ПРАВИТЕЛЬСТВО ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 января 2016 года N 27
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ БЮДЖЕТА ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ В 2016 ГОДУ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ В ВИДЕ СУБСИДИЙ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЯМ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ НА ПОДДЕРЖКУ ОТРАСЛИ РАСТЕНИЕВОДСТВА
(в редакции Постановлений Правительства Забайкальского края от 28.03.2016 N 109, от 12.07.2016 N 313)
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 44 Устава Забайкальского края, Государственной программой Забайкальского края "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2014 - 2020 годы", в целях эффективного использования бюджетных средств Правительство Забайкальского края постановляет:
1. Утвердить Порядок предоставления из бюджета Забайкальского края в 2016 году государственной поддержки в виде субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям Забайкальского края на поддержку отрасли растениеводства (прилагается).
2. Действие настоящего постановления распространить на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 года.
Исполняющий обязанности председателя
Правительства Забайкальского края
А.И.ШЕМЕТОВ
Утвержден
постановлением Правительства
Забайкальского края
от 21 января 2016 года N 27
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ БЮДЖЕТА ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ В 2016 ГОДУ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ В ВИДЕ СУБСИДИЙ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЯМ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ НА ПОДДЕРЖКУ ОТРАСЛИ РАСТЕНИЕВОДСТВА
(в редакции Постановлений Правительства Забайкальского края от 28.03.2016 N 109, от 12.07.2016 N 313)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящий Порядок определяет категории юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, имеющих право на получение субсидий в сфере государственной поддержки производства продукции растениеводства, в том числе на низкопродуктивной пашне, несвязанной поддержки в области растениеводства, на поддержку элитного семеноводства, на возмещение части затрат на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства, на поддержку проведения культуртехнических работ (коренного улучшения земель), цели, условия и порядок предоставления субсидий, порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, порядок возврата в 2017 году остатков субсидий, не использованных в 2016 году, в случаях, предусмотренных соглашениями о предоставлении субсидий, а также регламентирует положения об обязательной проверке Министерством сельского хозяйства и продовольствия Забайкальского края и органами государственного финансового контроля Забайкальского края соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.
2. Субсидии предоставляются из бюджета Забайкальского края в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом Забайкальского края от 29 декабря 2015 года N 1289-ЗЗК "О бюджете Забайкальского края на 2016 год", и средств, поступивших из федерального бюджета в бюджет Забайкальского края, в целях реализации мероприятий Государственной программы Забайкальского края "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2014 - 2020 годы".
3. Получателями субсидий в рамках настоящего Порядка являются сельскохозяйственные товаропроизводители, производящие сельскохозяйственную продукцию, осуществляющие ее первичную и последующую (промышленную) переработку (в том числе на арендованных основных средствах) и реализующие эту продукцию, при условии, что в общем доходе от реализации товаров (работ, услуг) таких организаций и индивидуальных предпринимателей доля дохода от реализации произведенной ими сельскохозяйственной продукции, включая продукцию ее первичной переработки, произведенную ими из сельскохозяйственного сырья собственного производства, составляет не менее 70 процентов, кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство (далее - сельскохозяйственные товаропроизводители), организации по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных:
1) зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность на территории Забайкальского края;
2) не находящиеся в стадии ликвидации;
3) в отношении которых не возбуждена процедура банкротства;
4) представившие в установленные сроки в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Забайкальского края (далее - Министерство):
отчетность о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса за 2015 год, по формам, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Министерством;
планы производственно-финансовой деятельности на 2016 год.
4. Субсидии предоставляются на основе соглашения между Министерством и получателем субсидии о предоставлении субсидии по каждому виду государственной поддержки, указанному в настоящем Порядке. При этом в соглашении устанавливаются следующие положения:
1) целевые значения показателей, невыполнение которых влечет возврат субсидий в федеральный бюджет и бюджет Забайкальского края в 2017 году в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 года N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации". При этом решение о возврате субсидии не принимается в случае, если установленные соглашением значения целевых индикаторов не достигнуты в силу документально подтвержденного наступления обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств;
2) согласие получателя субсидии (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля Забайкальского края проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии.
