МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 14 января 2016 года N 1-мпр
О порядке разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому контролю (надзору)
(с изменениями на 10 сентября 2021 года)
(в ред. Приказов министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 04.02.2016 N 6-мпр, от 31.05.2016 N 27-мпр, от 17.08.2017 N 21-мпр, от 18.09.2018 N 44-мпр, от 13.08.2019 N 29-мпр, от 21.04.2021 N 14-мпр, от 10.09.2021 N 68-мпр)
В соответствии с Положением о министерстве природных ресурсов и экологии Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 29 декабря 2009 года N 392/171-пп, на основании указа Губернатора Иркутской области от 31 декабря 2015 года N 105-угк "О внесении изменений в указ Губернатора Иркутской области от 4 октября 2015 года N 75-угк", руководствуясь статьей 21 Устава Иркутской области, приказываю:
1. Утвердить Порядок разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому контролю (надзору) (прилагается).
(в ред. Приказа министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 10.09.2021 N 68-мпр)
2. Настоящий приказ вступает в силу через десять календарных дней после дня его официального опубликования и подлежит размещению на официальном сайте министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Исполняющий обязанности министра
О.Э.КРАВЧУК
Утвержден
приказом министерства природных
ресурсов и экологии Иркутской области
от 14 января 2016 г. N 1-мпр
ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ И УСТАНОВЛЕНИЯ НОРМАТИВОВ ОБРАЗОВАНИЯ ОТХОДОВ И ЛИМИТОВ НА ИХ РАЗМЕЩЕНИЕ ПРИМЕНИТЕЛЬНО К II КАТЕГОРИИ ОБЪЕКТОВ, ОКАЗЫВАЮЩИХ НЕГАТИВНОЕ ВОЗДЕЙСТВИЕ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ, ПОДЛЕЖАЩИХ РЕГИОНАЛЬНОМУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ КОНТРОЛЮ (НАДЗОРУ)
(в ред. Приказов министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 04.02.2016 N 6-мпр, от 31.05.2016 N 27-мпр, от 17.08.2017 N 21-мпр, от 18.09.2018 N 44-мпр, от 13.08.2019 N 29-мпр, от 21.04.2021 N 14-мпр, от 10.09.2021 N 68-мпр)
1. Настоящий Порядок устанавливает требования к разработке, представлению документов и установлению нормативов образования отходов и лимитов на их размещение применительно к II категории объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, подлежащих региональному государственному экологическому контролю (надзору) (далее - заявители), согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 года N 2398 "Об утверждении критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий".
(в ред. Приказов министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 21.04.2021 N 14-мпр, от 10.09.2021 N 68-мпр)
2. Действие настоящего Порядка не распространяется на отношения в области обращения с радиоактивными отходами, биологическими отходами и медицинскими отходами.
3. Принятие решения об установлении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение осуществляется на основании следующих документов:
(в ред. Приказа министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 13.08.2019 N 29-мпр)
а) заявления об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (далее - заявление) с указанием следующих сведений:
полного и сокращенного наименования заявителя, адреса, основного государственного регистрационного номера (далее - ОГРН), идентификационного номера налогоплательщика (далее - ИНН) юридического лица (в случае если заявителем является юридическое лицо);
фамилии, имени и отчества (при наличии) индивидуального предпринимателя, адреса, данных документа, удостоверяющего его личность, ИНН (в случае если заявителем является индивидуальный предприниматель);
б) выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, выданной не ранее чем за 1 месяц до дня подачи в министерство заявления (в случае если заявителем является юридическое лицо);
в) выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданной не ранее чем за 1 месяц до дня подачи в министерство заявления (в случае если заявителем является индивидуальный предприниматель);
г) копии паспорта гражданина (в случае если заявителем является индивидуальный предприниматель);
д) доверенности или иного документа, подтверждающего полномочия лица, подписавшего заявление об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (в случае обращения с заявлением уполномоченного заявителем лица);
е) проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, разработанного в соответствии с Методическими указаниями по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности индивидуальных предпринимателей, юридических лиц (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому контролю (надзору) на территории Иркутской области, утвержденными приказом Министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 29 апреля 2016 года N 23-мпр (далее - методические указания);
(в ред. Приказов министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 31.05.2016 N 27-мпр, от 10.09.2021 N 68-мпр)
ж) копию документа об уплате государственной пошлины за выдачу документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение размером согласно главе 14 Административного регламента по предоставлению государственной услуги по утверждению нормативов образования отходов и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору, утвержденного приказом министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 19 декабря 2016 года N 50-мпр;
(пп. "ж" введен Приказом министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 17.08.2017 N 21-мпр)
з) копию свидетельства о постановке на государственный учет объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду.
