ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 января 2016 года N 26
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ БЮДЖЕТА ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ В 2016 ГОДУ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ В ВИДЕ СУБСИДИЙ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЯМ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ НА ПОДДЕРЖКУ ПЛЕМЕННОГО ЖИВОТНОВОДСТВА
(в редакции Постановлений Правительства Забайкальского края от 28.03.2016 N 109, от 26.04.2016 N 174, от 12.07.2016 N 313)
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 44 Устава Забайкальского края, Государственной программой Забайкальского края "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2014 - 2020 годы", в целях эффективного использования бюджетных средств Правительство Забайкальского края постановляет:
1. Утвердить Порядок предоставления из бюджета Забайкальского края в 2016 году государственной поддержки в виде субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям Забайкальского края на поддержку племенного животноводства (прилагается).
2. Действие настоящего постановления распространить на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 года.
Исполняющий обязанности председателя
Правительства Забайкальского края
А.И.ШЕМЕТОВ
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ БЮДЖЕТА ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ В 2016 ГОДУ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ В ВИДЕ СУБСИДИЙ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЯМ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ НА ПОДДЕРЖКУ ПЛЕМЕННОГО ЖИВОТНОВОДСТВА
(в редакции Постановлений Правительства Забайкальского края от 28.03.2016 N 109, от 26.04.2016 N 174, от 12.07.2016 N 313)
1. Настоящий порядок определяет категории юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, имеющих право на получение субсидий в сфере государственной поддержки племенного животноводства, цели, условия и порядок предоставления субсидий, порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, порядок возврата в 2017 году остатков субсидий, не использованных в 2016 году, в случаях, предусмотренных соглашениями о предоставлении субсидий, а также регламентирует положения об обязательной проверке Министерством сельского хозяйства и продовольствия Забайкальского края и органами государственного финансового контроля Забайкальского края соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.
2. Субсидии предоставляются из бюджета Забайкальского края в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом Забайкальского края от 29 декабря 2015 года N 1289-ЗЗК "О бюджете Забайкальского края на 2016 год", и средств, поступивших из федерального бюджета в бюджет Забайкальского края, в целях реализации мероприятий Государственной программы Забайкальского края "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2014 - 2020 годы".
3. Получателями субсидий в рамках настоящего порядка являются сельскохозяйственные товаропроизводители, производящие сельскохозяйственную продукцию, осуществляющие ее первичную и последующую (промышленную) переработку (в том числе на арендованных основных средствах) и реализующие эту продукцию, при условии, что в общем доходе от реализации товаров (работ, услуг) таких организаций и индивидуальных предпринимателей доля дохода от реализации произведенной ими сельскохозяйственной продукции, включая продукцию ее первичной переработки, произведенную ими из сельскохозяйственного сырья собственного производства, составляет не менее 70 процентов, кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство (далее - сельскохозяйственные товаропроизводители), организации по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных:
1) зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность на территории Забайкальского края;
2) не находящиеся в стадии ликвидации;
3) в отношении которых не возбуждена процедура банкротства;
4) представившие в установленные сроки в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Забайкальского края (далее - Министерство):
отчетность о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса за 2015 год, по формам, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Министерством;
планы производственно-финансовой деятельности на 2016 год.
4. Субсидии предоставляются на основе соглашения между Министерством и получателем субсидии о предоставлении субсидии по каждому виду государственной поддержки, указанному в настоящем порядке. При этом в соглашении устанавливаются следующие положения:
1) целевые значения показателей, невыполнение которых влечет возврат субсидий в федеральный бюджет и бюджет Забайкальского края в 2017 году в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 года N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации". При этом решение о возврате субсидии не принимается в случае, если установленные соглашением значения целевых индикаторов не достигнуты в силу документально подтвержденного наступления обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств;
2) согласие получателя субсидии (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля Забайкальского края проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии.
