ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 июня 2009 года N 5236
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТАНДАРТА МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ"
____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Исполнительного комитета города Казани Республики Татарстан
от 17 июля 2019 года N 2619
____________________________________________________________________
В целях повышения уровня качества предоставления муниципальной услуги "Обеспечение безопасности дорожного движения", предоставляемой населению г. Казани, перехода к системе бюджетирования, ориентированной на результат, создания системы контроля за деятельностью муниципальных и немуниципальных организаций, предоставляющих услугу, и органов местного самоуправления со стороны получателей муниципальной услуги в рамках реализации Программы реформирования системы управления муниципальными финансами г. Казани на 2007 - 2009 годы, утвержденной решением Казанской городской Думы от 19.12.2007 N 4-26, руководствуясь Постановлением Руководителя Исполнительного комитета г. Казани от 19.08.2008 N 4633 "Об утверждении Порядка разработки и применения стандартов муниципальных услуг города Казани", ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Стандарт муниципальной услуги "Обеспечение безопасности дорожного движения" (далее - Стандарт) согласно приложению к настоящему Постановлению.
2. Комитету внешнего благоустройства Исполнительного комитета г. Казани (Р.Ш.Заббарова) обеспечить:
2.1. доведение настоящего Стандарта до сведения организаций, оказывающих муниципальную услугу "Обеспечение безопасности дорожного движения" (далее - Услуга);
2.2. контроль за деятельностью организаций, предоставляющих Услугу, в части соблюдения установленных Стандартом требований;
2.3. ежегодное, в срок до 10 февраля года, следующего за отчетным, представление в Комитет экономического развития Исполнительного комитета г. Казани информации об оценке соответствия качества фактически предоставленной Услуги утвержденному настоящим Постановлением Стандарту.
3. Опубликовать настоящее Постановление в Сборнике документов и правовых актов муниципального образования города Казани.
4. Установить, что настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Руководителя Исполнительного комитета г. Казани М.Н.Хафизова.
Руководитель
Р.Т.БУРГАНОВ
СТАНДАРТ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ"
1.1. Настоящий Стандарт муниципальной услуги "Обеспечение безопасности дорожного движения" (далее - Стандарт) " разработан в соответствии с Программой реформирования системы управления муниципальными финансами г. Казани на 2007 - 2009 годы, утвержденной решением Казанской городской Думы от 19.12.2007 N 4-26.
1.2. Настоящий Стандарт распространяется на муниципальную услугу "Обеспечение безопасности дорожного движения" (далее - Услуга), предоставляемую населению г. Казани муниципальными и немуниципальными организациями (в случае привлечения в установленном порядке немуниципальных организаций к предоставлению муниципальных услуг за счет средств городского бюджета) (далее - Организации), включенную в Реестр муниципальных услуг г. Казани, по которым производится учет потребности в их предоставлении, утвержденный Постановлением Руководителя Исполнительного комитета г. Казани от 30.04.2008 N 1832 "Об утверждении Реестра муниципальных услуг г. Казани, по которым производится учет потребности в их предоставлении".
Стандартом устанавливаются обязательные требования, обеспечивающие необходимый уровень качества и доступности Услуги в целом, а также на каждом этапе ее предоставления, включая получение Услуги, оценку качества Услуги и рассмотрение жалоб (претензий) получателей Услуги.
Предоставление Услуги является бесплатным видом услуги.
1.3. Предоставление Услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
1.3.1. Конституция Российской Федерации, принятая всенародным голосованием 12.12.1993 (с изменениями и дополнениями);
1.3.2. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями);
1.3.3. Федеральный закон от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты" (с изменениями и дополнениями);
1.3.4. Постановление Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090 "О правилах дорожного движения" (с изменениями и дополнениями);
1.3.5. Постановление Правительства Российской Федерации от 20.02.2006 N 100 "О Федеральной целевой программе "Повышение безопасности дорожного движения в 2006 - 2012 годах" (с изменениями и дополнениями);
1.3.6. Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 12.11.2007 N 160 "Об утверждении классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них" (с изменениями и дополнениями);
1.3.7. ГОСТ Р 50597-93 "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения";
1.3.8. ГОСТ Р 52289-2004 "Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств";
1.3.9. Правила устройства электроустановок, утвержденные Министерством топливной промышленности и энергетики Российской Федерации, 7-е издание;
1.3.10. решение Представительного органа муниципального образования г. Казани от 17.12.2005 N 3-5 "Об Уставе муниципального образования города Казани";
1.3.11. решение Казанской городской Думы от 18.10.2006 N 4-12 "О Правилах благоустройства города Казани";
1.3.12. Постановление Руководителя Исполнительного комитета г. Казани от 11.05.2007 N 890 "Об утверждении Регламента содержания объектов дорожного хозяйства улично-дорожной сети г. Казани";
1.3.13. иные федеральные, региональные и местные правовые акты, применяемые в сфере оказания Услуги.
1.4. Органом Исполнительного комитета г. Казани, ответственным за организацию предоставления Услуги, является Комитет внешнего благоустройства Исполнительного комитета г. Казани.
1.5. Основные факторы, влияющие на качество предоставления Услуги:
1.5.1. наличие и состояние документов, в соответствии с которыми функционируют Организации;
1.5.2. условия размещения и режим работы Организаций;
1.5.3. организационно-технические условия и материально-техническое оснащение, включая оборудование, инструменты, транспорт и документацию;
1.5.4. укомплектованность Организаций специалистами и их квалификация;
1.5.5. соблюдение требований к технологии оказания Услуги;
1.5.6. информационное сопровождение деятельности Организаций, порядка и правил оказания Услуги;
1.5.7. наличие внутренней (собственной) и внешней систем контроля за деятельностью Организации, а также за соблюдением качества фактически предоставляемых Услуг требованиям настоящего Стандарта.
