(с изменениями на 22 декабря 2022 года)
(в ред. Постановлений Правительства Иркутской области от 30.05.2016 N 326-пп, от 15.11.2016 N 727-пп, от 29.01.2018 N 33-пп, от 21.05.2019 N 413-пп, от 11.10.2019 N 847-пп, от 27.12.2021 N 1057-пп, от 01.04.2022 N 256-пп, от 27.07.2022 N 586-пп, от 22.12.2022 N 1042-пп)
В соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 19 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", руководствуясь частью 4 статьи 66, статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области постановляет:
1. Утвердить Правила определения требований к закупаемым заказчиками отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) (прилагаются).
(п. 1 в ред. Постановления Правительства Иркутской области от 27.12.2021 N 1057-пп)
1.1. Установить, что до 31 декабря 2022 года по решению руководителя государственного органа Иркутской области могут не применяться положения пунктов 14 и 15 Общих правил определения требований к закупаемым заказчиками отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2015 года N 926, за исключением положений, касающихся предельных цен товаров, работ, услуг, установленных Правилами определения нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов Иркутской области (включая территориальные органы и подведомственные казенные учреждения), утвержденными постановлением Правительства Иркутской области от 9 марта 2016 года N 123-пп.
(п. 1.1 введен Постановлением Правительства Иркутской области от 27.07.2022 N 586-пп)
2. Исполнительным органам государственной власти Иркутской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу настоящего постановления утвердить требования к закупаемым указанными органами, их территориальными органами и подведомственными указанным органам казенными учреждениями и бюджетными учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) в соответствии с Правилами.
3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
Первый заместитель Губернатора
Иркутской области - Председатель
Правительства Иркутской области
А.С.БИТАРОВ
ПРАВИЛА ОПРЕДЕЛЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ К ЗАКУПАЕМЫМ ЗАКАЗЧИКАМИ ОТДЕЛЬНЫМ ВИДАМ ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ (В ТОМ ЧИСЛЕ ПРЕДЕЛЬНЫЕ ЦЕНЫ ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ)
(в ред. Постановлений Правительства Иркутской области от 30.05.2016 N 326-пп, от 15.11.2016 N 727-пп, от 29.01.2018 N 33-пп, от 21.05.2019 N 413-пп, от 11.10.2019 N 847-пп, от 27.12.2021 N 1057-пп, от 01.04.2022 N 256-пп, от 22.12.2022 N 1042-пп)
1. Настоящие Правила устанавливают порядок определения требований к закупаемым государственными органами Иркутской области, их территориальными органами и подведомственными указанным органам казенными учреждениями, бюджетными учреждениями и государственными унитарными предприятиями Иркутской области отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг).
(в ред. Постановления Правительства Иркутской области от 15.11.2016 N 727-пп)
1.1. Установленный настоящими Правилами порядок распространяется на определенные в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации наиболее значимые учреждения науки, образования, культуры и здравоохранения.
(п. 1.1 введен Постановлением Правительства Иркутской области от 11.10.2019 N 847-пп)
2. Государственные органы Иркутской области утверждают определенные в соответствии с настоящими Правилами требования к закупаемым ими, их территориальными органами и подведомственными им казенными учреждениями, бюджетными учреждениями и государственными унитарными предприятиями Иркутской области отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) в виде перечня отдельных видов товаров, работ, услуг, их потребительских свойств (в том числе качества) и иных характеристик (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг) по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам (далее - ведомственный перечень).
(в ред. Постановления Правительства Иркутской области от 15.11.2016 N 727-пп)
3. Ведомственный перечень формируется на основании обязательного перечня отдельных видов товаров, работ, услуг, их потребительских свойств и иных характеристик, а также значений таких свойств и характеристик (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), предусмотренного приложением 2 к настоящим Правилам (далее - обязательный перечень).
4. Ведомственный перечень формируется с учетом:
1) положений технических регламентов, стандартов и иных положений, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в том числе законодательством Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды;
2) положений статьи 33 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ);
3) принципа обеспечения конкуренции, определенного статьей 8 Федерального закона N 44-ФЗ.
