МИНИСТЕРСТВО ТРУДА, ЗАНЯТОСТИ И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РЕСПУБЛИКИ КОМИ
ПРИКАЗ
от 5 февраля 2016 года N 237
Об утверждении порядка предоставления социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания поставщиками социальных услуг
(с изменениями на 21 декабря 2023 года)
(в ред. Приказов Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Коми от 25.05.2016 N 1327, от 19.01.2017 N 75, от 22.12.2017 N 2424, от 03.04.2018 N 507, от 12.04.2018 N 589, от 28.02.2019 N 324а, от 24.07.2019 N 1103 (ред. 31.07.2019), от 31.01.2020 N 149, от 05.03.2020 N 304, от 14.04.2020 N 469, от 21.08.2020 N 972, от 14.10.2020 N 1229, от 26.02.2021 N 258, от 10.03.2021 N 295, от 01.11.2021 N 1314, от 15.03.2022 N 298, от 29.04.2022 N 575, от 12.08.2022 N 1136, от 27.02.2023 N 258, от 10.03.2023 N 318, от 17.04.2023 N 597, от 19.04.2023 N 626, от 23.05.2023 N 839, от 02.06.2023 N 885, от 12.07.2023 N 1101, от 30.08.2023 N 1371, от 15.09.2023 N 1474, от 22.11.2023 N 1853, от 21.12.2023 N 2075)
В целях реализации Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", Закона Республики Коми от 26 сентября 2014 г. N 93-РЗ "О некоторых вопросах в сфере социального обслуживания граждан в Республике Коми" приказываю:
1. Утвердить Порядок предоставления социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания поставщиками социальных услуг.
(п. 1 в ред. Приказа Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Коми от 31.01.2020 N 149)
2. Признать утратившим силу приложение N 3 к приказу Министерства труда и социальной защиты Республики Коми от 29 октября 2014 г. N 2136 "Об утверждении порядка предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг".
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра, осуществляющего в соответствии с распределением обязанностей курирование и контроль за деятельностью структурных подразделений Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Коми в области (сфере) социального обслуживания населения.
(п. 3 в ред. Приказа Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Коми от 15.03.2022 N 298)
4. Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.
Министр
И.СЕМЯШКИН
Утвержден
Приказом
Министерства труда, занятости
и социальной защиты
Республики Коми
от 5 февраля 2016 г. N 237
(приложение)
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ В СТАЦИОНАРНОЙ ФОРМЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ ПОСТАВЩИКАМИ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ
(в ред. Приказов Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Коми от 22.11.2023 N 1853, от 21.12.2023 N 2075)
I. Общие положения
1.1. Порядок предоставления социального обслуживания в стационарной форме (далее - Порядок) определяет правила предоставления социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства, беженцам, проживающим на территории Республики Коми, которые признаны нуждающимися в социальном обслуживании в стационарной форме и которым предоставляются социальная услуга или социальные услуги (далее - получатели социальных услуг) в соответствии с положениями Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" (далее - федеральный закон N 442-ФЗ).
1.2. Социальное обслуживание в стационарной форме включает в себя деятельность по предоставлению социальных услуг, срочных социальных услуг и социального сопровождения.
1.3. Предоставление социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания получателям социальных услуг осуществляется поставщиками социальных услуг, включенными в реестр поставщиков социальных услуг Республики Коми (далее - поставщики социальных услуг).
1.4. Социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания предоставляются гражданам, признанным нуждающимися в социальном обслуживании в стационарной форме, в организациях социального обслуживания, являющихся поставщиками социальных услуг, следующих типов (далее - организации социального обслуживания):
1.4.1. Гражданам пожилого возраста (мужчины старше 60 лет и женщины старше 55 лет) и инвалидам 1 и 2 группы старше 18 лет с полной или частичной утратой способности либо возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности и нуждающимся в постоянном постороннем уходе и наблюдении, не имеющим родственников, которые могут обеспечить помощь и уход, - в домах-интернатах (пансионатах, отделениях) для граждан пожилого возраста (престарелых) и инвалидов.
(пп. 1.4.1 в ред. Приказа Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Коми от 21.12.2023 N 2075)
1.4.2. Инвалидам 1 и 2 группы старше 18 лет, страдающими психическими расстройствами, - в интернатах (отделениях).
1.4.3. Детям-инвалидам в возрасте от 4 до 18 лет с полной или частичной утратой способности либо возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности и нуждающимся в постоянном постороннем уходе и наблюдении, - в детских отделениях интернатов.
1.4.4. Детям-инвалидам, детям с ограниченными возможностями здоровья в возрасте от 5 до 12 лет с органическим поражением центральной нервной системы и нарушением опорно-двигательного аппарата с частичной утратой способности либо возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности и нуждающимся в постоянном постороннем уходе и наблюдении, - в реабилитационных центрах для детей и подростков с ограниченными возможностями.
1.4.5. Гражданам при отсутствии определенного места жительства с частичной утратой способности либо возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности и нуждающимся в постоянном постороннем уходе и наблюдении, - в кризисных центрах для мужчин и женщин.
1.4.6. Несовершеннолетним в возрасте от 3 до 18 лет, оказавшимся в трудной жизненной ситуации и нуждающимся в социальной реабилитации, - в социально-реабилитационные центрах для несовершеннолетних (отделениях социальной реабилитации несовершеннолетних).