При предоставлении субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям, являющимся юридическими лицами, указанными в пункте 1 настоящего порядка, обязательным условием их предоставления, включаемым в соглашения о предоставлении субсидий по каждому виду государственной поддержки, указанному в настоящем порядке, является запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств, иных операций, определенных нормативными правовыми актами Забайкальского края, регулирующими предоставление субсидий указанным сельскохозяйственным товаропроизводителям.
(абзац введен Постановлением Правительства Забайкальского края от 28.03.2016 N 109)
5. Ставки субсидий, выплачиваемых за счет средств бюджета Забайкальского края, устанавливаются Министерством. Ставки субсидий, выплачиваемых за счет средств, поступивших из федерального бюджета в бюджет Забайкальского края, устанавливаются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, если данное право не предоставлено Министерству.
6. Поддержка племенного животноводства осуществляется посредством предоставления субсидии на содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных, за исключением племенного маточного поголовья мясного направления продуктивности, по ставке на 1 условную голову выплачиваются сельскохозяйственным товаропроизводителям, включенным в перечень сельскохозяйственных организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств по племенному животноводству, утверждаемый Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, из расчета на 1 корову, от которой получен живой теленок в отчетном финансовом году, в овцеводстве - на 1 овцематку без учета ярок старше 1 года, исходя из данных о финансово-экономическом состоянии за 2015 год:
за счет средств бюджета Забайкальского края - по ставкам, утверждаемым Министерством;
за счет средств, поступивших из федерального бюджета в бюджет Забайкальского края, - по ставкам, утверждаемым Министерством.
Перевод племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных в условные головы осуществляется по установленным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации коэффициентам.
Предоставление субсидии на содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных, за исключением племенного маточного поголовья мясного направления продуктивности, сельскохозяйственным товаропроизводителям осуществляется при условии:
реализации ими племенного молодняка сельскохозяйственным товаропроизводителям Забайкальского края по фиксированным ценам (не более 200 рублей за 1 кг живой массы);
страхования племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных. При этом заключение договора страхования не требуется в случаях:
а) возникновения неблагоприятной эпизоотической обстановки;
б) включения Федеральным государственным бюджетным учреждением "Российский сельскохозяйственный центр" сельскохозяйственного товаропроизводителя в акты анализа материалов по гибели объектов сельского хозяйства, представленные регионами, пострадавшими от чрезвычайной ситуации природного характера (атмосферная, почвенная засуха, суховей, заморозки, выпревание, градобитие, пыльная буря, ледяная корка, переувлажнение почвы, шторм, сильный ветер, сильный снегопад, раннее установление снежного покрова, ураганный ветер, землетрясение, природный пожар, удар молнии, сильная метель, буран, наводнение, обвал) в 2015 году;
в) отказа в заключении договоров страхования со стороны страховых организаций;
обеспечения уровня воспроизводства животных, необходимого для качественного ремонта собственного стада;
обеспечения стабильной численности и продуктивности племенного маточного поголовья;
обеспечения выхода молодняка сельскохозяйственных животных в отчетном финансовом году:
а) в коневодстве - не меньше 67 жеребят на 100 кобыл;
б) в овцеводстве - не меньше 90 ягнят на 100 овцематок.
7. Для получения субсидии на содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных, за исключением племенного маточного поголовья мясного направления продуктивности, получатели субсидий, соответствующие требованиям, указанным в пункте 3 настоящего порядка, представляют в Министерство:
1) заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению N 1 к настоящему порядку;
2) отчет о движении скота и птицы на ферме за январь текущего финансового года по форме N СП-51, утвержденной Госкомстатом России от 29 сентября 1997 года N 68;
3) копию договора страхования племенных сельскохозяйственных животных или копию отказа страховой организации в заключении договора страхования.
Все документы, указанные в настоящем пункте, должны быть подписаны заявителем и заверены печатью (при ее наличии). Документы, представленные в виде копий, должны быть заверены заявителем.
Срок окончания приема документов 1 апреля 2016 года.
