РОСТОВСКАЯ-НА-ДОНУ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 29 ноября 2005 года N 72
О принятии Положения о публичных слушаниях в городе Ростове-на-Дону
(с изменениями на 23 августа 2022 года)
(в ред. решений Ростовской-на-Дону городской Думы от 21.12.2005 N 83, от 14.12.2006 N 219, от 21.04.2009 N 564, от 23.10.2012 N 342, от 21.10.2014 N 741, от 03.03.2016 N 112, от 21.06.2016 N 151, от 27.06.2017 N 362, от 24.02.2021 N 82, от 23.08.2022 N 371)
В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь статьями 27, 39 и 41 Устава города Ростова-на-Дону, городская Дума решила:
1. Принять Положение о публичных слушаниях в городе Ростове-на-Дону (прилагается).
2. Исключен. - Решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 21.04.2009 N 564.
3. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2006 года.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по местному самоуправлению, связям с политическими партиями и общественными объединениями, средствами массовой информации (Т.П. Георгиева).
Мэр города
Ростова-на-Дону
М.А.ЧЕРНЫШЕВ
Приложение
к решению
городской Думы
от 29.11.2005 N 72
ПОЛОЖЕНИЕ О ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЯХ В ГОРОДЕ РОСТОВЕ-НА-ДОНУ
(в ред. решений Ростовской-на-Дону городской Думы от 21.12.2005 N 83, от 14.12.2006 N 219, от 21.04.2009 N 564, от 23.10.2012 N 342, от 21.10.2014 N 741, от 03.03.2016 N 112, от 21.06.2016 N 151, от 27.06.2017 N 362, от 24.02.2021 N 82, от 23.08.2022 N 371)
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Публичные слушания
1. Публичные слушания - это обсуждение проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием членов городского сообщества.
2. Публичные слушания проводятся в соответствии с Конституцией Российской Федерации, действующим законодательством, Уставом города Ростова-на-Дону и настоящим Положением.
3. Результаты публичных слушаний носят для Ростовской-на-Дону городской Думы (далее по тексту - городская Дума), Председателя городской Думы - главы города Ростова-на-Дону рекомендательный характер.
(в ред. решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 21.10.2014 N 741)
Статья 2. Принципы проведения публичных слушаний
1. Публичные слушания проводятся на основе равного, свободного и добровольного волеизъявления.
2. Проведение публичных слушаний осуществляется гласно. Каждый член городского сообщества вправе знать о дне, времени, месте проведения публичных слушаний, о вопросах, выносимых на публичные слушания.
Статья 3. Вопросы, выносимые на публичные слушания
1. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:
1) проект Устава города, а также проект решения городской Думы о внесении изменений и дополнений в Устав города, кроме случаев, когда в Устав города вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Ростовской области или областных законов в целях приведения Устава города в соответствие с этими нормативными правовыми актами;
(п. 1 в ред. решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 27.06.2017 N 362)
2) проект бюджета города и отчет о его исполнении;
2.1) проект стратегии социально-экономического развития города;
(п. 2.1 введен решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 24.02.2021 N 82)
3) утратил силу. - Решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 23.08.2022 N 371;
4) вопросы о преобразовании муниципального образования - городской округ город Ростов-на-Дону.
2. На публичные слушания могут выноситься иные проекты муниципальных правовых актов.
3. По проекту Генерального плана города Ростова-на-Дону, проекту Правил землепользования и застройки города Ростова-на-Дону, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территории города Ростова-на-Дону, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, проводятся публичные слушания или общественные обсуждения в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.
Организация и проведение публичных слушаний и общественных обсуждений по вопросам градостроительной деятельности (за исключением проектов правил благоустройства территории и внесения изменений в них) осуществляется в порядке, установленном Положением об организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений в городе Ростове-на-Дону по вопросам градостроительной деятельности.