1.5. Признание нуждаемости граждан в социальном обслуживании в стационарной форме для получения социальных услуг в организациях социального обслуживания, указанных в подпунктах 1.4.1 - 1.4.3 настоящего Порядка, осуществляется Министерством труда, занятости и социальной защиты Республики Коми (далее - Министерство) с учетом обстоятельства, указанного в подпункте 1 пункта 1 статьи 15 Федерального закона N 442-ФЗ.
Признание нуждаемости граждан в социальном обслуживании в стационарной форме для получения социальных услуг в организациях социального обслуживания, указанных в подпунктах 1.4.4 - 1.4.6 настоящего Порядка, осуществляется уполномоченными организациями, которые находятся в ведении Министерства и которым предоставлены полномочия на признание граждан нуждающимися в социальном обслуживании и составление индивидуальной программы на территории одного или нескольких муниципальных образований (далее - уполномоченные организации) с учетом обстоятельств, которые ухудшают или могут ухудшить условия жизнедеятельности гражданина, определенных статьей 15 федерального закона N 442-ФЗ.
1.6. Социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания предоставляются на основании индивидуальной программы предоставления социальных услуг (далее - индивидуальная программа) и договора о предоставлении социальных услуг, заключаемого между поставщиком социальных услуг и гражданином или его законным представителем, представителем (далее - договор).
Примерные формы договора и индивидуальной программы утверждены приказом Минтруда России от 10 ноября 2014 г. N 874н "О примерной форме договора о предоставлении социальных услуг, а также о форме индивидуальной программы предоставления социальных услуг".
1.7. В целях оказания неотложной помощи гражданину могут быть предоставлены срочные социальные услуги в сроки, обусловленные нуждаемостью получателя социальных услуг, без составления индивидуальной программы и без заключения договора.
1.8. При необходимости гражданам, в том числе родителям, опекунам, попечителям, иным законным представителям несовершеннолетних детей, может быть оказано содействие в предоставлении медицинской, психологической, педагогической, юридической, социальной помощи, не относящейся к социальным услугам (социальное сопровождение).
1.9. Получатели социальных услуг вправе участвовать в правоотношениях по предоставлению социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания лично либо через законного представителя, представителя. При этом личное участие получателей социальных услуг не лишает их права иметь законного представителя, представителя, равно как и участие представителя не лишает получателей социальных услуг права на личное участие в правоотношениях по получению социальных услуг.
II. Порядок предоставления социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания
2.1. Порядок включает в себя следующие действия:
2.1.1. Принятие уполномоченной организацией заявления гражданина или его законного представителя (представителя) (далее - заявитель) о предоставлении социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания (далее - заявление) либо обращение в интересах гражданина государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений, иных граждан (далее - обращение).
Заявление или обращение подается в письменном или электронном виде в соответствии с формой, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 марта 2014 г. N 159н, в следующие уполномоченные организации:
- для получения социальных услуг в организациях, указанных в подпунктах 1.4.1 - 1.4.3 настоящего Порядка, - в Комплексные центры социальной защиты населения по месту нахождения (пребывания) гражданина;
- для получения социальных услуг в организациях, указанных в подпунктах 1.4.4 - 1.4.6 настоящего Порядка, - в уполномоченную организацию (организацию социального обслуживания на территории одного или нескольких муниципальных образований в Республике Коми).
2.1.2. Информирование уполномоченной организацией гражданина или его законного представителя (представителя) бесплатно в доступной форме о правах и обязанностях получателя социальных услуг, видах социальных услуг, сроках, порядке и об условиях их предоставления, о тарифах на эти услуги и об их стоимости для получателя социальных услуг, о возможности получения этих услуг бесплатно, а также о поставщиках социальных услуг.
2.1.3. Разъяснение уполномоченной организацией гражданину или его законному представителю (представителю) порядка приема и перечня документов, необходимых для признания гражданина нуждающимся в социальном обслуживании в стационарной форме.
При предоставлении заявления гражданином или его законным представителем (представителем) лично время реализации действий, указанных в подпунктах 2.1.1 - 2.1.3 настоящего Порядка, не должно превышать 15 минут с момента предоставления гражданином или его законным представителем (представителем) заявления.
При направлении заявления гражданином или его законным представителем (представителем) через организацию почтовой связи, иную организацию, осуществляющую доставку корреспонденции, или посредством электронной связи, действия, указанные в подпунктах 2.1.2 - 2.1.3 настоящего Порядка, осуществляется с использованием электронной или телефонной связи, информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", иными общедоступными способами не позднее 1 рабочего дня со дня поступления заявления.
2.1.4. Анализ уполномоченной организацией представленных документов, необходимых для принятия решения о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании в стационарной форме и принятие решения о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании в стационарной форме либо об отказе в социальном обслуживании в стационарной форме.
2.1.4.1. Решение о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании в стационарной форме либо об отказе в социальном обслуживании в стационарной форме для получения социальных услуг в организациях, указанных в подпунктах 1.4.1 - 1.4.3 настоящего Порядка, принимается Министерством на основании следующих документов:
1) заявление о предоставлении социальных услуг;
2) документ, удостоверяющий личность гражданина;
3) свидетельство о рождении, паспорт (для несовершеннолетних старше 14 лет) (в случае обращения за предоставлением социальных услуг несовершеннолетнему);
4) документ, удостоверяющий личность законного представителя (представителя) и документ, подтверждающий его полномочия;
5) сведения о признании гражданина недееспособным (в случае обращения за предоставлением социальных услуг гражданину, признанному судом недееспособным);
