ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 января 2016 года N 20

О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ЗАКОНА РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ "О РЕСПУБЛИКАНСКОМ БЮДЖЕТЕ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ НА 2016 ГОД"

В целях реализации Закона Республики Марий Эл от 17 декабря 2015 года N 50-З "О республиканском бюджете Республики Марий Эл на 2016 год" Правительство Республики Марий Эл постановляет:

1. Принять к исполнению республиканский бюджет Республики Марий Эл на 2016 год (далее - республиканский бюджет Республики Марий Эл).

2. Установить, что в 2016 году исполнение республиканского бюджета Республики Марий Эл осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета Республики Марий Эл, бюджетными росписями главных распорядителей средств республиканского бюджета Республики Марий Эл и кассовым планом исполнения республиканского бюджета Республики Марий Эл.

3. Министерству финансов Республики Марий Эл:

осуществлять:

ежедневный мониторинг исполнения прогнозных показателей республиканского бюджета Республики Марий Эл по налоговым и неналоговым доходам на 2016 год;

представление в Правительство Республики Марий Эл оперативной информации о выполнении главными администраторами доходов республиканского бюджета Республики Марий Эл показателей прогноза налоговых и неналоговых доходов республиканского бюджета Республики Марий Эл, о выполнении основных налоговых и неналоговых доходов республиканского бюджета Республики Марий Эл еженедельно и ежемесячно (до 3 числа месяца, следующего за отчетным);

работу по возврату задолженности местных бюджетов перед республиканским бюджетом Республики Марий Эл по выданным бюджетным кредитам;

еженедельное представление в Министерство экономического развития и торговли Республики Марий Эл информации о финансировании объектов республиканской адресной инвестиционной программы на 2016 год;

обеспечить:

реализацию программы государственных внутренних заимствований Республики Марий Эл на 2016 год, утвержденной Законом Республики Марий Эл от 17 декабря 2015 года N 50-З "О республиканском бюджете Республики Марий Эл на 2016 год";

соблюдение норматива формирования расходов на содержание органов государственной власти Республики Марий Эл.

4. Главным администраторам источников финансирования дефицита республиканского бюджета Республики Марий Эл:

обеспечивать ежемесячно, до 25 числа, представление месячного прогноза кассовых выплат из республиканского бюджета Республики Марий Эл и кассовых поступлений по источникам финансирования дефицита республиканского бюджета Республики Марий Эл в разрезе кодов бюджетной классификации;

принять меры по обеспечению выполнения бюджетных назначений по источникам финансирования дефицита республиканского бюджета Республики Марий Эл.

5. Главным администраторам доходов республиканского бюджета Республики Марий Эл:

обеспечить:

возврат в федеральный бюджет не использованных по состоянию на 1 января 2016 г. межбюджетных трансфертов, полученных из федерального бюджета в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, в течение первых 15 рабочих дней 2016 года;

контроль за возвратом в доход республиканского бюджета Республики Марий Эл не использованных по состоянию на 1 января 2016 г. межбюджетных трансфертов, предоставленных из республиканского бюджета Республики Марий Эл местным бюджетам в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, в течение первых 15 рабочих дней 2016 года;

принятие решения о наличии (об отсутствии) потребности в межбюджетных трансфертах в форме субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованных по состоянию на 1 января 2016 г., и возврат межбюджетных трансфертов, потребность в которых подтверждена, в местные бюджеты, которым они ранее были предоставлены, в установленном порядке;

своевременное представление главным администраторам доходов федерального бюджета отчета о расходах консолидированного бюджета Республики Марий Эл, сформированного в порядке, установленном главным администратором доходов федерального бюджета, для принятия ими решения о наличии (об отсутствии) потребности в межбюджетных трансфертах, предоставленных в форме субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованных по состоянию на 1 января 2016 г., а также возврата в республиканский бюджет Республики Марий Эл межбюджетных трансфертов, потребность в которых подтверждена, не позднее 30 рабочих дней со дня их поступления в федеральный бюджет;

в целях формирования кассового плана республиканского бюджета Республики Марий Эл представлять в Министерство финансов Республики Марий Эл ежеквартально, не позднее 25 числа месяца, предшествующего первому месяцу квартала, прогноз поступления администрируемых доходных источников на очередной квартал с помесячным распределением по кодам классификации доходов республиканского бюджета Республики Марий Эл;

принять меры по обеспечению поступлений администрируемых платежей в республиканский бюджет Республики Марий Эл в соответствии с показателями кассового плана республиканского бюджета Республики Марий Эл по налоговым и неналоговым доходам, сокращению задолженности по их уплате и предотвращению ее возникновения;