2.1. Состав Услуги:
2.1.1. содержание светодиодных и ламповых светофоров (замена ламп, линз, козырьков; покраска, поправка, протирка; покраска опор);
2.1.2. содержание дорожных знаков (покраска, поправка, протирка, покраска опор).
2.2. Результатом предоставления Услуги является бесперебойная и надежная работа светофоров на территории г. Казани, надлежащее состояние дорожных знаков.
2.3. Требования к качеству и условиям предоставления Услуги:
2.3.1. Услуга предоставляется Организациями, функционирующими в соответствии со следующими основными документами:
- Положение (Устав) Организации, предоставляющей Услугу;
- руководства, правила, инструкции, методики, положения.
В Организациях используются следующие основные руководства: правила внутреннего трудового распорядка, санитарные правила и нормы, строительные нормы и правила, ведомственные строительные правила, постановления Исполнительного комитета г. Казани.
При предоставлении Услуги используются должностные инструкции, инструкции по эксплуатации оборудования (паспорта техники), по охране труда в Организациях, о мерах пожарной безопасности в Организациях, для персонала при угрозе или возникновении террористических актов, эксплуатационные документы на оборудование, приборы и аппаратуру, в том числе технические паспорта зданий, сооружений, технические паспорта на используемое оборудование, сертификаты соответствия на оборудование (сертификаты качества), инвентарные описи основных средств, иные эксплуатационные документы. Эксплуатационные документы на оборудование, приборы и аппаратуру должны способствовать обеспечению их нормального и безопасного функционирования, обслуживания и поддержания в работоспособном состоянии;
2.3.2. условия размещения Организаций, предоставляющих Услугу.
Размещение Организаций, их структурных подразделений, режим их работы должны обеспечивать возможность своевременного проведения работ в полном объеме;
2.3.3. техническое оснащение Организаций, предоставляющих Услугу.
Организация должна быть оснащена специальной техникой, оборудованием, отвечающими требованиям стандартов, технических условий, других нормативных документов, в количестве, обеспечивающем надлежащее качество, периодичность и сроки выполнения работ.
Специальное оборудование, приборы и аппаратуру следует использовать строго по назначению в соответствии с эксплуатационными документами, содержать в технически исправном состоянии, которое следует систематически проверять.
Места проведения работ, а также неработающие дорожные машины, специальная техника, строительные материалы, конструкции, которые не могут быть убраны за пределы дороги, должны быть обозначены соответствующими дорожными знаками, направляющими и ограждающими устройствами, а в темное время суток и в условиях недостаточной видимости - дополнительно красными и желтыми сигнальными огнями.
Автомобильный транспорт, необходимый для оказания Услуги, должен своевременно проходить процедуры технического осмотра, обязательного страхования, а также должен быть обеспечен всеми необходимыми документами, разрешающими его эксплуатацию (свидетельство о регистрации транспортного средства, полис обязательного страхования автогражданской ответственности, талон технического осмотра, путевые листы, доверенность на управление транспортным средством и прочие).
Автомобильный парк и прочая специализированная техника Организаций, осуществляющих Услугу, должны периодически проходить процедуру технического осмотра;
2.3.4. укомплектованность Организаций, предоставляющих Услугу, кадрами и их квалификация.
Организация должна располагать числом специалистов в количестве, необходимом для выполнения всего объема работ.
Каждый специалист Организации должен иметь соответствующие образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на него обязанностей.
Квалификация работников должна поддерживаться на высоком уровне периодической учебой на курсах переподготовки и повышения квалификации, путем проведения инструктажей, стажировок, квалификационных экзаменов, контроля состояния здоровья, иными действенными способами.
Специалисты, непосредственно осуществляющие обслуживание электроустановок, должны иметь соответствующую группу допуска.
Водители, осуществляющие обслуживание и эксплуатацию специализированного транспорта, должны иметь категорию, дающую право на вождение транспортного средства.
При оказании Услуги работники Организаций должны проявлять к населению максимальную вежливость, внимание, выдержку, предусмотрительность и терпение.
Для всех работников Организаций должны быть разработаны и утверждены должностные инструкции, устанавливающие их обязанности и права;
2.3.5. требования к технологии оказания Услуги:
2.3.5.1. требования к техническому содержанию технических средств организации дорожного движения (далее - ТСОДД).
Оборудование для светофоров должно соответствовать требованиям государственных стандартов и технических условий и быть лишь заводского изготовления.
Техническое обслуживание ТСОДД производится Организациями в соответствии с государственными стандартами, нормативами, а также иными требованиями нормативных правовых актов.
Состав и периодичность работ по техническому обслуживанию определяются в соответствии с утверждаемым муниципальным заданием.
Проведение окраски шкафов пунктов питания, проверка состояния оборудования телемеханики, оборудования автоматизированной системы коммерческого учета энергии и мощности должны производиться в соответствии с действующими нормативами.
По результатам технического осмотра выявленные дефекты устраняются на плановом этапе текущего или капитального ремонта;
2.3.5.2. требования к аварийному ремонту ТСОДД;
Восстановление функционирования отдельных светофоров на магистральных улицах должно выполняться в течение суток, на остальных объектах - в срок не более чем 3 рабочих дня с момента обнаружения или поступления сообщения об обнаружении.