(с изменениями на 20 июня 2023 года)
(в ред. решений Ростовской-на-Дону городской Думы от 16.10.2007 N 316, от 21.04.2009 N 568, от 23.06.2009 N 598, от 20.10.2009 N 648, от 15.10.2011 N 195, от 09.04.2013 N 448, от 13.08.2013 N 497, от 24.11.2015 N 42, от 25.08.2016 N 186, от 21.12.2018 N 607, от 22.06.2021 N 122, от 17.08.2021 N 149, от 21.12.2021 N 235, от 22.02.2022 N 258, от 25.10.2022 N 386, от 20.06.2023 N 500)
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", Областным законом от 03.05.2005 N 303-ЗС "О предоставлении материальной и иной помощи для погребения умерших за счет средств областного бюджета" и руководствуясь статьями 39, 41, 46 Устава города Ростова-на-Дону, городская Дума решила:
1. Принять "Положение об оказании ритуальных услуг и содержании мест погребения города Ростова-на-Дону" (приложение).
(в ред. решений Ростовской-на-Дону городской Думы от 21.12.2018 N 607, от 25.10.2022 N 386)
2. Рекомендовать Администрации города отменить постановление главы Администрации города Ростова-на-Дону от 27.02.1996 N 289 "О погребении и похоронном деле в г. Ростове-на-Дону".
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по жилищно-коммунальному хозяйству и энергетике (И.В. Молотов) и постоянную комиссию по местному самоуправлению, связям с политическими партиями и общественными объединениями, средствами массовой информации (Т.П. Георгиева).
Мэр города Ростова-на-Дону
М.А.ЧЕРНЫШЕВ
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОКАЗАНИИ РИТУАЛЬНЫХ УСЛУГ И СОДЕРЖАНИИ МЕСТ ПОГРЕБЕНИЯ ГОРОДА РОСТОВА-НА-ДОНУ
(в ред. решений Ростовской-на-Дону городской Думы от 16.10.2007 N 316, от 21.04.2009 N 568, от 23.06.2009 N 598, от 20.10.2009 N 648, от 15.10.2011 N 195, от 09.04.2013 N 448, от 13.08.2013 N 497, от 24.11.2015 N 42, от 25.08.2016 N 186, от 21.12.2018 N 607, от 22.06.2021 N 122, от 17.08.2021 N 149, от 21.12.2021 N 235, от 22.02.2022 N 258, от 25.10.2022 N 386, от 20.06.2023 N 500)
Настоящее Положение об оказании ритуальных услуг и содержании мест погребения города Ростова-на-Дону (далее - Положение) определяет систему организации похоронного дела в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", Областным законом от 03.05.2005 N 303-ЗС "О предоставлении материальной и иной помощи для погребения умерших за счет средств областного бюджета" и Уставом города Ростова-на-Дону.
(в ред. решений Ростовской-на-Дону городской Думы от 21.12.2018 N 607, от 25.10.2022 N 386)
Нормативно-правовые акты города Ростова-на-Дону о погребении и похоронном деле состоят из настоящего Положения и иных принимаемых в соответствии с ним нормативных правовых актов города Ростова-на-Дону.
Осуществление погребения умерших граждан в соответствии с настоящим Положением реализуется путем организации в городе Ростове-на-Дону похоронного дела как самостоятельной отрасли городского хозяйства.
(в ред. решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 21.12.2021 N 235)
1. В настоящем Положении используются понятия, предусмотренные Федеральными законами от 12 января 1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", от 27 июля 2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также областными законами и иными нормативными правовыми актами Ростовской области (далее - законодательство Российской Федерации о погребении и похоронном деле).
2. Оказание ритуальных услуг и содержание мест погребения города Ростова-на-Дону осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о погребении и похоронном деле.
(в ред. решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 25.10.2022 N 386)
3. Деятельность на местах погребения осуществляется в соответствии с санитарными и экологическими требованиями и настоящим Положением.