При предоставлении субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям, являющимся юридическими лицами, указанными в пункте 1 настоящего Порядка, обязательным условием их предоставления, включаемым в соглашения о предоставлении субсидий по каждому виду государственной поддержки, указанному в настоящем Порядке, является запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств, иных операций, определенных нормативными правовыми актами Забайкальского края, регулирующими предоставление субсидий указанным сельскохозяйственным товаропроизводителям.
(абзац введен Постановлением Правительства Забайкальского края от 28.03.2016 N 109)
5. Ставки субсидий, выплачиваемых за счет средств бюджета Забайкальского края, устанавливаются Министерством. Ставки субсидий, выплачиваемых за счет средств, поступивших из федерального бюджета в бюджет Забайкальского края, устанавливаются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, если данное право не предоставлено Министерству.
2. ПРОИЗВОДСТВО ПРОДУКЦИИ РАСТЕНИЕВОДСТВА НА НИЗКОПРОДУКТИВНОЙ ПАШНЕ
6. Поддержка производства продукции растениеводства на низкопродуктивной пашне осуществляется посредством предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям субсидии на компенсацию части затрат на подготовку 1 га низкопродуктивной пашни под посев 2016 года, исходя из данных отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса за 2015 год:
за счет средств бюджета Забайкальского края - по ставкам, утверждаемым Министерством;
за счет средств, поступивших из федерального бюджета в бюджет Забайкальского края, - по ставкам, установленным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
При этом субсидия предоставляется при условии включения в севооборот 2016 года всей площади низкопродуктивной пашни, подготовленной в 2015 году.
7. Для получения субсидии на поддержку производства продукции растениеводства на низкопродуктивной пашне получатели субсидий, соответствующие требованиям, указанным в пункте 3 настоящего Порядка, представляют в Министерство:
1) заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
2) справку для расчета субсидии на поддержку производства продукции растениеводства на низкопродуктивной пашне по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;
3) акт приема выполненных работ предыдущего года по подготовке низкопродуктивной пашни;
4) акт приема посевов по парам.
Срок окончания приема документов, указанных в подпунктах 1 - 3 настоящего пункта, - 21 марта 2016 года, документов, указанных в подпункте 4 настоящего пункта, - 1 июля 2016 года.
(в ред. Постановления Правительства Забайкальского края от 28.03.2016 N 109)
Все документы, указанные в настоящем пункте, должны быть подписаны заявителем и заверены печатью (при ее наличии). Документы, представленные в виде копий, должны быть заверены заявителем.
В случае непредставления документа, указанного в подпункте 4 настоящего пункта, в установленный срок полученная субсидия в полном объеме подлежит возврату в Министерство.
(абзац введен Постановлением Правительства Забайкальского края от 28.03.2016 N 109)
3. ОКАЗАНИЕ НЕСВЯЗАННОЙ ПОДДЕРЖКИ В ОБЛАСТИ РАСТЕНИЕВОДСТВА
8. Оказание несвязанной поддержки в области растениеводства осуществляется в виде предоставления субсидий на возмещение части затрат на проведение комплекса агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, повышение уровня плодородия и качества почв в расчете на 1 гектар посевной площади сельскохозяйственных культур, исходя из данных отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса за 2015 год, кроме посевных площадей, занятых семенным картофелем и овощными культурами открытого грунта.
(в ред. Постановления Правительства Забайкальского края от 28.03.2016 N 109)
Субсидии предоставляются за счет:
средств бюджета Забайкальского края - по ставкам, утверждаемым Министерством;
средств, поступивших из федерального бюджета в бюджет Забайкальского края, - по ставкам, утверждаемым Министерством.
Субсидия предоставляется на посевную площадь, обеспеченную кондиционными семенами, соответствующими требованиям по чистоте и содержанию семян других растений, в том числе сорных, под посев 2016 года.
