РОСТОВСКАЯ-НА-ДОНУ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 14 декабря 2006 года N 219
О ПРИНЯТИИ "ПОЛОЖЕНИЯ О ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЯХ В ГОРОДЕ РОСТОВЕ-НА-ДОНУ ПО ВОПРОСАМ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ"
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 02.10.2018 N 588, вступившего в силу со дня официального опубликования (опубликовано в газете "Ростов официальный" - 10.10.2018).
____________________________________________________________________
(в редакции решений Ростовской-на-Дону городской Думы от 20.07.2010 N 767, от 23.10.2012 N 343, от 18.02.2014 N 600, от 17.06.2014 N 653, от 23.12.2014 N 791, от 19.04.2016 N 124, от 21.06.2016 N 152, от 14.02.2017 N 292)
В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь статьями 27, 39 и 41 Устава города Ростова-на-Дону, в целях учета требований статей 28, 31, 39 и 46 Градостроительного кодекса РФ в части проведения публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности городская Дума решила:
1. Принять "Положение о публичных слушаниях в городе Ростове-на-Дону по вопросам градостроительной деятельности" (прилагается).
2. Главы 4 и 5 решения городской Думы от 29.11.2005 N 72 "О принятии "Положения о публичных слушаниях в городе Ростове-на-Дону" (в редакции от 21.12.2005 N 83) исключить и считать утратившими силу.
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянные комиссии по местному самоуправлению, связям с политическими партиями и общественными объединениями, средствами массовой информации (Т.П. Георгиева), градостроительству и земельным ресурсам (В.А. Дорофеев).
Мэр города
Ростова-на-Дону
М.А.ЧЕРНЫШЕВ
Приложение
к решению
городской Думы
от 14.12.2006 N 219
ПОЛОЖЕНИЕ О ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЯХ В ГОРОДЕ РОСТОВЕ-НА-ДОНУ ПО ВОПРОСАМ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
(в редакции решений Ростовской-на-Дону городской Думы от 20.07.2010 N 767, от 23.10.2012 N 343, от 18.02.2014 N 600, от 17.06.2014 N 653, от 23.12.2014 N 791, от 19.04.2016 N 124, от 21.06.2016 N 152, от 14.02.2017 N 292)
Статья 1. Публичные слушания по вопросам градостроительной деятельности
1. Публичные слушания по вопросам градостроительной деятельности - это обсуждение проектов муниципальных правовых актов и проектов градостроительных документов с заинтересованными членами городского сообщества по вопросам, связанным с устойчивым развитием территории города Ростова-на-Дону.
Публичные слушания проводятся в соответствии с действующим законодательством.
2. Для проведения публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности проводятся следующие мероприятия: опубликование, распространение, разъяснение, обсуждение проектов градостроительной документации и программ развития города, вынесенных на публичное слушание; встречи с заинтересованными и приглашенными участниками публичного слушания (далее - мероприятия).
Мероприятия составляют программу проведения публичного слушания.
Статья 2. Инициаторы и участники публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности
(в ред. решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 23.12.2014 N 791)
1. Публичные слушания могут проводиться по инициативе лиц, указанных в статье 4 Положения о проведении публичных слушаний в городе Ростове-на-Дону, принятого решением городской Думы от 29.11.2005 N 72 (далее - Положение о проведении публичных слушаний в городе Ростове-на-Дону).
2. Участниками публичного слушания помимо лиц, указанных в статье 5 Положения о проведении публичных слушаний в городе Ростове-на-Дону, могут быть физические и (или) юридические лица, имеющие отношение к теме публичного слушания и (или) заинтересованные в его результатах (далее - заинтересованные лица).
Статья 3. Подготовка публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности
(в редакции решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 23.10.2012 N 343)
1. Публичные слушания по вопросам градостроительной деятельности назначаются постановлением Председателя городской Думы - главы города Ростова-на-Дону, в котором определяется предмет слушания, дата, время, место и форма проведения. Постановление подлежит опубликованию в информационном бюллетене "Ростов официальный" и размещению на официальном Интернет-портале городской Думы и Администрации города Ростова-на-Дону.