5. Государственные органы Иркутской области в ведомственном перечне устанавливают потребительские свойства (в том числе качество) и иные характеристики (в том числе предельные цены указанных товаров, работ, услуг), а также значения таких свойств и характеристик отдельных видов товаров, работ, услуг, включенных в обязательный перечень, в случае, если указанные потребительские свойства и характеристики, а также их значения в обязательном перечне не определены.
6. Значения потребительских свойств и иных характеристик отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), включенных в ведомственный перечень, устанавливаются:
1) с учетом категорий и (или) групп должностей работников государственных органов Иркутской области, их территориальных органов и подведомственных им казенных учреждений, бюджетных учреждений и государственных унитарных предприятий Иркутской области, если затраты на их приобретение в соответствии с Правилами определения нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов Иркутской области (включая территориальные органы и подведомственные казенные учреждения), утвержденными нормативным правовым актом Правительства Иркутской области (далее - Правила определения нормативных затрат), определяются с учетом категорий и (или) групп должностей работников;
(в ред. Постановления Правительства Иркутской области от 15.11.2016 N 727-пп)
2) с учетом категорий и (или) групп должностей работников государственных органов Иркутской области, их территориальных органов и подведомственных им казенных учреждений, бюджетных учреждений и государственных унитарных предприятий Иркутской области, если затраты на их приобретение в соответствии с Правилами определения нормативных затрат не определяются с учетом категорий и (или) групп должностей работников, - в случае принятия соответствующего решения государственным органом Иркутской области.
(в ред. Постановления Правительства Иркутской области от 15.11.2016 N 727-пп)
7. Значения потребительских свойств и иных характеристик отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), включенных в ведомственный перечень и закупаемых для территориальных органов государственных органов Иркутской области, не могут превышать (если установлено верхнее предельное значение) или быть ниже (если установлено нижнее предельное значение) значений потребительских свойств и иных характеристик соответствующих отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), установленных в обязательном перечне.
8. В случае отсутствия значений потребительских свойств и иных характеристик отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг) в обязательном перечне, значения потребительских свойств и иных характеристик отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), включенных в ведомственный перечень и закупаемых для территориальных органов государственных органов Иркутской области, не могут превышать (если установлено верхнее предельное значение) или быть ниже (если установлено нижнее предельное значение) значений потребительских свойств и иных характеристик соответствующих отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), установленных для:
1) государственного гражданского служащего, замещающего должность руководителя (заместителя руководителя) государственного органа Иркутской области, относящуюся к категории "руководители", - в отношении государственных гражданских служащих территориальных органов государственных органов Иркутской области, замещающих должности, относящиеся к главной группе должностей категории "руководители";
2) государственного гражданского служащего, замещающего должность руководителя (заместителя руководителя) структурного подразделения государственного органа Иркутской области, относящуюся к категории "руководители", - в отношении государственных гражданских служащих территориальных органов государственных органов Иркутской области, замещающих должности, относящиеся к ведущей группе должностей категории "руководители";
3) государственного гражданского служащего, замещающего должность в государственном органе Иркутской области, относящуюся к категории "помощники (советники)", - в отношении государственных гражданских служащих территориальных органов государственных органов Иркутской области, замещающих должности, относящиеся к категории "помощники (советники)";
4) государственного гражданского служащего, замещающего должность в государственном органе Иркутской области, относящуюся к категории "специалисты", - в отношении государственных гражданских служащих территориальных органов государственных органов Иркутской области, замещающих должности, относящиеся к категории "специалисты", работников территориальных органов государственных органов Иркутской области, замещающих должности начальника отделения, начальника группы, главного бухгалтера, начальника отдела, главного инженера, заместителя главного бухгалтера, руководителя группы учета, руководителя группы бухгалтеров-ревизоров, ведущего инженера, ведущего бухгалтера, ведущего аналитика, ведущего экономиста, инженера 1 категории, бухгалтера 1 категории, аналитика 1 категории, экономиста 1 категории, старшего инспектора, мастера участка, заведующего копировально-множительным бюро, заведующего машинописным бюро, заведующего архивом, заведующего хозяйством, заведующего складом, заведующего экспедицией;
5) государственного гражданского служащего, замещающего должность в государственном органе Иркутской области, относящуюся к категории "обеспечивающие специалисты", - в отношении государственных гражданских служащих территориальных органов государственных органов Иркутской области, замещающих должности, относящиеся к категории "обеспечивающие специалисты", работников территориальных органов государственных органов Иркутской области, замещающих должности инженера 2 категории, бухгалтера 2 категории, аналитика 2 категории, экономиста 2 категории, инспектора, стенографистки 1 категории, секретаря руководителя, программиста, стенографистки 2 категории, машинистки 1 категории, кассира, коменданта, архивариуса, инженера, бухгалтера, аналитика, экономиста, секретаря-стенографистки, секретаря-машинистки, машинистки 2 категории, экспедитора, делопроизводителя.