При этом субсидия предоставляется:
(абзац введен Постановлением Правительства Забайкальского края от 28.03.2016 N 109)
1) сельскохозяйственным товаропроизводителям, имеющим в 2015 году посевные площади не менее 200 га, крестьянским (фермерским) хозяйствам и индивидуальным предпринимателям, имеющим в 2015 году посевные площади не менее 50 га;
(пп. 1 введен Постановлением Правительства Забайкальского края от 28.03.2016 N 109)
2) сельскохозяйственным товаропроизводителям, крестьянским (фермерским) хозяйствам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство овощей открытого и закрытого грунта, картофеля, без предъявления требований к размеру посевных площадей.
(пп. 2 введен Постановлением Правительства Забайкальского края от 28.03.2016 N 109)
9. Для получения субсидии на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства получатели субсидий, соответствующие требованиям, указанным в пункте 3 настоящего Порядка, представляют в Министерство:
1) заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
2) обязательство о предоставлении в срок до 10 мая 2016 года копии одного из следующих документов:
а) копии сертификата соответствия на семена, протокола испытаний и акта апробации, выданных соответствующими органами по сертификации, на всю партию семян (для семян питомников размножения, суперэлиты и элиты);
б) копии результата анализа или протокола испытаний, выданных соответствующими органами по сертификации на всю партию семян (для семян I и последующих репродукций).
Все документы, указанные в настоящем пункте, должны быть подписаны заявителем и заверены печатью (при ее наличии). Документы, представленные в виде копий, должны быть заверены заявителем.
(пп. 2 в ред. Постановления Правительства Забайкальского края от 28.03.2016 N 109)
Срок окончания приема документов - 21 марта 2016 года.
В случае неисполнения обязательства, указанного в подпункте 2 настоящего пункта, полученная субсидия в полном объеме подлежит возврату в Министерство.
4. РАЗВИТИЕ ПРОИЗВОДСТВА СЕМЕННОГО КАРТОФЕЛЯ И ОВОЩЕЙ ОТКРЫТОГО ГРУНТА
10. Развитие производства семенного картофеля и овощей открытого грунта осуществляется в виде предоставления субсидии на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства на проведение комплекса агротехнологических работ, обеспечивающих увеличение объема семенного картофеля, включая семена 1-го и 2-го года размножения, супер-суперэлиты, суперэлиты, элиты, и овощей открытого грунта, включая семена овощных культур открытого грунта в расчете на 1 га посевной площади сельскохозяйственных культур, исходя из данных отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса за 2015 год, сельскохозяйственным товаропроизводителям, крестьянским (фермерским) хозяйствам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство овощей открытого и закрытого грунта, семенного картофеля, без предъявления требований к размеру посевных площадей.
Субсидии предоставляются за счет:
средств бюджета Забайкальского края - по ставкам, утверждаемым Министерством;
средств, поступивших из федерального бюджета в бюджет Забайкальского края, - по ставкам, утверждаемым Министерством.
Субсидия предоставляется на посевную площадь, обеспеченную кондиционными семенами, соответствующими требованиям по чистоте и содержанию семян других растений, в том числе сорных, под посев 2016 года.
11. Для получения субсидии на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства и проведение комплекса агротехнологических работ, обеспечивающих увеличение объема семенного картофеля и овощей открытого грунта, получатели субсидий, соответствующие требованиям, указанным в пункте 3 настоящего Порядка, представляют в Министерство:
1) заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
2) копии документов, подтверждающих производство и реализацию семенного картофеля и (или) семян овощных культур или использование семенного картофеля для посадки (посева) для собственных нужд;
3) обязательство о предоставлении в срок до 10 мая 2016 года копии документа, подтверждающего качество семян, выданного ФГБУ "Россельхозцентр" по Забайкальскому краю.
(пп. 3 в ред. Постановления Правительства Забайкальского края от 28.03.2016 N 109)
Все документы, указанные в настоящем пункте, должны быть подписаны заявителем и заверены печатью (при ее наличии). Документы, представленные в виде копий, должны быть заверены заявителем.
Срок окончания приема документов - 21 марта 2016 года.