Организация и проведение общественных обсуждений по проекту правил благоустройства территории города Ростова-на-Дону и внесения изменений в них осуществляется в порядке, установленном Положением об организации и проведении общественных обсуждений по проектам правил благоустройства территории города Ростове-на-Дону.
(часть 3 введена решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 24.02.2021 N 82; в ред. решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 23.08.2022 N 371)
Глава 2. Назначение публичных слушаний
Статья 4. Инициаторы проведения публичных слушаний. Комиссия по проведению публичных слушаний
1. Публичные слушания могут проводиться по инициативе членов городского сообщества, городской Думы, Председателя городской Думы - главы города Ростова-на-Дону, главы Администрации города.
(в ред. решений Ростовской-на-Дону городской Думы от 21.10.2014 N 741, от 24.02.2021 N 82)
По инициативе городской Думы проводятся публичные слушания по проекту Устава города и по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав города.
По инициативе Председателя городской Думы - главы города Ростова-на-Дону или главы Администрации города на публичные слушания выносятся проект бюджета города и отчет о его исполнении, проект стратегии социально-экономического развития города и другие вопросы.
(в ред. решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 24.02.2021 N 82)
2. Городская Дума назначает проведение публичных слушаний по собственной инициативе и по инициативе членов городского сообщества.
Публичные слушания, проводимые по инициативе Председателя городской Думы - главы города Ростова-на-Дону, главы Администрации города, назначаются Председателем городской Думы - главой города Ростова-на-Дону.
(в ред. решений Ростовской-на-Дону городской Думы от 21.10.2014 N 741, от 24.02.2021 N 82)
3. С инициативой о проведении публичных слушаний от имени членов городского сообщества может выступить инициативная группа в составе не менее 100 человек, обладающих избирательным правом.
Инициативная группа представляет в городскую Думу заявление о проведении публичных слушаний с указанием обсуждаемого проекта муниципального правового акта, фамилии, имени, отчества и адреса места жительства, телефона уполномоченного представителя, который от имени инициативной группы участвует в рассмотрении заявления.
К заявлению прикладывается список членов инициативной группы в соответствии с приложением 1 к настоящему Положению, протокол собрания инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы о проведении публичных слушаний и назначении уполномоченного представителя инициативной группы. Заявление и протокол должны быть подписаны председательствующим и секретарем собрания инициативной группы.
4. Городская Дума рассматривает поступившее заявление на ближайшем очередном заседании в соответствии с регламентом городской Думы. На заседании городской Думы вправе выступить уполномоченный представитель инициативной группы для обоснования необходимости проведения публичных слушаний по указанному проекту муниципального правового акта.
5. По результатам рассмотрения заявления городская Дума принимает решение о проведении публичных слушаний либо об отклонении заявления о назначении публичных слушаний с указанием причин отклонения. В случае отклонения заявления о назначении публичных слушаний копия решения направляется инициативной группе.
6. Орган местного самоуправления (городская Дума, Председатель городской Думы - глава города Ростова-на-Дону), назначивший публичные слушания, принимает соответствующий правовой акт о проведении слушаний (решение, постановление), содержащий информацию о теме, форме, дате, времени и месте проведения слушаний.
(в ред. решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 21.10.2014 N 741)
7. Орган местного самоуправления, назначивший проведение публичных слушаний, формирует комиссию по проведению публичных слушаний (далее - комиссия).
8. В состав комиссии могут включаться: депутаты городской Думы, представители администраций города и районов в городе, представители членов городского сообщества.
(в ред. решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 21.10.2014 N 741)
В случае если инициатором проведения публичных слушаний являются члены городского сообщества, в комиссию включаются представители соответствующей инициативной группы (но не более трех человек). На первом заседании комиссии члены комиссии избирают из своего состава председателя, который руководит деятельностью комиссии.
9. Полномочия комиссии прекращаются после передачи заключения о результатах публичных слушаний органу местного самоуправления, принявшему решение о проведении публичных слушаний.
Статья 5. Участники публичных слушаний