9. Значения потребительских свойств и иных характеристик отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), включенных в ведомственный перечень и закупаемых для казенных учреждений, бюджетных учреждений и государственных унитарных предприятий Иркутской области, подведомственных государственному органу Иркутской области, не могут превышать (если установлено верхнее предельное значение) или быть ниже (если установлено нижнее предельное значение) значений потребительских свойств и иных характеристик соответствующих отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), установленных для:
(в ред. Постановления Правительства Иркутской области от 15.11.2016 N 727-пп)
1) государственного гражданского служащего, замещающего должность руководителя (заместителя руководителя) государственного органа Иркутской области, относящуюся к категории "руководители", - в отношении руководителей (заместителей руководителей) казенных учреждений, бюджетных учреждений и государственных унитарных предприятий Иркутской области, подведомственных государственному органу Иркутской области;
(в ред. Постановления Правительства Иркутской области от 15.11.2016 N 727-пп)
2) государственного гражданского служащего, замещающего должность в государственном органе Иркутской области, относящуюся к категории "специалисты", - в отношении работников казенных учреждений, бюджетных учреждений и государственных унитарных предприятий Иркутской области, подведомственных государственному органу Иркутской области.
(в ред. Постановления Правительства Иркутской области от 15.11.2016 N 727-пп)
10. Отдельные виды товаров, работ, услуг, не включенные в обязательный перечень, подлежат обязательному включению в ведомственный перечень при условии, если средняя арифметическая сумма значений следующих критериев превышает 20 процентов:
1) доля оплаты по отдельному виду товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Иркутской области за отчетный финансовый год (в соответствии с графиками платежей) по контрактам, информация о которых включена в реестр контрактов, заключенных заказчиками, и реестр контрактов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, государственным органом Иркутской области, его территориальными органами и подведомственными ему казенными учреждениями, бюджетными учреждениями и государственными унитарными предприятиями Иркутской области в общем объеме оплаты по контрактам, включенным в указанные реестры (по графикам платежей), заключенным соответствующим государственным органом Иркутской области, его территориальными органами и подведомственными ему казенными учреждениями, бюджетными учреждениями и государственными унитарными предприятиями Иркутской области;
(в ред. Постановлений Правительства Иркутской области от 30.05.2016 N 326-пп, от 15.11.2016 N 727-пп)
2) доля контрактов государственного органа Иркутской области, его территориальных органов и подведомственных ему казенных учреждений, бюджетных учреждений и государственных унитарных предприятий Иркутской области на приобретение отдельного вида товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Иркутской области, заключенных в отчетном финансовом году, в общем количестве контрактов этого государственного органа Иркутской области, его территориальных органов и подведомственных ему казенных учреждений, бюджетных учреждений и государственных унитарных предприятий Иркутской области на приобретение товаров, работ, услуг, заключенных в отчетном финансовом году.