осуществлять контроль за эффективностью исполнения подведомственными государственными казенными учреждениями, являющимися администраторами доходов республиканского бюджета Республики Марий Эл, бюджетных полномочий в соответствии с Порядком осуществления органами государственной власти Республики Марий Эл (государственными органами Республики Марий Эл) и (или) находящимися в их ведении государственными казенными учреждениями Республики Марий Эл бюджетных полномочий главных администраторов доходов республиканского бюджета Республики Марий Эл и бюджетов муниципальных образований в Республике Марий Эл, утвержденным постановлением Правительства Республики Марий Эл от 2 июня 2015 года N 308;

осуществлять мониторинг поступления администрируемых доходных источников, в том числе платежей юридических и физических лиц за оказание государственных услуг и в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в Министерство финансов Республики Марий Эл сведения об исполнении администрируемых платежей;

обеспечить своевременное уточнение принадлежности невыясненных поступлений с целью их зачисления на соответствующие коды классификации доходов бюджетов бюджетной классификации Российской Федерации, проводить разъяснительную работу с плательщиками в части правильности оформления платежных документов на перечисление в республиканский бюджет Республики Марий Эл соответствующих платежей;

обеспечить своевременное и полное размещение информации в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах о начислениях администрируемых платежей за оказание государственных услуг и платежей, являющихся источниками доходов республиканского бюджета Республики Марий Эл.

6. Министерству государственного имущества Республики Марий Эл:

принять меры по сокращению задолженности арендаторов земельных участков и имущества, находящегося в государственной собственности Республики Марий Эл, в том числе за счет активизации претензионно-исковой работы, и предупреждению образования задолженности по текущим платежам;

обеспечить представление в Министерство финансов Республики Марий Эл:

до 1 марта 2016 г. перечня объектов имущества и земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Марий Эл, планируемых к реализации (выкупу) в 2016 году;

до 10 апреля 2016 г. сведений о хозяйственных обществах, акции (доли в уставных капиталах) которых находятся в государственной собственности Республики Марий Эл, государственных унитарных предприятиях Республики Марий Эл по состоянию на 1 января 2016 г.;

ежеквартально, в срок не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, сведений о ходе исполнения планов (программ) приватизации имущества государственной собственности Республики Марий Эл;

ежемесячно, в срок не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным, сведений о состоянии расчетов с республиканским бюджетом Республики Марий Эл государственных унитарных предприятий Республики Марий Эл по платежам в виде отчислений части прибыли, остающейся после уплаты налогов, сборов и платежей, арендаторов по арендной плате за земельные участки и имущество, находящееся в государственной собственности Республики Марий Эл.

7. Министерству промышленности, транспорта и дорожного хозяйства Республики Марий Эл, Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий Эл, Министерству экономического развития и торговли Республики Марий Эл, Министерству строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Марий Эл до 1 марта 2016 г. заключить соглашения о сотрудничестве с отраслевыми организациями по вопросу развития налогового потенциала Республики Марий Эл.

8. Министерству экономического развития и торговли Республики Марий Эл:

представлять в Министерство финансов Республики Марий Эл:

ежемесячно, до 25 числа месяца, следующего за отчетным, аналитическую информацию о результатах достижения основных показателей социально-экономического развития Республики Марий Эл по видам экономической деятельности в сравнении с прогнозируемыми показателями на 2016 год;

ежеквартально, до 12 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, и за истекший год не позднее 23 января 2017 г. сводный отчет о ходе выполнения работ и услуг на объектах, включенных в республиканскую адресную инвестиционную программу на 2016 год, с учетом привлеченных кредитных ресурсов подрядными организациями;

при уточнении республиканской адресной инвестиционной программы на 2016 год в приоритетном порядке предусматривать лимиты на финансирование бюджетных инвестиций на исполнение решений судов в части погашения кредиторской задолженности подрядным организациям;

установить контроль за наличием кредиторской и дебиторской задолженности подрядных организаций, занятых на строительстве и реконструкции объектов республиканской адресной инвестиционной программы.

9. Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий Эл:

в целях реализации мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Республике Марий Эл на 2014 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Республики Марий Эл от 20 ноября 2012 года N 428, обеспечить:

в установленные Министерством сельского хозяйства Российской Федерации сроки заключение соглашения о предоставлении республиканскому бюджету Республики Марий Эл субсидий из федерального бюджета на оказание государственной поддержки отдельным отраслям сельскохозяйственного производства;

мониторинг своевременности расчетов сельскохозяйственных товаропроизводителей по кредитам кредитных организаций, обеспеченных государственными гарантиями Республики Марий Эл;

принять исчерпывающие меры для исключения возникновения случаев предъявления требований бенефициара к гаранту по исполнению гарантий, осуществлять мониторинг сохранности объектов обеспечения указанных выше государственных гарантий Республики Марий Эл.

10. Министерству лесного и охотничьего хозяйства Республики Марий Эл:

принять меры по сокращению задолженности арендаторов лесных участков и предупреждению ее образования по текущим платежам;

обеспечить представление в Министерство финансов Республики Марий Эл ежемесячно, в срок не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным, информации о состоянии расчетов с республиканским бюджетом Республики Марий Эл по арендной плате по договорам аренды лесных участков.