8. Субсидии на содержание племенных быков-производителей старше 16 месяцев молочного направления продуктивности и племенных баранов-производителей, проверенных по качеству потомства или находящихся в процессе оценки этого качества, по ставке на 1 голову по состоянию на 31 декабря 2015 года, выплачиваются организациям по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных, включенным в перечень сельскохозяйственных организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств по племенному животноводству, утверждаемый Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, исходя из данных отчетности о финансово-экономическом состоянии за 2015 год:
за счет средств бюджета Забайкальского края - по ставкам, утверждаемым Министерством;
за счет средств, поступивших из федерального бюджета в бюджет Забайкальского края, - по ставкам, утверждаемым Министерством.
Предоставление субсидии осуществляется при условии страхования племенных быков-производителей и племенных баранов-производителей.
При этом заключение договора страхования не требуется в случаях:
а) возникновения неблагоприятной эпизоотической обстановки;
б) включения Федеральным государственным бюджетным учреждением "Российский сельскохозяйственный центр" сельскохозяйственного товаропроизводителя в акты анализа материалов по гибели объектов сельского хозяйства, представленные регионами, пострадавшими от чрезвычайной ситуации природного характера (атмосферная, почвенная засуха, суховей, заморозки, выпревание, градобитие, пыльная буря, ледяная корка, переувлажнение почвы, шторм, сильный ветер, сильный снегопад, раннее установление снежного покрова, ураганный ветер, землетрясение, природный пожар, удар молнии, сильная метель, буран, наводнение, обвал) в 2015 году;
в) отказ в заключении договоров страхования со стороны страховых организаций.
9. Для получения субсидии на содержание племенных быков-производителей старше 16 месяцев молочного направления продуктивности и племенных баранов-производителей, проверенных по качеству потомства или находящихся в процессе оценки этого качества, получатели субсидии, соответствующие требованиям, указанным в пункте 3 настоящего порядка, представляют в Министерство:
1) заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению N 1 к настоящему порядку;
2) отчет о движении скота и птицы на ферме по форме N СП-51, утвержденной Госкомстатом России от 29 сентября 1997 года N 68.
Все документы, указанные в настоящем пункте, должны быть подписаны заявителем и заверены печатью (при ее наличии). Документы, представленные в виде копий, должны быть заверены заявителем.
Срок окончания приема документов 1 апреля 2016 года.
10. Субсидии на приобретение племенного молодняка крупного рогатого скота молочного направления продуктивности в племенных стадах, зарегистрированных в государственном племенном регистре, а также по импорту выплачиваются сельскохозяйственным товаропроизводителям на компенсацию части стоимости, но не более 50%, фактически произведенных затрат:
за счет средств бюджета Забайкальского края - по ставкам, утверждаемым Министерством;
за счет средств, поступивших из федерального бюджета в бюджет Забайкальского края, - по ставкам, утверждаемым Министерством.
При этом приобретаемый молодняк должен иметь племенные свидетельства и быть приобретен в период с 1 августа 2015 года по 1 октября 2016 года по договорам купли-продажи или договорам мены (для сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществивших приобретение племенного молодняка крупного рогатого скота молочного направления продуктивности на условиях мены (товарообменные операции) на грубые и сочные корма, семена зерновых и кормовых культур, зернофуража, в целях преодоления последствий чрезвычайной ситуации 2015 года).
Сельскохозяйственным товаропроизводителям, получившим субсидии в 2015 году или грант в рамках мероприятий по развитию малого и среднего предпринимательства на приобретение того же племенного молодняка крупного рогатого скота молочного направления продуктивности, что указан в документах, представленных для получения субсидии, субсидии не предоставляются.
11. Для получения субсидии на приобретение племенного молодняка крупного рогатого скота молочного направления продуктивности в племенных стадах, зарегистрированных в государственном племенном регистре, а также по импорту получатели субсидий, соответствующие требованиям, указанным в пункте 3 настоящего порядка, представляют в Министерство:
1) заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению N 1 к настоящему порядку;
2) справку для расчета размера субсидии на приобретение племенного молодняка по форме согласно приложению N 2 к настоящему порядку;