1. Волеизъявление лица о достойном отношении к его телу после смерти (далее - волеизъявление умершего) - пожелание, выраженное в устной форме в присутствии свидетелей или в письменной форме:
- о согласии или несогласии быть подвергнутым патолого-анатомическому вскрытию;
- о согласии или несогласии на изъятие органов и (или) тканей из его тела;
- быть погребенным на том или ином месте, по тем или иным обычаям или традициям, рядом с теми или иными ранее умершими;
- быть подвергнутым кремации;
- о доверии исполнить свое волеизъявление тому или иному лицу.
2. Действия по достойному отношению к телу умершего должны осуществляться в полном соответствии с волеизъявлением умершего, если не возникли обстоятельства, при которых исполнение волеизъявления умершего невозможно, либо иное не установлено законодательством Российской Федерации.
3. В случае отсутствия волеизъявления умершего право на разрешение действий, указанных в пункте 1 настоящей статьи, имеют супруг, близкие родственники (дети, родители, усыновленные, усыновители, родные братья и родные сестры, внуки, дедушка, бабушка), иные родственники либо законный представитель умершего, а при отсутствии таковых иные лица, взявшие на себя обязанность осуществить погребение умершего.
4. Исполнение волеизъявления умершего о погребении его тела (останков) или праха на указанном им месте погребения, рядом с ранее умершими осуществляется при наличии на указанном месте погребения свободного участка земли или могилы ранее умершего близкого родственника либо ранее умершего супруга. В иных случаях возможность исполнения волеизъявления умершего о погребении его тела (останков) или праха на указанном им месте погребения определяется муниципальным казенным учреждением "Служба городских кладбищ" (далее - МКУ "СГК") с учетом места смерти, наличия на указанном им месте погребения свободного участка земли.
(в ред. решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 13.08.2013 N 497)
5. Исполнение волеизъявления умершего о погребении его тела (останков) или праха на указанном им месте погребения в случае его смерти в ином населенном пункте или на территории иностранного государства гарантируется в части содействия лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего и оплатить связанные с погребением расходы, в получении в установленные законодательством Российской Федерации сроки справки о смерти, разрешения на перевозку тела (останков) умершего, а также проездных документов, включая документы на пересечение государственных границ.
6. Исключен. - Решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 21.12.2018 N 607.
1. Лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, гарантируется:
- бесплатное оформление и выдача документов, необходимых для погребения, в течение суток с момента установления причины смерти; в случаях, если для установления причины смерти возникли основания для помещения тела в морг, выдача тела умершего по требованию лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение, не может быть задержана на срок более двух суток с момента установления причины смерти;
- предоставление возможности нахождения тела в морге бесплатно до семи суток с момента установления причины смерти в случае, если супруг, близкие родственники, иные родственники, законный представитель умершего либо иные лица, могущие взять на себя обязанность осуществить погребение, извещены о смерти, но существуют обстоятельства, затрудняющие осуществление ими погребения; в случае, если поиск данных лиц затруднен, срок может быть увеличен до 14 дней;
2. Захоронение или кремация умершего производятся в соответствии с санитарными правилами не ранее чем через 24 часа после наступления смерти при предъявлении медицинского свидетельства о смерти или в более ранние сроки в случае чрезвычайных ситуаций по разрешению медицинских органов после оформления заказа на организацию похорон.
(в ред. решений Ростовской-на-Дону городской Думы от 15.10.2011 N 195, от 13.08.2013 N 497)
3. Исключена. - Решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 21.04.2009 N 568.
4. Исключена. - Решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 21.04.2009 N 568.
5. Захоронения на кладбищах производятся в последовательном порядке по действующей нумерации подготовленных могил.
6 - 7. Исключены. - Решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 15.10.2011 N 195.
8. Абзац исключен. - Решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 13.08.2013 N 497.
Кремация осуществляется согласно Положению о кремации, утвержденному постановлением Администрации города Ростова-на-Дону.
(часть 8 в ред. решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 15.10.2011 N 195)
9 - 11. Исключены. - Решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 13.08.2013 N 497.
1. В случае если погребение осуществлялось на возмездной основе для лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение, ему выплачивается социальное пособие на погребение в соответствии со статьей 10 Федерального закона от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле".
(в ред. решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 13.08.2013 N 497)
2. Справка о смерти для получения пособия выдается органами загс.
3 - 4. Исключены. - Решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 13.08.2013 N 497.