(п. "з" введен Приказом министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 13.08.2019 N 29-мпр)
Проекты нормативов образования отходов разрабатываются на основании расчетов и имеющихся данных об удельном образовании отходов при производстве продукции, выполнении работ, оказании услуг.
В лимиты на размещение отходов не включаются массы (объемы) отходов, предназначенные для:
накопления (на срок не более чем одиннадцать месяцев) в местах (на площадках), обустроенных в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;
утилизации и/или обезвреживания.
4. В целях установления нормативов образования отходов и лимитов на их размещение заявители представляют (направляют заказным почтовым отправлением с описью вложения с уведомлением о вручении) в министерство природных ресурсов и экологии Иркутской области (далее - министерство) заявление и документы, предусмотренные подпунктами "г" - "з" пункта 3 настоящего Порядка.
(в ред. Приказа министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 13.08.2019 N 29-мпр)
Заявитель вправе представить по собственной инициативе документы, предусмотренные подпунктами "б", "в" пункта 3 настоящего Порядка.
В случае, если заявитель не представил по собственной инициативе документы, предусмотренные в абзаце втором настоящего пункта, министерство запрашивает указанные документы (сведения, содержащиеся в них) в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с законодательством.
(п. 4 в ред. Приказа министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 17.08.2017 N 21-мпр)
5. Заявление и прилагаемые к нему документы принимаются министерством по описи, копия которой с отметкой министерства о дате приема вручается (направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении) заявителю.
6. Заявление и прилагаемые к нему документы, предусмотренные пунктом 4 настоящего Порядка, могут быть поданы в министерство через информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет" в виде электронных документов, подписанных простой электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи".
7. В случае выявления неточностей и (или) неполноты сведений, содержащихся в заявлении, непредставления документов, предусмотренных подпунктами "г" - "з" пункта 3 настоящего Порядка, а также несоответствия методическим указаниям состава проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение министерство в течение 10 рабочих дней с даты их приема принимает решение о возврате заявления и прилагаемых к нему документов (с мотивированным обоснованием), которое вручается (направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении) заявителю.
(п. 7 в ред. Приказа министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 13.08.2019 N 29-мпр)
8. Министерство в срок, не превышающий 30 рабочих дней с даты приема заявления и прилагаемых к нему документов, указанных в пунктах 4, 6 настоящего Порядка, принимает решение об установлении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение либо решение об отказе в их установлении (с мотивированным обоснованием) с указанием наименования, адреса, ИНН, ОГРН (при наличии) заявителя.
(в ред. Приказа министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 13.08.2019 N 29-мпр)
В решении об установлении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение также указывается срок их действия, предусмотренный пунктом 11 настоящего Порядка, а также наименование вида отходов, код по Федеральному классификатору отходов, нормативы образования отходов, лимиты на размещение отходов по годам, наименование объекта размещения отходов.
(в ред. Приказа министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 13.08.2019 N 29-мпр)
9. Основаниями для принятия решения об отказе в установлении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение является:
(в ред. Приказа министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области от 13.08.2019 N 29-мпр)
наличие недостоверной информации, в том числе связанной с наличием арифметических или логических ошибок при заполнении форм, предусмотренных методическими указаниями;
отсутствие объекта размещения отходов, на котором предполагается размещение отходов, в государственном реестре объектов размещения отходов, формируемом в соответствии с Порядком ведения государственного кадастра отходов, утвержденным Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 30 сентября 2011 года N 792 (далее - Порядок ведения государственного кадастра отходов);
превышение количества отходов, предлагаемого для размещения, над имеющейся вместимостью объекта размещения отходов (по результатам его инвентаризации).
10. Решение, предусмотренное пунктом 8 настоящего Порядка, в течение 15 рабочих дней с даты принятия вручается (направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении) заявителю.