Органом Администрации города, уполномоченным осуществлять подготовку к проведению публичных слушаний, в том числе подготовку проектов постановлений Председателя городской Думы - главы города Ростова-на-Дону по вопросам, связанным с публичными слушаниями, является Департамент архитектуры и градостроительства города Ростова-на-Дону (далее - Департамент).
Проведение публичных слушаний осуществляет комиссия по подготовке проекта правил землепользования и застройки города Ростова-на-Дону (далее - комиссия), состав, регламент работы и полномочия которой определяются постановлением Администрации города.
(часть 1 в ред. решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 23.12.2014 N 791)
2. Состав комиссии формируется в соответствии с пунктом 8 статьи 4 Положения о проведении публичных слушаний в городе Ростове-на-Дону.
(часть 2 в ред. решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 23.12.2014 N 791)
3. Комиссия размещает сообщение о проведении публичного слушания по вопросу градостроительной деятельности, содержащее программу мероприятий публичного слушания (с указанием даты, времени, места, формы их проведения), а также сроки начала и окончания приема предложений по теме публичного слушания с указанием адресата и адреса приема информации, в информационном бюллетене "Ростов официальный" и на официальном интернет-портале городской Думы и Администрации города Ростова-на-Дону не позднее чем за 7 дней до дня проведения встречи с участниками публичного слушания.
(в ред. решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 21.06.2016 N 152)
Дата официального опубликования постановления Председателя городской Думы - главы города Ростова-на-Дону о проведении публичных слушаний является датой начала проведения мероприятий по проведению публичного слушания, а дата официального опубликования заключения о результатах публичного слушания - датой окончания публичного слушания.
(часть 3 в ред. решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 23.12.2014 N 791)
4. Комиссия в процессе подготовки и проведения публичного слушания:
1) составляет план работы по подготовке и проведению публичного слушания, определяет ответственных за выполнение отдельных этапов подготовки и плана в целом;
2) при необходимости определяет перечень организаций, должностных лиц, специалистов, представителей общественности и направляет им официальные обращения с просьбой дать свои предложения по теме публичного слушания;
3) проводит анализ материалов, представленных участниками публичного слушания;
4) составляет список лиц, участвующих в публичном слушании, включая состав приглашенных лиц;
5) информирует заинтересованных лиц и участников публичного слушания о ходе подготовки к слушанию, о времени и месте ознакомления с материалами, выносимыми на публичное слушание, через средства массовой информации (газеты, радио, телевидение) и официальный интернет-портал городской Думы и Администрации города Ростова-на-Дону;
(в ред. решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 21.06.2016 N 152)
6) обеспечивает ознакомление заинтересованных лиц с материалами, выносимыми на публичное слушание;
7) назначает лиц, отвечающих за исполнение мероприятий, составляющих программу публичного слушания;
7.1) определяет и утверждает Программу и мероприятия проведения публичных слушаний;
(п. 7.1 введен решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 23.12.2014 N 791)
8) определяет докладчиков (содокладчиков);
9) устанавливает порядок выступлений на публичном слушании;
10) организует подготовку заключения о результатах публичного слушания;
(в ред. решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 23.10.2012 N 343)
11) осуществляет иные необходимые для проведения публичного слушания действия.
Статья 4. Проведение публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности
1. Публичные слушания проводятся в формах, предусмотренных пунктом 1 статьи 7 Положения о проведении публичных слушаний в городе Ростове-на-Дону. с особенностями части 5 статьи 28 Градостроительного кодекса РФ.
(в ред. решений Ростовской-на-Дону городской Думы от 23.10.2012 N 343, от 23.12.2014 N 791)
2. Участники публичного слушания вправе представить в комиссию свои предложения и замечания, касающиеся темы публичного слушания, для включения их в протокол в соответствии с формой, порядком и сроками, установленными регламентом проведения публичного слушания.
3. Комиссия организует регистрацию участников публичного слушания и ведет запись участников, желающих выступить, принимает предложения и замечания.
4. Председательствующий представитель комиссии открывает мероприятие, оглашает тему, перечень вопросов, выносимых на публичное слушание, информирует по порядку выступлений на слушании; представляет ведущего и секретаря, извещает о регламенте (количество и продолжительность) основного доклада (не более 20 минут) и выступлений (не более 5 минут), максимальное время проведения мероприятия, порядок приема письменных и устных замечаний, предложений, вопросов).