11. Министерству здравоохранения Республики Марий Эл совместно с территориальным фондом обязательного медицинского страхования Республики Марий Эл, государственным учреждением - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Марий Эл (по согласованию), Министерством юстиции Республики Марий Эл (с участием органов местного самоуправления) в срок до 1 июля 2016 г. организовать работу по оптимизации расходов республиканского бюджета Республики Марий Эл на обязательное медицинское страхование неработающего населения в части актуализации сведений о работающих и неработающих лицах по состоянию на 1 апреля 2016 г.

12. Министерству спорта Республики Марий Эл до 1 апреля 2016 г. разработать и представить в Правительство Республики Марий Эл проект положения о новой системе оплаты труда работников государственных учреждений, подведомственных Министерству спорта Республики Марий Эл.

13. Министерству социального развития Республики Марий Эл в срок до 15 февраля 2016 г. в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2015 года N 388-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части учета и совершенствования предоставления мер социальной поддержки исходя из обязанности соблюдения принципа адресности и применения критериев нуждаемости" внести в Правительство Республики Марий Эл предложение о внесении соответствующих изменений в нормативные правовые акты Республики Марий Эл в части установления критерия нуждаемости при предоставлении гражданам компенсации части платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность.

14. Главным распорядителям средств республиканского бюджета Республики Марий Эл:

обеспечить:

своевременное исполнение публичных нормативных обязательств;

ежемесячно, в срок до 29 числа, представление месячного прогноза кассовых выплат из республиканского бюджета Республики Марий Эл;

реализацию планов мероприятий ("дорожных карт") по повышению эффективности и качества услуг в сферах образования, культуры, здравоохранения и социального обслуживания населения в части достижения установленных целевых показателей средней заработной платы отдельных категорий работников бюджетной сферы, повышение заработной платы которых предусмотрено указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", от 1 июня 2012 года N 761 "О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы" и от 28 декабря 2012 года N 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" за счет бюджетных средств, использования внутренних ресурсов отраслей, полученных в результате оптимизации расходов, проведения структурных преобразований в подведомственных учреждениях и за счет средств от приносящей доход деятельности;

своевременное утверждение бюджетных смет подведомственных государственных казенных учреждений Республики Марий Эл и планов финансово-хозяйственной деятельности подведомственных государственных бюджетных и автономных учреждений Республики Марий Эл в соответствии с доведенными лимитами бюджетных обязательств;

обеспечить осуществление внутреннего финансового контроля, направленного на достижение результата и эффективное использование бюджетных средств, включая расходы на закупку товаров, работ и услуг для обеспечения нужд Республики Марий Эл.

15. Органы исполнительной власти Республики Марий Эл, осуществляющие функции и полномочия учредителя в отношении бюджетных или автономных учреждений, главные распорядители средств республиканского бюджета Республики Марий Эл в отношении находящихся в их ведении казенных учреждений обеспечивают:

своевременное доведение государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственным учреждениям и внесение изменений в них в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств;

оценку выполнения доведенных до государственных учреждений государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) не реже одного раза в квартал.

16. Руководителям государственных органов Республики Марий Эл до 1 марта 2016 г. разработать мероприятия по оптимизации расходов на содержание государственных органов Республики Марий Эл и обеспечить в 2016 году деятельность государственных органов Республики Марий Эл в пределах ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Марий Эл на их содержание.

17. Главным распорядителям средств республиканского бюджета Республики Марий Эл, представлявшим в суде интересы Республики Марий Эл в соответствии с пунктом 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации, направлять в Министерство финансов Республики Марий Эл следующую информацию:

о результатах рассмотрения дела в суде в течение 10 дней после вынесения (принятия) судебного акта в окончательной форме;

о наличии оснований для обжалования судебного акта в случае удовлетворения судом исковых или иных требований, предъявляемых к Республике Марий Эл и удовлетворенных за счет казны Республики Марий Эл;

о результатах обжалования не позднее одного месяца со дня вступления судебного акта в законную силу при наличии оснований для обжалования судебного акта.

18. Государственным заказчикам, участвующим в реализации государственных программ (подпрограмм, мероприятий инвестиционного характера) в части бюджетных инвестиций в объекты государственной (муниципальной) собственности, а также проведения мероприятий инвестиционного характера:

изыскать средства республиканского бюджета Республики Марий Эл за счет отрасли на исполнение решений суда, вынесенных в пользу подрядных организаций, по погашению кредиторской задолженности за ранее выполненные работы на строительстве (реконструкции) объектов республиканской адресной инвестиционной программы со сроком погашения в 2016 году с представлением предложений в Министерство финансов Республики Марий Эл до 15 февраля 2016 г.;

обеспечить выполнение в полном объеме целевых показателей, установленных "дорожной картой" в рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг" в части переселения граждан из аварийного жилищного фонда и обеспечения земельных участков коммунальной инфраструктурой для предоставления их под жилищное строительство многодетным семьям;