улиц, храм Святой Великомученицы Параскевы Пятницы, колокольня Богоявления и др.


В настоящее время уровень освещенности многих улиц и дорог ниже норм, предусмотренных СНиП 23-05-95 "Естественное и искусственное освещение". Кроме этого, действующие российские нормы не учитывают ни современные скорости, ни интенсивность движения автомобилей и ниже европейских примерно в два раза.


Сведения о количестве и протяженности освещенных улиц, магистралей и проездов г. Казани представлены в таблицах 1.1 и 1.2, на рисунках 1.1 и 1.2 (не приводятся).



Таблица 1.1



Общая протяженность освещенных улиц, дорог, проездов в г. Казани

Год

2001

2002

2003

2004

2005

Общая протяженность улиц, дорог, проездов в г. Казани, км

2027,0

1928,0

2126,6

2128,0

2236,3

из них освещенных, км

1596,0

1534,0

1519,9

1611,4

1791,1

Уровень освещенности, %

70,9

71,9

70,4

75,5

79,6


Рис. 1.1. Общая протяженность освещенных улиц, дорог, проездов в г. Казани*

________________

* Рисунок не приводится. - Примечание изготовителя базы данных.



Таблица 1.2



Количество объектов со светильниками НО

Год

2001

2002

2003

2004

2005

Количество объектов со светильниками НО, шт.

1073

1091

1204

1708

2426

в том числе

- магистрали

158

158

158

255

519

- улицы

138

138

138

158

357

- дворы

420

438

442

697

972

- площадки бюджетных организаций

256

256

365

497

463

- здания и памятники с декоративной подсветкой

101

101

101

101

115


Рис. 1.2. Количество объектов со светильниками НО*

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»