5. Порядок проведения мероприятия должен предусматривать возможность желающим участникам изложить свою точку зрения, замечания, рекомендации, задать вопросы по обсуждаемой документации после доклада и выступлений.
(в ред. решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 23.12.2014 N 791)
6. Мероприятия с участниками публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности проводятся в соответствии с пунктом 7 статьи 7 Положения о проведении публичных слушаний в городе Ростове-на-Дону.
(в ред. решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 23.12.2014 N 791)
7. На мероприятиях, включенных в программу публичного слушания, ведется протокол, выступления участников публичного слушания фиксируются (протоколируются). К протоколу прилагаются письменные предложения участников публичного слушания. Во время проведения встречи может вестись видео- и/или аудиозапись, которая подлежит приобщению к протоколу. При наличии аудиозаписи составляется ее копия на бумажном носителе информации (стенограмма).
Статья 5. Заключение о результатах публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности
1. По результатам публичного слушания комиссия принимает заключение, подписанное всеми членами комиссии, и передает его в орган, принявший решение о проведении публичного слушания.
(в ред. решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 23.10.2012 N 343)
2. Заключение о результатах публичного слушания подлежит обязательному опубликованию в информационном бюллетене "Ростов официальный" и размещается на официальном Интернет-портале городской Думы и Администрации города Ростова-на-Дону.
3. Заключение о результатах публичного слушания, протокол публичного слушания и материалы, собранные в ходе подготовки и проведения публичного слушания, хранятся в городской Думе.
(в ред. решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 23.12.2014 N 791)
Статья 6. Проведение публичных слушаний по проекту генерального плана города и внесению изменений в генеральный план города
(в ред. решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 23.12.2014 N 791)
1. Материалы, содержащиеся в проекте генерального плана города или в проекте по внесению изменений в генеральный план города, обсуждаются на публичных слушаниях в части их соответствия положениям, нормативам, определенным в документах, поименованных в пунктах 3, 7 статьи 24 Градостроительного кодекса Российской Федерации, критериям, характеризующим благоприятный уровень жизнедеятельности человека и качества условий проживания в городе.
2. Проект генерального плана города и проекты внесения изменений в генеральный план города разрабатываются в соответствие с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации и представляются Председателю городской Думы - главе города Ростова-на-Дону главой Администрации города для назначения публичных слушаний.
3. Председатель городской Думы - глава города Ростова-на-Дону в срок не позднее чем через 10 дней со дня получения проекта генерального плана города и проектов внесения изменений в генеральный план города издает постановление о проведении публичных слушаний, содержащее предмет слушания, дату, время, место и форму проведения публичных слушаний; место и срок приема предложений заинтересованных лиц по проекту генерального плана; место размещения демонстрационных материалов.
Одновременно с постановлением о проведении публичных слушаний подлежит опубликованию и размещению на официальном интернет-портале городской Думы и Администрации города Ростова-на-Дону проект генерального плана, проект внесения изменений в генеральный план города.
(в ред. решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 21.06.2016 N 152)
4. Публичные слушания по проекту генерального плана города проводятся с обязательным участием членов городского сообщества (заинтересованные физические, юридические лица).
В случае внесения изменений в генеральный план в отношении части территории публичные слушания проводятся с участием правообладателей земельных участков и (или) объектов капитального строительства, находящихся в границах территории города, в отношении которой осуществлялась подготовка указанных изменений.
Информирование членов городского сообщества помимо опубликования постановления о проведении публичных слушаний и проекта генерального плана, проекта внесения изменений в генеральный план города дополнительно осуществляется комиссией через средства массовой информации (газеты, радио, телевидение), официальный интернет-портал городской Думы и Администрации города Ростова-на-Дону.
(в ред. решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 21.06.2016 N 152)
5. В целях доведения до населения информации о содержании проекта генерального плана Департамент в обязательном порядке организует выставки, экспозиции демонстрационных материалов проекта генерального плана, выступления представителей органов местного самоуправления, разработчиков проекта генерального плана на собраниях жителей, в печатных средствах массовой информации, по радио и телевидению.
